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序二

黨的十九大報告提出“推進全面依法治國”。 我們國家正在發生著前所未有的變化,社會發展越來越快,需要解決的問題越來越多。如何解決好各類糾紛、案件,已經成為司法面臨的重要問題。 “全面推進依法治國,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準,著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍,為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障?!薄≡谶@一“隊伍建設”工程中,需要以“推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化,提高職業素養和專業水平”為首要任務,這一指示為我們未來的法律職業教育培訓事業指明了方向。清華大學司法培訓中心組織編寫《法治工作素養與依法治國》系列叢書之第二輯——《中國公證新探:法理與案例》,旨在貫徹落實黨的十九大提出的莊嚴任務,特別是黨的十九大報告專門提到加強人權法治保障,充分保證每個公民的權利和自由,讓人民群眾有獲得感,由此而推進新形勢下的法治工作隊伍建設事業,有著相當重要的意義。

清華司法培訓中心成立十二年來,一直致力于政法系統干部的綜合素能及業務素能的培訓工作,現已成為全國普通高校中最重要的政法干部培訓基地之一。到目前為止,該中心受中央或地方各級政法機關委托,先后舉辦了各類法律職業教育培訓班500余期,幾乎涉及全國所有省份,培訓人員達30000余人次,培訓對象除涉及各級政法委、紀檢委(含監察)、人大立法、公安、檢察、法院、司法行政(含監獄、勞教/戒毒)、政府法制、信訪、城管、文化執法、律師等外,近幾年特別開展了公證行業干部的培訓,涉及北京、重慶、安徽、山東、四川、黑龍江、湖北、江西等十多個省市,課程從干部素能、業務素能到業務模式創新等,學員普遍反映收獲甚多。這次編著出版的案例,幾乎都來自學員們工作的第一線,這既是經驗的分享,也是學習的總結。特別對目前公證行業改革還存在很多不明確的因素和困難,公證行業未來如何發展,公證行業如何防范職業風險,公證業務如何與國家的經濟發展相結合,如何助力國家經濟發展的需要,本案例集中均有所體現。本書收集整理了60個案例,除傳統的公證業務外,還涉及了互聯網經濟下的公證,改革開放背景下的知識產權保護公證,“一帶一路”背景下的涉外公證等內容。這些案例都提供了完整的公證書,是一個個鮮活的實際案例。問題與思考部分,是作者的觀點,是經驗和教訓的總結,為公證行業的發展及業務創新提供了有價值的參考。每個案例都得到了來自黨的十九大代表、司法部的專家、最高人民檢察院的領導和專家、多級人民法院的法官、多位律師等專業人士的點評,他們依據國家現行法律、法規,分析了案例具備的法理,使得這些案例在實操中更具示范作用。

本書將是我們未來公證行業干部培訓的教材,也是法官、檢察官、律師等人員的參考用書,更可以作為公證行業的業務手冊。在此,我代表學院祝賀該書的正式出版。

高策理

清華大學繼續教育學院 院長

2018年5月1日

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