三、廣東省規范性法律文件

廣東省耕地占用稅征收管理實施辦法

第一條　為了嚴格控制占用耕地建房和從事其他非農業建設，合理利用土地資源，加強土地管理，保護農用耕地，根據 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規定，結合我省實際情況，特制定本實施辦法。

第二條　本實施辦法所稱耕地，是指用于種植農作物的土地；建房，是指興建各種用途的上蓋建筑物；其他非農業建設，是指直接為農業生產服務的農田水利、田間農用道路和從事漁、林、牧生產以外的占用耕地建設。

占用前三年內曾用于種植農作物的土地，亦視為耕地。

第三條　占用耕地建房或從事其他非農業建設的單位和個人，為耕地占用稅的納稅義務人 （以下簡稱納稅人），應按 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和本實施辦法的規定繳納耕地占用稅。

第四條　耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積計稅，按照規定稅額一次性征收。

第五條　耕地占用稅的稅額標準如下：

（一）以縣為單位 （以下同），按1986年末國家統計部門統計的總人口和耕地總面積計算，人均耕地少于零點五畝的，每畝五千三百三十三元 （即每平方米八元）；人均耕地零點五畝以上不足零點七畝的，每畝四千元 （即每平方米六元）；人均耕地零點七畝以上不足一畝的，每畝三千三百三十三元 （即每平方米五元）；人均耕地一畝以上的，每畝二千元 （即每平方米三元）。

（二）經濟特區、經濟技術開發區，大城市及其郊區，地級市及其郊區，縣級市，縣城及其郊區，以及人均耕地特別少的地區，可按上述稅額標準提高百分之五十征收。提高的具體比例，由縣或相當縣一級的人民政府核定。

（三）農村居民在當地規定的建房標準以內占用耕地新建住宅，按上述規定稅額減半征收。

第六條　納稅人必須在經國土部門批準占用耕地之日起三十日內繳納耕地占用稅。

納稅人按有關規定向國土部門辦理退還耕地的，已納稅款不予退還。

第七條　下列經批準征用的耕地，免征耕地占用稅：

（一）部隊軍事設施用地；

（二）鐵路線路、飛機場跑道和停機坪用地；

（三）炸藥庫用地；

（四）學校、幼兒園、敬老院、醫院用地。

第八條　農村革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據地、少數民族聚居地區和邊遠貧困山區生活困難的農戶，在規定用地標準以內新建住宅納稅確有困難的，由納稅人提出申請，經所在地鄉 （鎮）人民政府審核，報經縣級人民政府批準后，可給予減稅或免稅。

第九條　耕地占用稅由各級財政機關負責征收，征收經費，由縣 （市）財政部門從實征稅款地方留成屬縣 （市）百分之六十部分中提取百分之三，并按規定的開支范圍使用。省、市 （地）財政部門，從上繳省、市 （地）地實征稅款的各百分之二十部分中，分別提取百分之三，撥給省、市 （地）國土部門，用于國土管理。

第十條　獲準征用或占用耕地的單位和個人，在第六條第一款規定的期限內不向財政機關申報納稅的，從滯納之日起，按日加收應納稅款千分之五的滯納金。

第十一條　獲準征用或者占用耕地的單位和個人，必須在批準用地之日起兩年內使用耕地，超過兩年的不使用的，按規定稅額加征兩倍以下耕地占用稅。

第十二條　納稅人同財政機關在納稅或者違章處理問題上發生爭議時，必須首先按照財政機關的決定繳納稅款和滯納金，然后在十日內向上級財政機關申請復議。上級財政機關應當在接到申訴人的申請之日起三十日內作出答復。申訴人對答復不服的，可以在接到答復之日起三十日內向人民法院起訴。

第十三條　占用魚塘、園地、菜地及其他農業用地建房或者從事其他非農業建設，按照本實施辦法的規定執行。

第十四條　本實施辦法不適用于中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業。

第十五條　本實施辦法由省財政廳負責解釋。

第十六條　本實施辦法自1987年4月1日起施行。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定廣州市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕34號）

廣州市人民政府：

經省人民政府同意，現核定你市所屬各縣、區耕地占用稅的適用稅額如下：

越秀區：50元/平方米，海珠區：50元/平方米，荔灣區：50元/平方米，天河區：50元/平方米，白云區：50元/平方米，黃浦區：50元/平方米，花都區：40元/平方米，番禺區：40元/平方米，南沙區：15元/平方米，蘿崗區：40元/平方米，從化市：40元/平方米，增城市：40元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定深圳市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕35號）

深圳市人民政府：

經省人民政府同意，現核定你市耕地占用稅的適用稅額為50元/平方米，從2008年1月1日起執行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定東莞市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕41號）

東莞市人民政府：

經省人民政府同意，現核定你市耕地占用稅的適用稅額為50元/平方米，從2008年1月1日起執行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定汕頭市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕36號）

汕頭市人民政府：

經省人民政府同意，現核定你市所屬各縣、區耕地占用稅的適用稅額如下：

金平區：50元/平方米，龍湖區：50元/平方米，澄海區：50元/平方米，濠江區：50元/平方米，潮陽區：50元/平方米，潮南區：50元/平方米，南澳縣：50元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定珠海市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕37號）

珠海市人民政府：

經省人民政府同意，現核定你市所屬各區耕地占用稅的適用稅額如下：

香洲區：50元/平方米，斗門區：40元/平方米，金灣區：30元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定佛山市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕38號）

佛山市人民政府：

經省人民政府同意，現核定你市所屬各區耕地占用稅的適用稅額如下：

禪城區：50元/平方米，南海區：50元/平方米，順德區：50元/平方米，高明區：30元/平方米，三水區：30元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定中山市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕40號）

中山市人民政府：

經省人民政府同意，現核定你市耕地占用稅的適用稅額為40元/平方米，從2008年1月1日起執行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定潮州市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕52號）

潮州市人民政府：

經省人民政府同意，現核定你市所屬各縣、區耕地占用稅的適用稅額如下：

潮安縣：50元/平方米，饒平縣：40元/平方米，湘橋區：50元/平方米，楓溪區：50元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定惠州市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕49號）

惠州市人民政府：

經省人民政府同意，現核定你市所屬各縣、區耕地占用稅的適用稅額如下：

惠城區：40元/平方米，惠陽區：30元/平方米，惠東縣：30元/平方米，博羅縣：30元/平方米，龍門縣：30元/平方米，大亞灣開發區：50元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。