第三章　警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科體系

第一節(jié)　指揮與戰(zhàn)術(shù)的理論體系

科學(xué)完整的理論體系，是由若干相互聯(lián)系、互相制約的理論單元，按照一定的邏輯結(jié)構(gòu)組成的有機(jī)整體，它應(yīng)當(dāng)全面反映研究對(duì)象的本質(zhì)特征，涵蓋研究領(lǐng)域的全部?jī)?nèi)容。指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系，是組成指揮與戰(zhàn)術(shù)的知識(shí)單元相互聯(lián)系、相互制約而構(gòu)成的有機(jī)整體，把行動(dòng)作為研究的對(duì)象，通過(guò)行動(dòng)的實(shí)踐，對(duì)積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析概括、推理判斷和理論抽象，最終形成系統(tǒng)化、理性化的進(jìn)行戰(zhàn)斗的方法。這里所說(shuō)的“進(jìn)行行動(dòng)的方法”就是指揮與戰(zhàn)術(shù)，被理性認(rèn)識(shí)了的指揮與戰(zhàn)術(shù)就是指揮與戰(zhàn)術(shù)的理論。因此，指揮與戰(zhàn)術(shù)的理論體系來(lái)源于行動(dòng)實(shí)踐，反過(guò)來(lái)又能指導(dǎo)行動(dòng)實(shí)踐，促進(jìn)指揮與戰(zhàn)術(shù)的理論向廣度和深度發(fā)展，更好地指導(dǎo)行動(dòng)實(shí)踐。

一、指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系的劃分

關(guān)于指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系的劃分，從20世紀(jì)80年代末到90年代末期，許多科研單位曾就這一問(wèn)題進(jìn)行過(guò)大討論，不同的學(xué)者從不同的角度，運(yùn)用不同的分類方法，對(duì)其體系進(jìn)行了不同劃分。較有代表性和權(quán)威性的說(shuō)法包括：“基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論”“基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論和技術(shù)理論”“基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論、技術(shù)理論和史學(xué)理論”以及“一般理論和特殊理論”“學(xué)科理論、行動(dòng)基本理論和行動(dòng)指導(dǎo)理論”等等。

（一）基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的劃分方法

基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的劃分方法，也稱“兩分法”，是傳統(tǒng)意義上的主流劃分方法，其主要觀點(diǎn)包括：指揮與戰(zhàn)術(shù)理論的特征和內(nèi)在要求決定了它不僅要揭示執(zhí)法行動(dòng)的一般規(guī)律，而且要追求實(shí)用的有效性。戰(zhàn)術(shù)的基礎(chǔ)理論即執(zhí)法行動(dòng)的普遍的、一般的規(guī)律和指導(dǎo)規(guī)律，是指揮與戰(zhàn)術(shù)理論的基石。指揮與戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)用理論對(duì)攻防執(zhí)法行動(dòng)的特殊規(guī)律，以及用于指導(dǎo)不同樣式、不同地理環(huán)境條件下攻防執(zhí)法行動(dòng)的特殊指導(dǎo)規(guī)律。1812年，克勞塞維茨在為王太子準(zhǔn)備的《指揮與戰(zhàn)術(shù)或戰(zhàn)斗學(xué)講授計(jì)劃和提綱》中，就已經(jīng)提出“戰(zhàn)斗的一般理論”和“應(yīng)用戰(zhàn)術(shù)”這兩個(gè)概念。從20世紀(jì)初到80年代，兩分法始終是人們對(duì)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系劃分的選擇。應(yīng)該承認(rèn)，兩分法是人們對(duì)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論初步探索的產(chǎn)物，它借鑒自然科學(xué)的劃分方法，充分說(shuō)明了研究者把指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)作為一種“科學(xué)”進(jìn)行研究的思想。但兩分法以自然科學(xué)的方法對(duì)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論進(jìn)行的劃分，使劃分的結(jié)構(gòu)失去了指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)的特色。指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)的研究對(duì)象是戰(zhàn)斗，其客觀規(guī)律是由戰(zhàn)斗力量、空間和時(shí)間等諸要素相互作用而產(chǎn)生的內(nèi)在聯(lián)系，而對(duì)這種對(duì)抗進(jìn)行基礎(chǔ)研究的結(jié)果，不僅僅對(duì)執(zhí)法行動(dòng)具有指導(dǎo)性，還有很強(qiáng)的應(yīng)用性。而對(duì)于具體行動(dòng)的應(yīng)用性研究，得出的也不僅僅是應(yīng)用理論，而很可能是行動(dòng)的一般規(guī)律或一般指導(dǎo)規(guī)律。因此用“基礎(chǔ)理論”和“應(yīng)用理論”很難準(zhǔn)確反映指揮與戰(zhàn)術(shù)理論研究活動(dòng)的特點(diǎn)，兩者之間存在著較多的交叉，界線模糊。除此之外，由于沒(méi)有專門提及學(xué)科建設(shè)的理論，所以只能將這部分內(nèi)容包括在基礎(chǔ)理論當(dāng)中，這就帶來(lái)了基礎(chǔ)理論內(nèi)容上的混亂。

