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三、發(fā)達(dá)國家生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系歷史階段性劃分

世界歷史經(jīng)驗(yàn)證明,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合庫茲涅茨曲線的劃分,在人均國民收入未達(dá)到10000美元之前,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相分離的;當(dāng)人均國民收入達(dá)到10000美元之后,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸開始融合,表現(xiàn)出以下四個(gè)階段的歷史進(jìn)程:

(一)生態(tài)和發(fā)展矛盾初現(xiàn)期(18世紀(jì)末—20世紀(jì)初)

18世紀(jì)末到20世紀(jì)初,為生態(tài)和發(fā)展矛盾初現(xiàn)期。18世紀(jì)中葉,機(jī)器被引入紡織業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、礦藏業(yè)等,導(dǎo)致了機(jī)器發(fā)明、技術(shù)革新等一系列連鎖反應(yīng)。自此,工業(yè)革命開始進(jìn)行。瓦特在1785年發(fā)明蒸汽機(jī)并投入使用是機(jī)器大量普及的契機(jī),工業(yè)生產(chǎn)由手工操作向機(jī)器生產(chǎn)過渡,傳統(tǒng)的手工市場逐漸衰落,取而代之的新生產(chǎn)模式——工廠生產(chǎn)開始迅速發(fā)展,這不僅提高了生產(chǎn)率,還改革了生產(chǎn)關(guān)系。工業(yè)革命使傳統(tǒng)的手工工具被大規(guī)模的機(jī)器代替,還有化石燃料的產(chǎn)能替代,提高了生產(chǎn)效率。

工業(yè)革命時(shí)期,煤為主要燃料。截至1900年,煤炭在世界五大先進(jìn)國家(英國、美國、法國、德國、日本)的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了6.641億噸。煤炭作為主要燃料對工業(yè)發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn),為蒸汽機(jī)等機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)提供了動(dòng)力燃料,還為人類生活提供了很大的便利,但是煤的大量燃燒會(huì)釋放出很多有害氣體(如二氧化硫、一氧化碳等),給生態(tài)環(huán)境帶來了極大的壓力。此外,礦藏工業(yè)在一些先進(jìn)國家的迅速發(fā)展,如淘金等,也污染了大氣、土壤和水域。還有化學(xué)工業(yè)的發(fā)展、水泥工業(yè)與造紙業(yè)等,都是此時(shí)期內(nèi)造成環(huán)境污染的重要原因。

英國作為最早進(jìn)入工業(yè)革命的國家,燃燒煤炭導(dǎo)致的大氣污染問題十分嚴(yán)峻,而且英國的水污染問題也不容小覷。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,除英國外,美國的芝加哥、匹茲堡等工業(yè)中心城市,煤炭燃燒的問題也十分嚴(yán)重。接著是德國,灰黃色的煙籠罩著德國,變黑的晾掛在外的衣服和枯死的植被,讓社會(huì)成員很是擔(dān)憂。并且,德國的水體質(zhì)量也受到了嚴(yán)重的破壞。例如,玻璃制造廠在穆格利茲河附近排出大量的廢水,致使河水被染成紅色;哈茨地區(qū)的河流被污染使河中所有魚類死亡。根據(jù)庫茲涅茨環(huán)境曲線可知,此時(shí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)處于起步期,雖然已經(jīng)發(fā)生了一系列的生態(tài)問題,但污染物還是比較單一的,污染問題還處于較少的階段,人類也并沒有普遍意識到生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用。

(二)生態(tài)和發(fā)展矛盾加劇期(20世紀(jì)20—40年代)

20世紀(jì)20—40年代,生態(tài)和發(fā)展矛盾加劇。發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化加快,對于煤炭等能耗的使用量也越來越多。據(jù)40年代統(tǒng)計(jì),每年工業(yè)和家庭燃燒燃料產(chǎn)生的二氧化硫排放量達(dá)到了幾千萬噸,污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,由燃燒煤炭引起的事故也越來越頻繁。比如,馬斯河谷煙霧事件,發(fā)生在比利時(shí),60人直接死亡,是由于被工廠排出的有毒氣體如二氧化硫、一氧化碳等長期凝聚在地表附近霧氣中,另外有上萬只禽類死亡、幾千人中毒,后果相當(dāng)嚴(yán)重。但是當(dāng)時(shí)正處于世界經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期,大家都陷入經(jīng)濟(jì)的恐慌之中,就沒有關(guān)注環(huán)境污染所帶來的嚴(yán)重后果。此外,從20世紀(jì)20年代以來,有機(jī)化學(xué)(如石油、天然氣等)在西方國家迅速發(fā)展,雖然給人類生活帶來極大的便利,但是有機(jī)化學(xué)卻對土壤、水質(zhì)等環(huán)境造成了污染。

此時(shí),被稱為“公害發(fā)展期”的時(shí)期開始了。由于污染范圍及程度越來越嚴(yán)重,新的污染源、更為復(fù)雜的污染物開始出現(xiàn),導(dǎo)致了患病人數(shù)和死亡人數(shù)不斷攀升。根據(jù)庫茲涅茨環(huán)境曲線可知,此時(shí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速,在工業(yè)化進(jìn)程加快的同時(shí)所帶來的環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,社會(huì)成員開始認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用。

