導(dǎo)言

大學(xué)章程是大學(xué)治理的規(guī)范基礎(chǔ)，大學(xué)章程制度建設(shè)對(duì)高等教育法治化有著不可替代的重要意義。此書是本人主持的國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“大學(xué)章程法律問題研究”（10AFX006）的研究成果。在經(jīng)過國家社科基金項(xiàng)目規(guī)劃辦公室組織的專家鑒定和評(píng)審程序后，有幸成為了《國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果文庫》中的一員。為便于讀者更好地了解本課題的研究背景、研究過程和相關(guān)內(nèi)容，下面對(duì)相關(guān)信息作扼要介紹與說明。

一、研究目的、意義及方法

本課題研究的目的旨在通過梳理大學(xué)章程的法律問題，系統(tǒng)地闡述大學(xué)章程的法理基礎(chǔ)和制度選擇，為大學(xué)章程的制定提供理論基礎(chǔ)、原則導(dǎo)向和參考信息，推進(jìn)中國大學(xué)章程法治化的進(jìn)程。

本課題研究有著重要的理論和實(shí)踐意義。在理論上，大學(xué)章程作為高等教育法學(xué)的重要內(nèi)容，還相對(duì)欠缺系統(tǒng)性的梳理和研究，對(duì)大學(xué)章程的法律性質(zhì)和內(nèi)涵進(jìn)行深入而系統(tǒng)的分析，甚為必要。在實(shí)踐上，圍繞大學(xué)章程，銜接上位的憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和下位的校規(guī)校紀(jì)，構(gòu)建一種對(duì)我國而言凸顯新型特性的大學(xué)治理規(guī)范體系，成為當(dāng)前大學(xué)治道變革的當(dāng)務(wù)之急，大學(xué)章程法律問題的研究，對(duì)此進(jìn)程的推動(dòng)，有著基礎(chǔ)性的理論意義。在教育部《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》出臺(tái)、國內(nèi)大學(xué)紛紛制定章程的時(shí)期，這一研究尤其能夠?qū)ν苿?dòng)大學(xué)法治的進(jìn)程起到重要的理論指引和信息供給作用。

本課題研究采取了以法學(xué)的規(guī)范實(shí)證分析方法為主，綜合歷史研究和比較研究的方法，通過豐富的資料和實(shí)例導(dǎo)出各項(xiàng)命題和結(jié)論。在研究方法上，本書強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)，力求通過文獻(xiàn)考證和歷史考察得到充實(shí)的結(jié)論，吸收法學(xué)、哲學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)，形成了富有特色的研究成果。

二、成果的主要內(nèi)容、重要觀點(diǎn)及對(duì)策建議

（一）主要內(nèi)容

本書介紹了大學(xué)治理背景下大學(xué)章程在高等教育法律規(guī)范體系中的定位，闡述了大學(xué)章程的法律性質(zhì)，考察了中外大學(xué)章程的歷史發(fā)展及現(xiàn)狀，歸納了大學(xué)章程的功能與原則，并對(duì)大學(xué)章程的制定主體、制定程序、內(nèi)容、實(shí)施等方面作了詳細(xì)的探討，強(qiáng)調(diào)大學(xué)章程作為大學(xué)治理的總體規(guī)范和直接依據(jù)的地位，突出大學(xué)章程之于現(xiàn)代大學(xué)治理的意義，對(duì)中國高等院校章程的制定和運(yùn)行進(jìn)行了深入的分析。