（二）基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論和技術(shù)理論的劃分方法

基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論和技術(shù)理論的劃分方法，被稱為“三分法”。該觀點(diǎn)認(rèn)為：軍事技術(shù)是生產(chǎn)力發(fā)展水平直接作用于戰(zhàn)斗實(shí)踐的客觀表現(xiàn)，武器裝備的發(fā)展水平，在指揮與戰(zhàn)術(shù)理論的發(fā)展和變革中居于決定性地位。這是因?yàn)椋娛录夹g(shù)與戰(zhàn)斗行動(dòng)間存在著必然的因果關(guān)系，這種關(guān)系能在一定條件下產(chǎn)生出新的戰(zhàn)斗現(xiàn)象，進(jìn)而為指揮與戰(zhàn)術(shù)理論的豐富與發(fā)展提供了客觀基礎(chǔ)。探討和解決指揮與戰(zhàn)術(shù)領(lǐng)域的一切問(wèn)題，都必須著眼于軍事技術(shù)的發(fā)展變化，若看不到高技術(shù)武器裝備的普及與發(fā)展，信息化程度的日益提高，航空、航天技術(shù)兵器的逐步完善，就不能從根本上把握現(xiàn)代戰(zhàn)斗的基本特點(diǎn)，也就無(wú)從探討其規(guī)律。因此，無(wú)論是基礎(chǔ)理論還是應(yīng)用理論，都離不開(kāi)對(duì)技術(shù)的研究，它們的任何一項(xiàng)內(nèi)容，都是公安技術(shù)發(fā)展水平對(duì)執(zhí)法戰(zhàn)斗行動(dòng)的影響而產(chǎn)生的必然結(jié)果，站在公安技術(shù)、指揮與戰(zhàn)術(shù)發(fā)展的前沿，盡快實(shí)現(xiàn)新兵器、指揮與戰(zhàn)術(shù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并科學(xué)地預(yù)測(cè)公安技術(shù)、指揮與戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。因?yàn)椤凹夹g(shù)理論”有自己特定的研究對(duì)象和范疇，那就是公安技術(shù)、指揮與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，這種關(guān)系并未超越指揮與戰(zhàn)術(shù)理論研究的范疇，故有學(xué)者提出把“技術(shù)理論”作為與基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論并列的一個(gè)獨(dú)立部分，并認(rèn)為這是對(duì)傳統(tǒng)的“兩分法”的突破和發(fā)展。

（三）基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論、技術(shù)理論和史學(xué)理論的劃分方法

基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論、技術(shù)理論和史學(xué)理論的劃分方法，被稱之為“四分法”。該觀點(diǎn)認(rèn)為：指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)科理論體系中，“基礎(chǔ)理論”的主要任務(wù)是研究戰(zhàn)斗規(guī)律及其作用機(jī)制和表現(xiàn)形式，它是指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)的高層次理論；“應(yīng)用理論”是具體指導(dǎo)各種戰(zhàn)斗活動(dòng)的理論，其表現(xiàn)形式是各種條令、教令、辭書(shū)及其他理論書(shū)籍；“技術(shù)理論”是專門研究公安技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)相互影響的規(guī)律性結(jié)論的理論，“技術(shù)理論”的出現(xiàn)是指揮與戰(zhàn)術(shù)理論向多學(xué)科、多門類發(fā)展的必然結(jié)果。“史學(xué)理論”就是專門研究指揮與戰(zhàn)術(shù)發(fā)展規(guī)律的理論。因此，影響指揮與戰(zhàn)術(shù)發(fā)展的并不單是技術(shù)的因素，還有時(shí)代背景、行動(dòng)實(shí)踐、傳統(tǒng)文化、人的主觀能動(dòng)作用和地理環(huán)境等各方面的因素。這種在三分法基礎(chǔ)上，把史學(xué)理論劃分成獨(dú)立的知識(shí)單元的做法，除了存在和技術(shù)理論的獨(dú)立同樣的弊病外，還有一個(gè)重要的問(wèn)題，如果把史學(xué)理論再作為指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系中的獨(dú)立部分，其內(nèi)容不但與基礎(chǔ)、應(yīng)用理論相重疊，交叉不可避免。實(shí)際上從研究歷史的目的在于通過(guò)對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，吸取其理論精髓，它屬于指揮與戰(zhàn)術(shù)研究的內(nèi)容，卻無(wú)法在指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)理論中獨(dú)立出來(lái)，成為理論體系的知識(shí)單元。

