1.6　結論與展望

河南省正處于經濟快速發展時期，個別地區僅僅將科學發展觀放在口頭上，并沒有真正去實踐。這種“重經濟，輕環境”的做法犧牲了多數人的利益，粗放型的經濟增長方式造成了產業結構中重工業的比重較大，固體廢棄物的排放量以及能耗都較高。不僅如此，河南在“十二五”規劃中提出，未來全省的經濟要增長數個百分點，這樣會給環境資源的保護帶來很大的壓力。

河南省整體環境資源的保護和管理不力。具體體現在以下幾方面：①個別環保部門在執法中很難做到“有法必嚴”“違法必究”，長此以往，治理起來會非常困難。②全省的環保體制不是很完善，有的環保部門實行雙重領導，真正的權力在地方政府手里，環保部門領導的權力只是形式，而真正有環保意識的往往是環保部門領導，地方政府人員有的缺乏環境保護意識，有時會用一些手段干擾環保部門執法。有的地方政府甚至以保護當地企業，發展當地經濟為由，限制行政干預，對產生固體廢物較多的工業區和企業實行特殊保護。③基層環境監管監測能力較薄弱。全省縣級環保機構普遍存在人員不足，工作不積極等問題；甚至有極少數基層環保部門不具備最基本的執法條件，很難把治理環境的工作做好。

在全省水資源、大氣環境資源、土地資源中，當前污染最為嚴重的就是大氣環境資源，其次就是水資源污染和緊缺情況嚴峻。由于土地資源相對緊缺，再加上各級政府采取了一定的措施，土地資源形勢相對水資源和大氣環境資源稍好一點。大氣污染最嚴重的主要原因是隨著經濟發展的繼續，工業廢氣排放量不斷增加，汽車擁有量不斷增加導致空氣中的二氧化硫、二氧化氮等污染氣體排放量劇增。水污染主要是造紙廠、重金屬等企業造成的，再加上全省治理水污染的措施不到位，目前水資源形勢日漸嚴峻；水資源緊缺情況主要是自然條件造成的，人為的過度開發利用加劇了形勢的嚴峻性。

在處理水資源污染上，河南省不斷完善相關法律法規，加強了對企業和事業單位的監管力度，明確了各部門與企業的責任與任務；加大了對水污染治理與排放不達標企業和單位的懲罰力度。目前，全省多個城市的水污染治理情況有好轉的趨勢，大部分地區能夠做到將污染源作為首抓重點，從根本上解決水污染問題。從長遠角度看，除了解決自然因素造成的問題相對困難一些之外，全省水資源的形勢將會不斷地朝著好的方面發展。

由于加強了城鎮化建設，各個地區新建的樓房不斷增加，室內裝修也成為熱門話題，不斷有各地新聞報道指出室內空氣不達標的情況。久而久之，人們開始注重室內空氣的質量，平時加強了室內空氣的流通，同時在裝修的時候，選擇質量較好的材料，裝修之后并不急于搬進新居，等空氣達標之后才入住。從這方面看，全省室內空氣質量達標率較好，其發展前景也是如此。在大氣環境方面，全省大力提倡節能減排，以天然氣代替石油的做法起到了很好的效果，再加上目前取暖的方式逐步由空調代替了煤爐，二氧化硫和二氧化氮等污染氣體的排放量也有所減少。農村大部分地區采取了秸稈還田技術，減少了對秸稈的燃燒，水泥等行業也加大了對可吸入顆粒物的控制，大氣中可吸入顆粒物濃度降低了許多。隨著人們對大氣環境質量的重視并積極參與組織的各項活動，河南省大氣環境將會迎來更好的明天。

全省土地資源本身的污染程度不是特別嚴重，再加上對土地資源的重視程度不斷加強，土地資源污染程度有減輕的趨勢。

總之，全省整體的環境資源形勢有所好轉，除了自然因素造成的問題解決較難之外，其他方面的問題都在不斷地減少。也就是說，全省未來環境資源向好的方向發展的空間很大，其發展前景較為樂觀。