本書認(rèn)為，現(xiàn)代大學(xué)治理需要合法化，其合法性的來源是多元性的，而大學(xué)章程對(duì)于大學(xué)治理的合法化、對(duì)于依法治校而言有著不可替代的意義。大學(xué)章程是現(xiàn)代大學(xué)法人制度建立的標(biāo)志，是現(xiàn)代大學(xué)法人秩序的內(nèi)在要求，是現(xiàn)代大學(xué)法人自治的核心架構(gòu)，是現(xiàn)代大學(xué)學(xué)術(shù)自由的重要保障。本書將大學(xué)章程定義為從總體上規(guī)定大學(xué)治理主體結(jié)構(gòu)、核心過程及大學(xué)內(nèi)部相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)保障的、在大學(xué)治理中可以直接適用甚至優(yōu)先適用的地位相對(duì)獨(dú)立的規(guī)范性文件。大學(xué)章程是大學(xué)治理的總體規(guī)范，是大學(xué)治理的直接依據(jù)。它并非契約，但具有契約性的色彩；它也不必然是抽象行政行為，但具備高權(quán)性和抽象性。大學(xué)章程的這些屬性能夠支持它作為大學(xué)治理之基礎(chǔ)的重任，但大學(xué)章程不是獨(dú)立存在的一套法律規(guī)范，而必須融入整個(gè)大學(xué)治理規(guī)范體系中才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。大學(xué)章程作為大學(xué)治理的總體規(guī)范與直接依據(jù)，處于憲法、教育法律法規(guī)與校規(guī)校紀(jì)之間的關(guān)鍵位置，對(duì)大學(xué)治理起著承上啟下的中樞作用，圍繞大學(xué)章程構(gòu)建新的高等教育法律規(guī)范體系，使得規(guī)范權(quán)威位階上下游的規(guī)范能夠?qū)Υ髮W(xué)章程和大學(xué)治理構(gòu)成一套較完備的支持體系，就成為高等教育法治發(fā)展的新任務(wù)。

大學(xué)章程起源于中世紀(jì)的歐洲，歷史悠久，形式豐富多樣，被引入中國也已有一百余年的時(shí)間，在國內(nèi)取得了一定的發(fā)展。但目前中國大學(xué)章程存在一系列問題：法律地位不明確，法律效力得不到保障；缺乏對(duì)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的具體規(guī)定，學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力失衡；制定程序不完善；缺乏公開性，透明度不高；等等。這需要我們從原則到規(guī)則層面對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)的改進(jìn)與完善。

大學(xué)章程制定與實(shí)施的基本原則包括：合法性原則，包含法律優(yōu)先原則與法律保留原則。權(quán)益保障原則，包含鼓勵(lì)師生參與學(xué)校事務(wù)、明確師生的權(quán)利義務(wù)、正當(dāng)程序和充分救濟(jì)原則。大學(xué)自治原則；因校制宜原則。在這些原則指引下，大學(xué)章程的制定主體、程序、形式及內(nèi)容等問題，才能得到更準(zhǔn)確的分析。

大學(xué)章程制定權(quán)是一種自治權(quán)，是一種社會(huì)公權(quán)力，它既來源于法律明文的授予，也來源于法律精神對(duì)大學(xué)自治權(quán)利的確認(rèn)。為了防止大學(xué)章程制定權(quán)的異化，應(yīng)當(dāng)為其設(shè)定明確的邊界，具體包括禁止性規(guī)范邊界、法定權(quán)利邊界和憲法精神邊界。大學(xué)章程制定權(quán)歸屬之判定，則應(yīng)遵循合法性原則、利益相關(guān)性原則、專業(yè)性原則、組織化與制衡性原則。不僅如此，大學(xué)章程的制定主體結(jié)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定章程的階段、大學(xué)的性質(zhì)、大學(xué)的合并與分立、大學(xué)自身的特性等而有所不同。對(duì)此，國內(nèi)外大學(xué)有著豐富多彩的實(shí)踐，其共同點(diǎn)是制定主體的特定化、機(jī)構(gòu)化和組織化，制定主體內(nèi)部組成人員的多元化以及立法對(duì)于大學(xué)章程制定主體進(jìn)行規(guī)定。但就域內(nèi)實(shí)踐而言，還存在缺乏特定的組織化機(jī)構(gòu)、學(xué)生以及其他相關(guān)人沒有參與、政府和社會(huì)主體缺位、專家理性缺失、黨委會(huì)錯(cuò)位等問題，應(yīng)因校制宜對(duì)大學(xué)章程制定主體進(jìn)行模式化的建構(gòu)，合理配置組織起草權(quán)、提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、發(fā)布權(quán)及核準(zhǔn)權(quán)等，形成各方參與人員比重合理、表決權(quán)分配公平、對(duì)程序權(quán)利施加有力保障的章程制定規(guī)則。在制定程序方面，則需要強(qiáng)調(diào)民主原則，形塑規(guī)范化的制定程序。完整的程序構(gòu)造是骨架，明確的行為指向是血肉，程序的內(nèi)在價(jià)值和正當(dāng)程序就是整個(gè)程序的靈魂。規(guī)范化的制定程序建構(gòu)，對(duì)于大學(xué)章程的科學(xué)、有序的制定具有重要作用。一種規(guī)范化的章程制定流程，應(yīng)當(dāng)包括完整的階段設(shè)計(jì)、有效的公眾參與、起草程序的科學(xué)化引導(dǎo)、審議表決程序中的辯論機(jī)制、重大事項(xiàng)的逐項(xiàng)表決制等若干方面。本書對(duì)此提供了一套嘗試性的大學(xué)章程制定、修改與廢止的規(guī)范化程序設(shè)計(jì)，同時(shí)也為因校制宜原則留下了變化的余地。

