三、廣東省規(guī)范性法律文件

廣東省耕地占用稅征收管理實施辦法

第一條　為了嚴格控制占用耕地建房和從事其他非農(nóng)業(yè)建設，合理利用土地資源，加強土地管理，保護農(nóng)用耕地，根據(jù) 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定本實施辦法。

第二條　本實施辦法所稱耕地，是指用于種植農(nóng)作物的土地；建房，是指興建各種用途的上蓋建筑物；其他非農(nóng)業(yè)建設，是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的農(nóng)田水利、田間農(nóng)用道路和從事漁、林、牧生產(chǎn)以外的占用耕地建設。

占用前三年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作物的土地，亦視為耕地。

第三條　占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人，為耕地占用稅的納稅義務人 （以下簡稱納稅人），應按 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和本實施辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。

第四條　耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積計稅，按照規(guī)定稅額一次性征收。

第五條　耕地占用稅的稅額標準如下：

（一）以縣為單位 （以下同），按1986年末國家統(tǒng)計部門統(tǒng)計的總?cè)丝诤透乜偯娣e計算，人均耕地少于零點五畝的，每畝五千三百三十三元 （即每平方米八元）；人均耕地零點五畝以上不足零點七畝的，每畝四千元 （即每平方米六元）；人均耕地零點七畝以上不足一畝的，每畝三千三百三十三元 （即每平方米五元）；人均耕地一畝以上的，每畝二千元 （即每平方米三元）。

（二）經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，大城市及其郊區(qū)，地級市及其郊區(qū)，縣級市，縣城及其郊區(qū)，以及人均耕地特別少的地區(qū)，可按上述稅額標準提高百分之五十征收。提高的具體比例，由縣或相當縣一級的人民政府核定。

（三）農(nóng)村居民在當?shù)匾?guī)定的建房標準以內(nèi)占用耕地新建住宅，按上述規(guī)定稅額減半征收。

第六條　納稅人必須在經(jīng)國土部門批準占用耕地之日起三十日內(nèi)繳納耕地占用稅。

納稅人按有關規(guī)定向國土部門辦理退還耕地的，已納稅款不予退還。

第七條　下列經(jīng)批準征用的耕地，免征耕地占用稅：

（一）部隊軍事設施用地；

（二）鐵路線路、飛機場跑道和停機坪用地；

（三）炸藥庫用地；

（四）學校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院用地。

第八條　農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)戶，在規(guī)定用地標準以內(nèi)新建住宅納稅確有困難的，由納稅人提出申請，經(jīng)所在地鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）人民政府審核，報經(jīng)縣級人民政府批準后，可給予減稅或免稅。

第九條　耕地占用稅由各級財政機關負責征收，征收經(jīng)費，由縣 （市）財政部門從實征稅款地方留成屬縣 （市）百分之六十部分中提取百分之三，并按規(guī)定的開支范圍使用。省、市 （地）財政部門，從上繳省、市 （地）地實征稅款的各百分之二十部分中，分別提取百分之三，撥給省、市 （地）國土部門，用于國土管理。

第十條　獲準征用或占用耕地的單位和個人，在第六條第一款規(guī)定的期限內(nèi)不向財政機關申報納稅的，從滯納之日起，按日加收應納稅款千分之五的滯納金。

第十一條　獲準征用或者占用耕地的單位和個人，必須在批準用地之日起兩年內(nèi)使用耕地，超過兩年的不使用的，按規(guī)定稅額加征兩倍以下耕地占用稅。

第十二條　納稅人同財政機關在納稅或者違章處理問題上發(fā)生爭議時，必須首先按照財政機關的決定繳納稅款和滯納金，然后在十日內(nèi)向上級財政機關申請復議。上級財政機關應當在接到申訴人的申請之日起三十日內(nèi)作出答復。申訴人對答復不服的，可以在接到答復之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。

第十三條　占用魚塘、園地、菜地及其他農(nóng)業(yè)用地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設，按照本實施辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條　本實施辦法不適用于中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)。

第十五條　本實施辦法由省財政廳負責解釋。

第十六條　本實施辦法自1987年4月1日起施行。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定廣州市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕34號）

廣州市人民政府：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)核定你市所屬各縣、區(qū)耕地占用稅的適用稅額如下：

越秀區(qū)：50元/平方米，海珠區(qū)：50元/平方米，荔灣區(qū)：50元/平方米，天河區(qū)：50元/平方米，白云區(qū)：50元/平方米，黃浦區(qū)：50元/平方米，花都區(qū)：40元/平方米，番禺區(qū)：40元/平方米，南沙區(qū)：15元/平方米，蘿崗區(qū)：40元/平方米，從化市：40元/平方米，增城市：40元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執(zhí)行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規(guī)定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定深圳市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕35號）

深圳市人民政府：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)核定你市耕地占用稅的適用稅額為50元/平方米，從2008年1月1日起執(zhí)行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規(guī)定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定東莞市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕41號）

東莞市人民政府：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)核定你市耕地占用稅的適用稅額為50元/平方米，從2008年1月1日起執(zhí)行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規(guī)定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定汕頭市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕36號）

汕頭市人民政府：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)核定你市所屬各縣、區(qū)耕地占用稅的適用稅額如下：

金平區(qū)：50元/平方米，龍湖區(qū)：50元/平方米，澄海區(qū)：50元/平方米，濠江區(qū)：50元/平方米，潮陽區(qū)：50元/平方米，潮南區(qū)：50元/平方米，南澳縣：50元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執(zhí)行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規(guī)定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定珠海市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕37號）

珠海市人民政府：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)核定你市所屬各區(qū)耕地占用稅的適用稅額如下：

香洲區(qū)：50元/平方米，斗門區(qū)：40元/平方米，金灣區(qū)：30元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執(zhí)行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規(guī)定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定佛山市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕38號）

佛山市人民政府：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)核定你市所屬各區(qū)耕地占用稅的適用稅額如下：

禪城區(qū)：50元/平方米，南海區(qū)：50元/平方米，順德區(qū)：50元/平方米，高明區(qū)：30元/平方米，三水區(qū)：30元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執(zhí)行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規(guī)定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定中山市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕40號）

中山市人民政府：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)核定你市耕地占用稅的適用稅額為40元/平方米，從2008年1月1日起執(zhí)行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規(guī)定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定潮州市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕52號）

潮州市人民政府：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)核定你市所屬各縣、區(qū)耕地占用稅的適用稅額如下：

潮安縣：50元/平方米，饒平縣：40元/平方米，湘橋區(qū)：50元/平方米，楓溪區(qū)：50元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執(zhí)行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規(guī)定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳、省地方稅務局、省國土資源廳關于核定惠州市耕地占用稅適用稅額的批復

（2009年3月16日　粵財法 〔2009〕49號）

惠州市人民政府：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)核定你市所屬各縣、區(qū)耕地占用稅的適用稅額如下：

惠城區(qū)：40元/平方米，惠陽區(qū)：30元/平方米，惠東縣：30元/平方米，博羅縣：30元/平方米，龍門縣：30元/平方米，大亞灣開發(fā)區(qū)：50元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執(zhí)行。請嚴格按照 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規(guī)定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。