第一條　立法目的[1]

為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。

■解讀與應用

房屋征收是政府行為，主體是政府。但房屋征收與補償又不僅僅涉及政府，也涉及房屋被征收群眾和各種社會組織，并且征收活動歷時時間長、范圍廣、法律關系復雜，因此，有必要通過立法，對政府的征收行為，各方的權利義務等予以規范，從而保證房屋征收與補償工作依法、有序地進行。

■關聯參見

《憲法》第10、13條（P51）。