（四）一般理論和特殊理論的劃分方法

一般理論和特殊理論的劃分方法，該分類基本觀點(diǎn)是：指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)研究的對(duì)象是既不同于自然科學(xué)，也不同于一般社會(huì)科學(xué)。這種斗爭(zhēng)在實(shí)踐中不僅表現(xiàn)為一般執(zhí)法行為，也表現(xiàn)為特殊執(zhí)法行為。因此，在指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科體系的每一級(jí)上，都有其共性的、普遍意義的規(guī)律和指導(dǎo)規(guī)律，這些就構(gòu)成了這一層次上的一般理論，而在一般理論指導(dǎo)下對(duì)具體問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和解決方法，則稱之為“特殊理論”。根據(jù)這種劃分方法，指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系劃分為五個(gè)層次：一是戰(zhàn)斗基本原理、原則；二是警種指揮與戰(zhàn)術(shù)一般理論；三是攻防指揮與戰(zhàn)術(shù)一般理論；四是不同樣式的攻防指揮與戰(zhàn)術(shù)理論；五是不同地理環(huán)境下的攻防指揮與戰(zhàn)術(shù)理論。由于這種理論體系結(jié)構(gòu)容易造成多層次的繁瑣劃分，而且沒(méi)有從整體上反映行動(dòng)理論內(nèi)容間的邏輯關(guān)系。因此，并沒(méi)有多少實(shí)際的意義和價(jià)值。

（五）學(xué)科理論、行動(dòng)基本理論和行動(dòng)指導(dǎo)理論的劃分方法

學(xué)科理論、行動(dòng)基本理論和行動(dòng)指導(dǎo)理論的劃分方法，該觀點(diǎn)是在充分思考上述四種劃分方法的利弊之后，通過(guò)對(duì)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論內(nèi)容實(shí)質(zhì)的重新梳理而提出來(lái)的。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，每一種劃分方法提出的背后，凝聚了專家們對(duì)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論的深入思考和獨(dú)到的見(jiàn)解。對(duì)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系劃分方法的爭(zhēng)論，澄清了一部分模糊認(rèn)識(shí)，從客觀上促進(jìn)了指揮與戰(zhàn)術(shù)理論的發(fā)展。關(guān)于指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系的主要觀點(diǎn)包括：

第一，學(xué)科理論是反映學(xué)科自身建設(shè)的系統(tǒng)化理性知識(shí)。指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)是公安學(xué)的九個(gè)二級(jí)學(xué)科之一，主要包括指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)定義、研究對(duì)象、形成和發(fā)展、學(xué)科體系和理論體系、指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系、本學(xué)科的特點(diǎn)和研究方法等等。事實(shí)上，每一門學(xué)科，都有自己特色的學(xué)科理論內(nèi)容，這些理論揭示了該學(xué)科的本質(zhì)、構(gòu)成以及形成和發(fā)展等客觀規(guī)律，對(duì)于系統(tǒng)完整地認(rèn)識(shí)本學(xué)科，推動(dòng)學(xué)科的建設(shè)有著重要作用。

第二，警察執(zhí)法行動(dòng)基本理論是反映警察執(zhí)法行動(dòng)現(xiàn)象和本質(zhì)的系統(tǒng)知識(shí)。通過(guò)對(duì)大量行動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)抽象總結(jié)，人們對(duì)行動(dòng)的本質(zhì)、行動(dòng)的形成和發(fā)展、行動(dòng)類型和樣式、要素等各個(gè)方面有了一系列較為完整的認(rèn)識(shí)，這些認(rèn)識(shí)反映了行動(dòng)內(nèi)在的、必然的聯(lián)系和規(guī)律。因此，行動(dòng)基本理論的主要內(nèi)容，就包括警察執(zhí)法行動(dòng)的定義、本質(zhì)、形成和發(fā)展，行動(dòng)類型和樣式，行動(dòng)要素，行動(dòng)規(guī)律等。