大學(xué)章程的內(nèi)容是大學(xué)章程法律問題的重點(diǎn)，本部分以比較研究的方式進(jìn)行，但不以國外的模板直接對(duì)中國大學(xué)章程的內(nèi)容結(jié)構(gòu)提出要求。對(duì)中國大學(xué)章程內(nèi)容的梳理主要圍繞大學(xué)與舉辦者的關(guān)系、大學(xué)內(nèi)部的治理機(jī)構(gòu)、大學(xué)教師和學(xué)生的權(quán)利義務(wù)、大學(xué)與舉辦者之外的社會(huì)其他主體的關(guān)系等四個(gè)主要方面展開。大學(xué)章程須載明大學(xué)的性質(zhì)和宗旨、大學(xué)的權(quán)利和義務(wù)、舉辦者的權(quán)利和義務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)管理體制、學(xué)術(shù)組織及其運(yùn)行機(jī)制、大學(xué)的縱向權(quán)力配置、教師和學(xué)生的權(quán)利義務(wù)、教師和學(xué)生的權(quán)利保障機(jī)制等內(nèi)容。在此部分中，作者以詳細(xì)的篇幅考察了域外和域內(nèi)的大學(xué)章程內(nèi)容設(shè)計(jì)，主張?jiān)诒容^和檢討的基礎(chǔ)上，通過認(rèn)清問題、明確目標(biāo)，以借鑒吸收中外大學(xué)章程內(nèi)容建設(shè)的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)中國大學(xué)章程內(nèi)容的未來進(jìn)行構(gòu)建；主張中國大學(xué)章程在內(nèi)容上存在大學(xué)與舉辦者的關(guān)系混亂、大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)失衡、教師和學(xué)生等大學(xué)主要成員的權(quán)利及其保障力度不足、大學(xué)與社會(huì)的關(guān)系不受重視等問題，需要通過若干方面的努力加以完善。

大學(xué)章程作為一種規(guī)范形式，其功能、效用的發(fā)揮也要依靠實(shí)施。我國大學(xué)章程實(shí)施的現(xiàn)狀并不理想，原因是多樣的：一是教育環(huán)境的限制，二是高校管理者對(duì)章程實(shí)施的漠視，三是章程自身的可實(shí)施性也存在問題。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化教育行政環(huán)境促進(jìn)大學(xué)章程實(shí)施，正確定位政府角色，提升各方認(rèn)識(shí)，形成大學(xué)章程實(shí)施的內(nèi)生動(dòng)力，完善章程文本，提高大學(xué)章程的可實(shí)施性，確保大學(xué)章程的貫徹落實(shí)。

（二）重要觀點(diǎn)