(三)生態(tài)和發(fā)展矛盾爆發(fā)期(20世紀(jì)50—70年代)

20世紀(jì)中葉以后,為生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾爆發(fā)期。第二次世界大戰(zhàn)以后,各國政府加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,使得經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速穩(wěn)定增長,但是這種增長模式帶來的卻是生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染。因?yàn)楣I(yè)化與城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快,一方面消耗了大量的資源,另一方面使得工業(yè)生產(chǎn)和城市生活產(chǎn)生的廢棄物排向土壤、河流和大氣之中,質(zhì)變引起量變,導(dǎo)致環(huán)境污染問題頻發(fā),為世界生態(tài)環(huán)境蒙上了陰影。

比如,“水俁病”被發(fā)現(xiàn)在1953年水俁灣附近,日本政府在1968年9月確認(rèn),人們長期食用含有毒物質(zhì)的魚貝類因此得了水俁病,使得腦中樞神經(jīng)和末梢神經(jīng)受到侵害。在靠近陸地海灣發(fā)生的海洋污染問題也日趨嚴(yán)重,尤其工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的海域受污染極為嚴(yán)重如歐洲的波羅的海、地中海北部、美國東北部和日本的瀨戶內(nèi)海等。

到了這個(gè)階段,環(huán)境污染已成為西方發(fā)達(dá)國家亟待解決的社會(huì)問題,海洋污染更是越來越嚴(yán)重。根據(jù)庫茲涅茨環(huán)境曲線可知,在20世紀(jì)六七十年代,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)日趨成熟,但是環(huán)境污染問題卻不斷加深,此時(shí)正處于曲線“拐點(diǎn)”處,生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾達(dá)到了頂峰,人類生活在一個(gè)資源環(huán)境逐漸衰竭的地球之上,地球環(huán)境危機(jī)重重,為此必須使生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

(四)生態(tài)和發(fā)展融合發(fā)展期(20世紀(jì)70年代至今)

20世紀(jì)70年代后,生態(tài)問題日益變成人們越來越關(guān)心的話題,發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)注重生態(tài)保護(hù),使生態(tài)與發(fā)展和諧共進(jìn)。各發(fā)達(dá)國家成立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),制訂了節(jié)能減排方案,加大了環(huán)保資金補(bǔ)助力度。

1970年3月9日,在日本東京召開了“公害問題國際座談會(huì)”,“環(huán)境權(quán)”要求也在此會(huì)上被提出。許多機(jī)構(gòu)也開展了各種環(huán)境問題的活動(dòng),社會(huì)各界對環(huán)境問題關(guān)注度日漸高漲,刮起了公眾對環(huán)境的熱潮,生態(tài)環(huán)境問題成了焦點(diǎn)。

隨后在斯德哥爾摩召開了“人類環(huán)境會(huì)議”,希望通過政府和各類國際組織更好地治理環(huán)境問題,減少環(huán)境問題的危害。會(huì)議發(fā)布的《人類環(huán)境宣言》指出:“人類環(huán)境問題是決定世界和諧相處與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,各國政府有義務(wù)對此采取措施。”《人類環(huán)境宣言》倡議人類保護(hù)環(huán)境同時(shí)也在保護(hù)人類自己,人類生存環(huán)境與人類自己息息相關(guān),還要求人們與生態(tài)自然和諧相處,保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展被同等關(guān)注的。這次會(huì)議讓環(huán)境問題成為人類的共識,是被寫入歷史史冊的濃墨重彩的一筆,擴(kuò)大治理環(huán)境問題范圍,讓全人類打破邊界一起共同面對生態(tài)問題。在治理環(huán)境上,提出提前防治比事后彌補(bǔ)治理更為重要,建設(shè)一系列對排放物和環(huán)境指標(biāo)的檢測系統(tǒng)。20世紀(jì)七八十年代眾多發(fā)達(dá)國家對于環(huán)境污染的治理都下了血本,越來越多的資金被投入到保護(hù)環(huán)境的問題上來。許多針對環(huán)境問題的明文條例法律法規(guī)被先后制定,凈化環(huán)境、還原生態(tài)已成為舉國上下的重中之重,他們也試圖通過科技的手段改善這一問題,用科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步減少污染。自此,西方國家終于在20世紀(jì)80年代后期有效解決了污染問題,其中英國的情況具有代表性。英國上空煙塵在20年間減少了7/8,20世紀(jì)80年代英國眾多河流已經(jīng)沒有了大的污染問題,絕跡已久的大馬哈魚又重新暢游在治理過后的河流中了。根據(jù)庫茲涅茨環(huán)境曲線可知,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入繁榮期后,環(huán)境問題得到了逐步的改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間呈現(xiàn)出倒U型關(guān)系。

發(fā)達(dá)國家生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系進(jìn)程表明,人類對于自然環(huán)境的了解經(jīng)歷了從否定到肯定,隨著工業(yè)文明突飛猛進(jìn),生態(tài)文明已然成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展后期的高級形態(tài),綠色生態(tài)文明將戰(zhàn)勝白色工業(yè)文明。人類對生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系將從不科學(xué)到科學(xué),逐漸明確生態(tài)問題對于人類自身的重要性,以生態(tài)優(yōu)先為根本原則,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),才是最好的協(xié)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的有效途徑。

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