第三，警察執(zhí)法行動(dòng)指導(dǎo)理論是從戰(zhàn)斗實(shí)踐中總結(jié)提煉出來(lái)的、指導(dǎo)執(zhí)法行動(dòng)的系統(tǒng)知識(shí)。主要包括行動(dòng)指導(dǎo)規(guī)律，行動(dòng)原則，進(jìn)攻和防御指揮與戰(zhàn)術(shù)，行動(dòng)指揮理論，移動(dòng)和駐止理論，種種保障及勤務(wù)理論等等。行動(dòng)指導(dǎo)理論就其地位和作用看，它來(lái)源于警察執(zhí)法行動(dòng)實(shí)踐，并指導(dǎo)警察執(zhí)法行動(dòng)實(shí)踐，是指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)研究的終結(jié)和歸宿。同時(shí)，它也具有時(shí)代性和很強(qiáng)的生命力，隨著社會(huì)的發(fā)展、公安技術(shù)的進(jìn)步、警察執(zhí)法行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)條件的變化而不斷變化，指導(dǎo)特殊執(zhí)法行動(dòng)，滿足各種條件下警察執(zhí)法活動(dòng)的需要。該劃分方法，從宏觀上科學(xué)概括了指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)作為學(xué)科應(yīng)研究的理論內(nèi)容，正確反映了各知識(shí)單元的邏輯關(guān)系。揭示了學(xué)科理論、警察執(zhí)法行動(dòng)基本理論和執(zhí)法行動(dòng)指導(dǎo)理論的相互關(guān)系，從理論體系的劃分可以看出，這三者之間相互聯(lián)系與相互依存。指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)的學(xué)科理論，是建立在對(duì)戰(zhàn)斗這一客觀事物的研究基礎(chǔ)之上的，同時(shí)它又是隨著警察執(zhí)法行動(dòng)基本理論和執(zhí)法行動(dòng)指導(dǎo)理論的發(fā)展而不斷完善。警察執(zhí)法行動(dòng)基本理論是產(chǎn)生執(zhí)法行動(dòng)指導(dǎo)理論的前提，離開(kāi)執(zhí)法行動(dòng)基本理論談執(zhí)法行動(dòng)指導(dǎo)，將成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。而警察執(zhí)法行動(dòng)指導(dǎo)理論的發(fā)展也推動(dòng)著執(zhí)法實(shí)踐，并由執(zhí)法實(shí)踐進(jìn)而推動(dòng)警察執(zhí)法行動(dòng)基本理論的發(fā)展。指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科理論，是在全面研究指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)的基礎(chǔ)上，深刻剖析為什么把警察執(zhí)法行動(dòng)作為指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)的研究對(duì)象，以及建立什么樣的理論體系和學(xué)科體系等問(wèn)題。警察執(zhí)法行動(dòng)基本理論，是對(duì)警察執(zhí)法行動(dòng)這一客觀事物的全面反映，研究的是警察執(zhí)法行動(dòng)的形成和發(fā)展、行動(dòng)類型和樣式、行動(dòng)構(gòu)成的各種要素等方面的內(nèi)容。執(zhí)法行動(dòng)指導(dǎo)理論，以執(zhí)法行動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)執(zhí)法行動(dòng)的需要，對(duì)執(zhí)法行動(dòng)規(guī)律等基本理論進(jìn)行高度的概括，總結(jié)出有時(shí)代特性的警察執(zhí)法行動(dòng)原則和行動(dòng)方法。

二、指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系的劃分依據(jù)

（一）指揮與行動(dòng)活動(dòng)的特殊矛盾性質(zhì)是劃分指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系的根本依據(jù)

