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二、救助服務

通過幫教志愿者、法律援助工作者及其他社會人士為頑危犯提供法律援助及相應的幫助,使其獲得法律上、物資上、經濟上的援助、支援或思想上、精神上的幫助,從而放下包袱,擺脫困境,全身心地投入改造之中。

(一)幫教志愿者服務

幫教志愿者,是指義務為他人提供幫教服務的人。監獄應當鼓勵和支持社會志愿者,參與對頑危犯進行思想、文化、技術教育等方面的幫教活動,并為其幫教活動提供便利。

1.簽訂幫教協議。幫教志愿者與監獄、被幫教的頑危犯三方簽訂《幫教協議書》,明確幫教志愿者的工作內容、主要活動形式、基本保障措施等,確保社會幫教工作常態化。

2.提供知識幫助。根據頑危犯在改造過程中遇到的實際問題,幫教志愿者定期或不定期來監獄與頑危犯進行面對面、一對一的溝通、交流、幫教活動,為其提供以形勢、政策、法律、道德、世界觀、人生觀、價值觀為主要內容的思想幫教;以學習科學文化知識、提高社會認知能力的文化幫教;以學習實用技術、為刑滿后就業謀生打基礎的技術幫教。也可運用文藝演出、法律咨詢、專題講座、體育比賽、演講辯論等形式,活躍頑危犯的文化生活,提升其改造積極性。

3.開展心理援助。邀請社會上心理學專家來監獄,對頑危犯的心理進行測試與分析,并根據分析結果進行心理疏導或心理干預,幫助監獄就頑危犯的心理情況,制定相應的矯治計劃與措施,對頑危犯提出的一些心理方面問題的專題解答,對心理問題嚴重甚至出現了心理疾病的頑危犯,輔助一些藥物治療,從而緩解頑危犯的心理壓力,疏導其心理問題,矯正其一些不健康的心理。

4.進行職業技能培訓。為提高頑危犯的勞動技能,讓其出獄后能夠順利回歸社會,幫教志愿者根據頑危犯個體改造現狀、監獄管理實際情況以及社會用工需求,開展職業技能培訓。綜合頑危犯進行職業技能培訓的時間、內容、效果等相關情況,對其制作專門的培訓教育檔案,采取一對一、手把手的方式進行傳授,激發其學藝的熱情,逐步提高其勞動技能水平,確保培訓成果與社會需求無縫對接,使其能夠運用學到的知識技能,創業發展,成為自食其力的新人。

(二)法律援助服務

監獄爭取政府法律援助機構的支持,為頑危犯提供法制宣傳、法律咨詢、法律代理等服務,幫助其學法、知法、懂法、守法,解答其有關法律方面的疑惑,解決其涉及法律方面的實際問題,維護其合法權益,促進其更加安心、積極地改造。

1.開展法制宣傳。針對頑危犯存在的法律知識不清、法律觀念模糊、法律意識淡薄,法律援助工作機構的工作人員可以對其進行以《憲法》《刑法》《刑事訴訟法》《民法》《民事訴訟法》《婚姻法》《經濟法》以及與其改造相關的法律、法規方面的教育,使其重新認識“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的科學內涵,逐步完善其法律知識結構,健全法制意識,減輕思想和心理負擔。

2.進行法律咨詢活動。對頑危犯開展法律咨詢活動之前,監獄民警應會同法律援助工作機構的工作人員,對其個案情況進行分析,確定法律咨詢的重點和方法。頑危犯需要咨詢的內容,既有刑事方面的,又有民事方面的,還有刑滿釋放后的安置及生活保障等方面的問題。因此,監獄民警和法律援助工作機構的工作人員,應對其進行有針對性的法律咨詢,通過調節頑危犯與社會和他人的法律糾紛,使其明白法律不僅是規范,同時還具有保護公民合法權益的功能和作用,消除其對自身判決的疑慮,增強其認罪服法和自覺改造的意識。

3.受理法律援助事項。法律援助工作機構,可以幫助頑危犯解決其服刑期間遇到的現實性法律問題,如代理頑危犯參加民事訴訟、擔任其刑事辯護人、調解與其利益相關的民事糾紛、協助和替代其書寫訴訟法律文書、代理其辦理公證和財產轉讓、代理其辦理家產分割等現實具體的法律事務,同時,對于經濟困難的頑危犯,免費提供訴訟代理、刑事辯護等無償服務。這不僅能消除頑危犯的法律困惑,而且能幫助其建立良好的改造觀,提高其對實體法和程序法的理性認同感,穩定其改造思想,加速其教育轉化的進程。

(三)社會救助服務

針對頑危犯自身及其家庭存在的困難、出獄后的生活來源等情況,監獄應當與社會有關機構聯系,采取相應的救濟措施,幫助其解決后顧之憂,促進其安心改造。

1.提供物質幫助。監獄可以采取政策允許的、警察職工捐款、社會單位集體或個人捐贈等形式,設立幫扶資金。針對頑危犯自身的經濟困難、子女失學、父母無人贍養、家庭遭受災害等情況,給予一定的物質和經濟上的幫助,緩解其因生活困難而帶來的不穩定思想情緒。

2.實現無縫對接。監獄應當將即將刑滿釋放頑危犯的有關情況,告知其原戶籍所在地的安置幫教機構,安置幫教機構與社會企業聯系,介紹勞動崗位,盡力縮短其危險期,實現無縫對接,使其出獄后即可獲得勞動崗位及生活來源,降低重新犯罪率。

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