本書在大學(xué)章程的法理屬性、基本原則、制定主體和程序、形式與內(nèi)容、保障與實(shí)施等方面提出了一系列重要的觀點(diǎn)，主要包括：

1.大學(xué)章程的理論基礎(chǔ)不是大學(xué)管理而是大學(xué)治理，制定和實(shí)施大學(xué)章程的根本原因在于大學(xué)治理合法化的需要。大學(xué)章程是在整個(gè)高等教育規(guī)范體系中發(fā)揮作用的。在這一規(guī)范體系中，憲法是大學(xué)治理的終極權(quán)威，高等教育法律是大學(xué)治理的綱領(lǐng)，高等教育法規(guī)、規(guī)章是大學(xué)治理的重要導(dǎo)向，大學(xué)章程是大學(xué)治理的總體規(guī)范與直接依據(jù)，校內(nèi)規(guī)章制度是大學(xué)治理的具體規(guī)則。在大學(xué)治理的法律依據(jù)當(dāng)中，大學(xué)章程處于承上啟下的關(guān)鍵位置，整合了自上而下和自下而上的雙重正當(dāng)性來源，肩負(fù)著為大學(xué)治理提供合法性保障和制度支持的使命。

2.大學(xué)章程通過規(guī)定學(xué)校的辦學(xué)理念和特色、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，校內(nèi)各種關(guān)系、學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制、治理結(jié)構(gòu)、管理模式，教職員工的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容，回答了包括現(xiàn)代大學(xué)治理等在內(nèi)現(xiàn)代大學(xué)法人制度的核心問題，是現(xiàn)代大學(xué)依法自主辦學(xué)切實(shí)可行的自治規(guī)范。大學(xué)章程是現(xiàn)代大學(xué)法人制度建立的標(biāo)志，是現(xiàn)代大學(xué)法人秩序的內(nèi)在要求，是現(xiàn)代大學(xué)法人自治的核心架構(gòu)，是現(xiàn)代大學(xué)學(xué)術(shù)自由的重要保障。

3.大學(xué)章程制定與實(shí)施的基本原則包括合法性原則、權(quán)益保障原則、大學(xué)自治原則和因校制宜原則。本書尤為強(qiáng)調(diào)大學(xué)章程的務(wù)實(shí)性，要求章程的制定務(wù)必能密切聯(lián)系本校實(shí)際，反映辦學(xué)特色，體現(xiàn)辦學(xué)理念，切實(shí)成為大學(xué)自治和權(quán)益保障的可靠依據(jù)，避免淪為一紙空文。

4.對(duì)大學(xué)章程制定主體的探討，應(yīng)當(dāng)深化為對(duì)大學(xué)章程制定過程中的權(quán)力（利）體系的研究；這種權(quán)力（利）的配置又需要依據(jù)一定原則進(jìn)行：合法性原則、利益相關(guān)性原則、專業(yè)性原則、組織化與制衡性原則，等等。基于這些原則形成的大學(xué)章程制定主體結(jié)構(gòu)和程序，與不同階段、不同背景的主體結(jié)構(gòu)與權(quán)力（利）結(jié)構(gòu)相結(jié)合，能夠產(chǎn)生具備高度正當(dāng)性的大學(xué)章程。

5.大學(xué)章程的內(nèi)容須緣法而制而又不拘一格，各個(gè)大學(xué)章程可自成體系，不必拘泥于一種模式。部分法定內(nèi)容可以由大學(xué)進(jìn)行主動(dòng)創(chuàng)新，在法定內(nèi)容之外，章程還可容納大學(xué)認(rèn)為有必要加以規(guī)定的諸多內(nèi)容，即自定內(nèi)容，著重體現(xiàn)學(xué)校的特色。

6.在大學(xué)章程的內(nèi)容中，一方面要結(jié)合當(dāng)下的中國國情與體制特點(diǎn)，堅(jiān)持黨委對(duì)于大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面更為重要的是要將這種領(lǐng)導(dǎo)體制規(guī)范清晰，以使大學(xué)符合自己的發(fā)展規(guī)律。具體而言，大學(xué)章程應(yīng)厘清黨委應(yīng)有的職責(zé)，剝離本不屬于黨委的權(quán)力，創(chuàng)新黨委參與大學(xué)治理的途徑和方式。大學(xué)章程在堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)行黨委所享有的人事權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)等權(quán)力從黨委中分離出來，交由專門的決策機(jī)構(gòu)來行使。黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)職能可以通過在決策機(jī)構(gòu)中的影響力得以體現(xiàn)。