毛澤東在《矛盾論》中指出：“科學(xué)研究的區(qū)分，就是根據(jù)科學(xué)對(duì)象所具有的特殊的矛盾性。”恩格斯也曾指出：“每一門科學(xué)都是分析某一個(gè)別的運(yùn)動(dòng)形式或一系列互相關(guān)聯(lián)和互相轉(zhuǎn)化的運(yùn)動(dòng)形式的，因此，科學(xué)分類就是這些運(yùn)動(dòng)形式本身依據(jù)其內(nèi)部所固有的次序的分類和排列”。每一門學(xué)科的分類及其理論體系的構(gòu)成，以學(xué)科研究對(duì)象的特殊矛盾性質(zhì)為依據(jù)，研究對(duì)象本身特殊運(yùn)動(dòng)形式的反映。指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)研究的對(duì)象是執(zhí)法行動(dòng)，是人類社會(huì)活動(dòng)中的一種特殊運(yùn)動(dòng)形式。而且隨著人類進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)能力的不斷增強(qiáng)，戰(zhàn)斗活動(dòng)的空間范圍不斷擴(kuò)大，戰(zhàn)斗活動(dòng)的內(nèi)容也越來(lái)越錯(cuò)綜復(fù)雜，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯地呈現(xiàn)出多類型、多樣式、多層次的特點(diǎn)。因此，在進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)理論體系的劃分時(shí)，必須根據(jù)戰(zhàn)斗活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)各知識(shí)單元進(jìn)行分類，并按照戰(zhàn)斗內(nèi)部所固有的邏輯次序，分門別類地進(jìn)行排列組合，使其構(gòu)成一個(gè)有系統(tǒng)、有層次，既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的有機(jī)整體。

（二）對(duì)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)研究任務(wù)的界定是劃分指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系的關(guān)鍵

指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系的劃分，要根據(jù)其基本任務(wù)來(lái)思考，決不能脫離、超越或縮減其基本任務(wù)。目的在于通過(guò)對(duì)警察執(zhí)法行動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)研究和總結(jié)，對(duì)指揮與戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用和指揮與戰(zhàn)術(shù)發(fā)展作出科學(xué)預(yù)見(jiàn)，用以指明執(zhí)法行動(dòng)實(shí)踐的道路。它研究的范疇，涉及警察執(zhí)法行動(dòng)的理論與實(shí)踐的各個(gè)領(lǐng)域。界定了指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)的研究任務(wù)，便于人們對(duì)這些基本范疇進(jìn)行全面的系統(tǒng)的有層次的理論研究。因此，對(duì)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)研究任務(wù)的界定是劃分指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系的關(guān)鍵。

（三）指揮與戰(zhàn)術(shù)理論的發(fā)展是劃分指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系的重要依據(jù)

指揮與戰(zhàn)術(shù)理論的形成和發(fā)展，是一個(gè)認(rèn)識(shí)積累和知識(shí)積累的過(guò)程。在劃分指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系時(shí)，不能單純從抽象的理論原則和定義出發(fā)，必須從指揮與戰(zhàn)術(shù)理論建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，不斷對(duì)警察執(zhí)法戰(zhàn)斗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)概括和總結(jié)。在長(zhǎng)期的戰(zhàn)斗實(shí)踐中，人們不斷對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)現(xiàn)象的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行著探索，最終將其中帶有本質(zhì)聯(lián)系的東西，進(jìn)行抽象概括，從而形成指揮與戰(zhàn)術(shù)的理論。從我國(guó)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，一方面，革命戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐，催生了一整套以人民戰(zhàn)爭(zhēng)為基礎(chǔ)，以劣勢(shì)裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢(shì)裝備之?dāng)车闹笓]與戰(zhàn)術(shù)理論；另一方面，受武器裝備發(fā)展水平的制約，在合同指揮與戰(zhàn)術(shù)和兵種指揮與戰(zhàn)術(shù)方面，都有一些尚未涉及或涉及不深的領(lǐng)域。因此，在確定指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系的結(jié)構(gòu)時(shí)，必須對(duì)具體研究對(duì)象的理論研究狀況作具體分析，對(duì)尚未涉及的領(lǐng)域，暫不宜列入理論體系的構(gòu)成之中。

三、指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系劃分的基本要求

（一）科學(xué)地研究警察執(zhí)法行動(dòng)規(guī)律和執(zhí)法行動(dòng)指導(dǎo)規(guī)律的本質(zhì)

