- 我國未成年人監(jiān)護(hù)制度的理論與實踐
- 林艷琴
- 1293字
- 2019-11-22 16:48:16
題記
“論孩子”[1]——于是一位懷抱孩子的婦女說,請給我們講講孩子。
他說:
你們的孩子,都不是你們的,
乃是“生命”為自己所渴望的兒女。
他們是借你們而來,卻不是從你們而來,
他們雖和你們同在,卻不屬于你們。
你們可以給他們以愛,卻不可給他們以思想,
因為他們有自己的思想。
你們可以蔭庇他們的身體,卻不能蔭庇他們的靈魂,
因為他們的靈魂,是住在“明日”的宅中,那是你們在夢中也不能想見的。
你們可以努力去模仿他們,卻不能使他們來像你們,
因為生命是不倒行的,也不與“昨日”一同停留。
你們是弓,你們的孩子是從弦上發(fā)出的生命的箭矢。
那射者在無窮之中看定了目標(biāo),也用神力將你們引滿,使他的箭矢迅疾而遙遠(yuǎn)地射了出去。
讓你們在射者手中的“彎曲”成為喜樂吧!
因為他愛那飛出的箭,也愛了那靜止的弓。
——許多年來一直很欣賞此首詩。因為此詩道出了孩子是獨立于父母的,他們有著獨立的人格。對此,盧梭有類似的說法:“在萬物的秩序中,人類有它的地位;在人生的秩序中,童年有它的地位;應(yīng)當(dāng)把成人看作成人,把孩子看作孩子。”[2]依照各國法律的規(guī)定,孩子自出生時起即具有獨立的民事權(quán)利能力,只是由于其行為能力的不足,需要父母或其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保護(hù)其利益。關(guān)于未成年人監(jiān)護(hù)制度在世界各國民法中基本上都做了規(guī)定。我國也不例外。只是我國現(xiàn)行的未成年人監(jiān)護(hù)制度的規(guī)定略顯薄弱,在現(xiàn)實生活中已經(jīng)暴露出不少問題來,特別是留守及流浪未成年人的監(jiān)護(hù)問題,一定程度上影響了對未成年人合法權(quán)益的保護(hù)。因此,完善現(xiàn)行的未成年人監(jiān)護(hù)制度也就成了一種必要。“作為社會關(guān)系調(diào)節(jié)器的法律的運行,必須同社會的發(fā)展變化相適應(yīng)和相協(xié)調(diào)”。[3]而且,在未成年人保護(hù)制度中,監(jiān)護(hù)制度又占據(jù)了重要的地位。[4]未成年人監(jiān)護(hù)問題的完善能在很大程度上解決未成年人合法權(quán)益的保護(hù)問題。本研究即源于此。
[1] 紀(jì)伯倫(黎巴嫩)著,冰心、仲躋昆譯:《先知》,光明日報出版社2006年版,第11-12頁。
[2] 轉(zhuǎn)見葉蕓、王錄平、賴秀龍:《基于對兒童保護(hù)的法律制度的構(gòu)建——以虐童事件為個案》,《當(dāng)代教育科學(xué)》2014年第12期,第13頁。
[3] 轉(zhuǎn)見康環(huán)芳:《未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制若干問題的法社會學(xué)分析》,《遼寧行政學(xué)院學(xué)報》,2010年第12期,第69頁。
[4] 除了頻見報道的因父母監(jiān)護(hù)缺位或錯位而導(dǎo)致虐童等事件外,有研究表明未成年人的不良行為、甚至犯罪行為與監(jiān)護(hù)缺失有著較大的關(guān)系。“新疆未成年人犯罪與教育轉(zhuǎn)化研究”課題組調(diào)研結(jié)果表明,新疆違法犯罪的未成年人,90%以上家庭存在收入低、子女多、家庭缺陷、教育方式失當(dāng)、文化素質(zhì)低、家庭成員宗教意識濃厚等問題。而家庭因素集中體現(xiàn)在監(jiān)護(hù)缺失和監(jiān)護(hù)不力方面。——徐莉《我國未成年人監(jiān)護(hù)制度的缺陷及對策思考——以新疆未成年人犯罪為視角》,《新疆警察學(xué)院學(xué)報》2015年第2期,第63頁。又如在山東農(nóng)村,留守兒童約占全部兒童的1/3,其不良行為率、犯罪率大大高于非留守兒童;其中留守兒童的犯罪率高達(dá)12.54%,比非留守兒童高出近11個百分點。其原因主要在于法定監(jiān)護(hù)嚴(yán)重缺位,委托監(jiān)護(hù)不力,其他監(jiān)護(hù)尚未充分展開。——詳見董士曇、李梅:《農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)問題與犯罪實證研究》,《中國人民公安大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2010年第3期,第133-137頁。
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