九部委發(fā)文支持馬拉松：2017參賽人次翻倍 帶動消費(fèi)200億

為刺激體育消費(fèi)，國家發(fā)改委等九部委7月13日發(fā)文支持舉辦馬拉松賽事。

《關(guān)于支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動方案（2017年）》（下稱《行動方案》）提出目標(biāo)：到2017年底，馬拉松賽事參賽人數(shù)超過500萬人次，帶動各類消費(fèi)超過200億元。這意味著2017年中國馬拉松參賽人數(shù)目標(biāo)，要在2016年280萬人次的基礎(chǔ)上接近翻一倍。

7月份北京市也發(fā)布鼓勵消費(fèi)的文件，其中也重點(diǎn)提到進(jìn)一步提升北京馬拉松品牌賽事影響力。從中央到地方，均重視馬拉松在拉動地方消費(fèi)中的作用。另外值得注意的是，九部委文件，也首次提出了系列監(jiān)管措施，包括出臺關(guān)于加強(qiáng)馬拉松賽事監(jiān)督管理的意見等。

首提“黑名單”制度

近兩年馬拉松漸成燎原之勢。2015年，中國田徑協(xié)會變革馬拉松管理模式，取消賽事審批。同年，在全民跑步熱和取消賽事審批的大背景下，馬拉松賽事出現(xiàn)了井噴式增長，注冊賽事數(shù)量由51場增加到了134場，2016年達(dá)到328場，是2014年的6倍多。

同時關(guān)于馬拉松的爭議也不少，比如轉(zhuǎn)讓名額、賽事組織欠規(guī)范等。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前大小賽事蜂擁而上，賽事服務(wù)水平參差不齊。

《行動方案》提出將推動規(guī)范發(fā)展，出臺關(guān)于加強(qiáng)馬拉松賽事監(jiān)督管理的意見，還提到督促地方做好賽事服務(wù)保障工作，加快制定賽事審批取消后的服務(wù)管理辦法，研究建立馬拉松、自行車等大型賽事活動多部門聯(lián)合“一站式”服務(wù)機(jī)制。

其中，《行動方案》首次提出“黑名單”制度：建立覆蓋體育賽事舉辦機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和參賽人員的行業(yè)信用體系，建立“黑名單”制度和退出機(jī)制，將有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的信用記錄納入全國信用信息共享平臺。

關(guān)于馬拉松賽事如何監(jiān)管，政府、賽事組織方以及跑者各方說法不一。此次文件關(guān)于監(jiān)管的說法，也引起了民間一些創(chuàng)業(yè)者和資深跑者的擔(dān)憂。

有從業(yè)者表示，文件中提到的“出臺關(guān)于加強(qiáng)馬拉松賽事監(jiān)督管理的意見”，其監(jiān)管的尺度是否會回復(fù)到過去的審批監(jiān)管，或者類似審批監(jiān)管的模式？

舉辦過多場明星賽事的體育公司創(chuàng)業(yè)者艾國永表示，他專門跟朋友討論過這份文件，從行業(yè)層面來說的話，加強(qiáng)監(jiān)管、出臺規(guī)范，必然有利于提升賽事的品質(zhì)，降低賽事舉辦中的風(fēng)險。

完成國內(nèi)外超級馬拉松越野賽多場的跑者關(guān)雅荻此前在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時也表示，任何賽事從爆發(fā)到發(fā)展，出現(xiàn)問題都很正常，運(yùn)營公司的好壞，也會在市場中通過優(yōu)勝劣汰實(shí)現(xiàn)自我凈化。

因此，如何把握放開、監(jiān)管和服務(wù)的智慧，對于相關(guān)政府部門來說是一場考驗(yàn)。

200億消費(fèi)市場

《行動方案》出臺的大背景，是近年馬拉松等大型群眾性體育賽事快速發(fā)展，賽事數(shù)量迅速增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但仍面臨供給總量不足、服務(wù)質(zhì)量有待提高、市場潛力未充分釋放等問題。

今年一季度，消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為77.2%，消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長的壓艙石和穩(wěn)定器。當(dāng)前中國消費(fèi)環(huán)境的改善與百姓消費(fèi)能力的提高還不匹配，消費(fèi)環(huán)境不理想已成為制約消費(fèi)潛能釋放的主要因素。

近年來央地政府積極發(fā)文鼓勵旅游、體育消費(fèi)。此次文件發(fā)布的初衷是促進(jìn)馬拉松消費(fèi)，激活體育消費(fèi)市場。在北京市最新發(fā)布的《關(guān)于培育擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)優(yōu)化升級商品消費(fèi)的實(shí)施意見》中，重點(diǎn)提到發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，提到積極引進(jìn)國際精品體育賽事，進(jìn)一步提升北京馬拉松賽事影響力。

按照此次九部委發(fā)布《行動方案》的目標(biāo)，到2017年底，馬拉松賽事參賽人數(shù)超過500萬人次，帶動各類消費(fèi)超過200億元

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院的一份報告顯示，按照國家田協(xié)制定的目標(biāo)，到2020年我國各類馬拉松賽事數(shù)量要超800場，參賽人次要達(dá)到1000萬，屆時全國馬拉松賽事千億消費(fèi)規(guī)模可期。

報告還稱，馬拉松正逐漸演變?yōu)橐环N生活方式，跑者具有較好的消費(fèi)能力，以中高收入群體為主，大學(xué)本科及以上學(xué)歷占比70%；年收入5萬到15萬群體約占50%，收入15萬以上的跑者約占20%。

年度最受好評賽事之一的武漢馬拉松，讓武漢已經(jīng)初嘗馬拉松給城市帶來的品牌形象提升及消費(fèi)拉動效應(yīng)。漢馬企業(yè)賽事贊助方負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，武漢政府對漢馬的重視，以及虛心學(xué)習(xí)國內(nèi)外賽事經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度，讓他印象深刻，馬拉松帶給武漢的城市品牌形象提升，影響會是深遠(yuǎn)的。

作者：周慧

發(fā)布時間：2017-7-15