理論體系是正確反映客觀事物及其過(guò)程的知識(shí)體系，它所反映的事物運(yùn)動(dòng)和變化的規(guī)律，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。盡管理論體系的形式是主觀，從表面上看是人們認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物，但就其內(nèi)容而言卻是客觀，是客觀事物及其規(guī)律性的正確反映。警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系的主體，即是警察執(zhí)法行動(dòng)規(guī)律和指導(dǎo)規(guī)律，又是人們從警察執(zhí)法行動(dòng)實(shí)踐中逐漸積累起來(lái)的科學(xué)總結(jié)，是一種客觀存在，不以人們意志為轉(zhuǎn)移。劃分警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系，必須科學(xué)地反映警察執(zhí)法行動(dòng)規(guī)律和指導(dǎo)規(guī)律的本質(zhì)，科學(xué)地反映各理論間的內(nèi)在聯(lián)系。隸屬關(guān)系和推演過(guò)程系統(tǒng)構(gòu)成邏輯體系。和諧的邏輯體系，不能有任何邏輯錯(cuò)誤，繁瑣哲學(xué)、概念游戲和思辨產(chǎn)物都將有害于理論體系的邏輯建構(gòu)。

（二）系統(tǒng)地研究指揮與戰(zhàn)術(shù)理論實(shí)體的各個(gè)方面

系統(tǒng)是指由相互作用和相互依賴的若干部分或要素所組成的具有特定功能的有機(jī)整體，它廣泛存在于自然界、人類社會(huì)和人們的思維之中。而事物的系統(tǒng)性是指該事物具有以下三個(gè)特點(diǎn)：

第一，由若干部分以一定的結(jié)構(gòu)有機(jī)聯(lián)系而形成；

第二，這一整體可以分解為若干基本要素；

第三，這一整體具有不同于各組成部分的新功能。

劃分指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系，就應(yīng)當(dāng)涵蓋指揮與戰(zhàn)術(shù)理論實(shí)體的全部?jī)?nèi)容，具有系統(tǒng)性。要根據(jù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)自身的研究對(duì)象和任務(wù)，對(duì)學(xué)科知識(shí)、戰(zhàn)斗規(guī)律和指導(dǎo)規(guī)律的所有問(wèn)題作出系統(tǒng)、科學(xué)的理論回答。因此，必須堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn)，具體分析警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)各知識(shí)單元間的內(nèi)在聯(lián)系，弄清其在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的地位、作用，從而建立一個(gè)完備而系統(tǒng)的指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)科理論體系。

（三）開(kāi)放性地密切跟蹤警察執(zhí)法戰(zhàn)斗實(shí)踐和指揮與戰(zhàn)術(shù)理論的發(fā)展

在研究和劃分警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系時(shí)，必須堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)，不斷增加新的內(nèi)容，使警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系成為一個(gè)具有強(qiáng)大生命力的開(kāi)放系統(tǒng)。具體表現(xiàn)在：

第一，隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展。一些關(guān)鍵性技術(shù)，如信息技術(shù)、航空航天技術(shù)等，賦予了傳統(tǒng)警察執(zhí)法戰(zhàn)斗作戰(zhàn)力量以新的作戰(zhàn)能力，這也改變了傳統(tǒng)的警察執(zhí)法戰(zhàn)斗作戰(zhàn)方式。而所有的這些變化，必然會(huì)有相應(yīng)的作戰(zhàn)理論與之相配套，警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論的內(nèi)容在逐步增加。因此，警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系的內(nèi)容處于不斷發(fā)展的過(guò)程中，只有理論體系也不斷進(jìn)行修正，使理論體系的結(jié)構(gòu)始終與內(nèi)容的更新保持一致，理論體系才能具有更強(qiáng)的生命力。

第二，研究方法不斷改進(jìn)，為警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系注入了新的活力。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們研究警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題的方法也在逐漸增多。如日益成熟的以計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)支撐的警察執(zhí)法行動(dòng)實(shí)驗(yàn)，以相當(dāng)?shù)谋普娑饶M行動(dòng)的過(guò)程，讓研究人員可以在足不出戶、沒(méi)有任何人員傷亡的情況下重復(fù)考察警察執(zhí)法行動(dòng)經(jīng)過(guò)，以檢驗(yàn)?zāi)承├碚摗．?dāng)然，這種實(shí)驗(yàn)的方法永遠(yuǎn)無(wú)法保證能百分之百地符合警察執(zhí)法行動(dòng)實(shí)踐，但它提供的有關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)于理論研究卻有重要的參考價(jià)值。

第三，一個(gè)成熟的理論體系，總是不斷兼收并蓄，使自己不斷完善。警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系同樣如此，只有不斷從其他學(xué)科的建設(shè)中汲取營(yíng)養(yǎng)，自身的發(fā)展才能越來(lái)越完善。