7.大學(xué)章程的實(shí)施，關(guān)鍵是要優(yōu)化教育行政環(huán)境，改革教育管理體制，實(shí)現(xiàn)政校分開。實(shí)現(xiàn)政府對(duì)高校的管理由微觀管理到宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變、由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。政府必須把自己從對(duì)學(xué)校內(nèi)部事務(wù)的過多、過細(xì)的管理中解放出來，把高校內(nèi)部事務(wù)交給高校自主管理，使政府的作用更多地體現(xiàn)在制定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面。只有深化教育行政管理體制改革簡政放權(quán)，把屬于學(xué)校的權(quán)力全部還給學(xué)校，將政府不應(yīng)由承擔(dān)的職能交由學(xué)校自己履行，高校才能切實(shí)承擔(dān)起自己的職責(zé)，才能產(chǎn)生將大學(xué)章程予以實(shí)施的迫切需要。只有提升依法行政意識(shí)，完善、修改、清理相關(guān)的法律規(guī)范才能營造大學(xué)章程實(shí)施的環(huán)境、騰出大學(xué)章程發(fā)揮作用的空間。

（三）對(duì)策建議

本書的對(duì)策建議比較豐富，可以分制定主體、制定程序、章程內(nèi)容及章程實(shí)施四個(gè)方面歸納主要的建議。

在制定主體方面，本書建議豐富和細(xì)化大學(xué)章程的制定主體結(jié)構(gòu)及權(quán)力（利）配置，合理界定政府、教師、行政人員、職工、學(xué)生、校友等各種角色在大學(xué)章程制定不同階段中的角色，完善大學(xué)章程制定的主體結(jié)構(gòu)；推動(dòng)章程制定主體的特定化、機(jī)構(gòu)化和組織化，容納多元參與，使大學(xué)章程具備最廣泛的正當(dāng)性基礎(chǔ)。

在制定程序方面，本書提出大學(xué)章程制定和修改的規(guī)范化流程設(shè)計(jì)。大學(xué)制定新章程的程序應(yīng)包括提案、起草、審議和表決通過、核準(zhǔn)和公布幾個(gè)階段，本書對(duì)每個(gè)階段都作出了一定的程序設(shè)計(jì)嘗試，尤其提倡成立一個(gè)由一定數(shù)量的利益相關(guān)者和專家組成的起草組織負(fù)責(zé)起草工作，主要應(yīng)當(dāng)由具有表決權(quán)的主體進(jìn)行審議，審議期間可以進(jìn)行詢問、質(zhì)詢和辯論，表決應(yīng)當(dāng)實(shí)行超多數(shù)決，建立重大事項(xiàng)逐項(xiàng)表決制，建立審核“發(fā)回”制度等。對(duì)于修改的程序設(shè)計(jì)，本書也給出了探索性的嘗試。

在大學(xué)章程的內(nèi)容方面，本書主張堅(jiān)持大學(xué)章程制定的總體要求，合理配置權(quán)責(zé)以優(yōu)化大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，實(shí)體程序并重以體現(xiàn)大學(xué)成員主體地位，圍繞權(quán)力和權(quán)利規(guī)范構(gòu)筑大學(xué)章程內(nèi)容全景；尤其強(qiáng)調(diào)可以在大學(xué)章程中落實(shí)校長負(fù)責(zé)制，創(chuàng)新決策機(jī)構(gòu)，保障學(xué)術(shù)事務(wù)自治。

在大學(xué)章程的實(shí)施方面，本書主張優(yōu)化教育行政環(huán)境，正確定位政府角色，提升各方認(rèn)識(shí)，形成大學(xué)章程實(shí)施的內(nèi)生動(dòng)力，完善章程文本，提高大學(xué)章程的可實(shí)施性。本書主張建立多元監(jiān)督機(jī)制，包括校內(nèi)學(xué)校舉辦者的監(jiān)督、高校管理者的監(jiān)督、學(xué)校師生的監(jiān)督，也包括校外的社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督，共同促進(jìn)大學(xué)章程的實(shí)施。

三、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)影響

（一）學(xué)術(shù)創(chuàng)新

本書的學(xué)術(shù)創(chuàng)新較為豐富，對(duì)大學(xué)章程的法理性質(zhì)、大學(xué)章程的原則、大學(xué)章程的制定主體和程序、大學(xué)章程的內(nèi)容、大學(xué)章程的實(shí)施機(jī)制等都提出了新的見解。例如，在本書中提出的大學(xué)章程的四個(gè)性質(zhì)、四項(xiàng)原則、大學(xué)章程在高等教育法治體系中的位置、將大學(xué)章程制定主體問題深化為大學(xué)章程制定權(quán)的配置結(jié)構(gòu)問題、提倡由人員結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)多元化的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定和修改工作、成立大學(xué)章程創(chuàng)新決策機(jī)構(gòu)等。這些見解立足于對(duì)國內(nèi)外大學(xué)章程歷史及當(dāng)代實(shí)踐的大量實(shí)證研究和堅(jiān)實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)，使得本書的理論創(chuàng)新有著扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）應(yīng)用價(jià)值

本書具有鮮明的時(shí)代意識(shí)和充分的應(yīng)用價(jià)值。本書的應(yīng)用價(jià)值主要體現(xiàn)在：第一，理論價(jià)值。本書基于扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)和充分的比較研究，對(duì)大學(xué)章程的相關(guān)法律問題進(jìn)行了系統(tǒng)的理論梳理，為中國大學(xué)章程的制定和發(fā)展提供了一個(gè)完整的理論框架。第二，文獻(xiàn)資料價(jià)值。本書采用的參考文獻(xiàn)非常豐富，年代跨越800余年，包含了古今中外的歷史研究，以及對(duì)國內(nèi)外大量高校章程的比較研究，各個(gè)部分本身就能充當(dāng)富有意義的資料信息庫。第三，制度設(shè)計(jì)參考價(jià)值。本書提出了豐富的制度設(shè)計(jì)建議，甚至嘗試提出規(guī)范化的大學(xué)章程制定程序等，為大學(xué)章程制定的具體制度設(shè)計(jì)提供了相關(guān)廣泛的參考意見。

（三）社會(huì)影響

本書的部分相關(guān)研究已經(jīng)產(chǎn)生了較大的學(xué)術(shù)影響。近四年來同一課題下陸續(xù)發(fā)表十余篇相關(guān)研究論文，雖然發(fā)表時(shí)間尚短，已被各類學(xué)術(shù)論文引用187次。在教育部推行的大學(xué)章程制定熱潮中，許多大學(xué)都參考與借鑒了課題研究成果的觀點(diǎn)。這些發(fā)表在法學(xué)、教育學(xué)和管理學(xué)雜志上的一系列論文有的被“中國人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料”和《文摘報(bào)》等全文轉(zhuǎn)載。可以說課題研究成果已在最近數(shù)年得到了法學(xué)界和教育學(xué)界的高度關(guān)注和認(rèn)可。正因?yàn)槿绱耍菊n題的負(fù)責(zé)人被國內(nèi)許多高等學(xué)校邀請(qǐng)，參與了國內(nèi)數(shù)十所高校的章程制定或修改過程，并獲得相關(guān)高校的高度認(rèn)可。

在本書正式出版后，本書將進(jìn)一步發(fā)揮其社會(huì)影響，成為國內(nèi)學(xué)界在大學(xué)章程方面的重要著作，深入推進(jìn)大學(xué)章程的制定、修改與實(shí)施，推動(dòng)高等教育的法治化進(jìn)程。