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參考答案

一、單項(xiàng)選擇題

1.答案:C。優(yōu)惠待遇是指一國(guó)為了某種目的而給予外國(guó)及其自然人和法人以特定的優(yōu)惠的一種待遇。

2.答案:A。依據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》第12條。

3.答案:C。歧視待遇是指一國(guó)把不給予本國(guó)或其他外國(guó)自然人或法人的限制性規(guī)定專門適用于特定的國(guó)家的自然人和法人,或者把給予本國(guó)或其他外國(guó)自然人或法人的某些優(yōu)惠或權(quán)利,不給予特定的國(guó)家的自然人或法人。

4.答案:B。依據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》第12條。

5.答案:B。依據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》自然人的民事行為能力,適用經(jīng)常居所地法律。自然人從事民事活動(dòng),依照經(jīng)常居所地法律為無(wú)民事行為能力,依照行為地法律為有民事行為能力的,適用行為地法律,但涉及婚姻家庭、繼承的除外。杰克遜18歲,我國(guó)法律認(rèn)為其有民事行為能力,故杰克遜的行為有效,手機(jī)不能退貨,B項(xiàng)正確。

6.答案:B。國(guó)籍特指?jìng)€(gè)人作為某一特定國(guó)家的成員而隸屬于該國(guó)的一種法律資格或身份,其主要作用是在個(gè)人和特定的國(guó)家之間建立一種特別而穩(wěn)固的法律聯(lián)系。只要取得某一國(guó)家的國(guó)籍,便作為該國(guó)成員受其管轄和保護(hù),對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),凡具有本國(guó)國(guó)籍的人即是本國(guó)人,否則是外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人。

7.答案:A。根據(jù)《國(guó)籍法》第9條的規(guī)定:“定居外國(guó)的中國(guó)公民,自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的,即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。”第10條規(guī)定:“中國(guó)公民具有下列條件之一的,可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍:一、外國(guó)人的近親屬;二、定居在外國(guó)的;三、有其它正當(dāng)理由。”第11條規(guī)定:“申請(qǐng)退出中國(guó)國(guó)籍獲得批準(zhǔn)的,即喪失中國(guó)國(guó)籍。”本案中,陸某從未離開中國(guó),不符合上述條件,所以仍是中國(guó)國(guó)籍,A項(xiàng)正確。

8.答案:A。依據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》第20條。

9.答案:D。依據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》第14條。

10.答案:B。我國(guó)把國(guó)家本身的活動(dòng)和國(guó)有公司的活動(dòng)區(qū)別開來(lái),認(rèn)為國(guó)有公司或企業(yè)是具有獨(dú)立法律人格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不應(yīng)享受豁免。訴訟程序豁免是指即使一國(guó)放棄管轄豁免,未經(jīng)其同意,不得對(duì)它的財(cái)產(chǎn)采取訴訟保全措施,也不得強(qiáng)制其出庭作證或提供證據(jù)以及為其他訴訟行為。管轄豁免是指未經(jīng)一國(guó)同意,不得在另一國(guó)法院對(duì)它提起訴訟或提起以其財(cái)產(chǎn)為訴訟標(biāo)的訴訟。執(zhí)行豁免是指即使一國(guó)同意在他國(guó)法院作為被告或主動(dòng)作為原告參加民事訴訟,即使敗訴,未經(jīng)其同意,不得對(duì)其財(cái)產(chǎn)實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行,并非不得采取訴訟程序上的強(qiáng)制措施。

11.答案:B。一國(guó)放棄司法管轄豁免并不等于放棄國(guó)家及財(cái)產(chǎn)司法豁免。

12.答案:A。依據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》第19條。

13.答案:B。外國(guó)法人在內(nèi)國(guó)的民事活動(dòng)權(quán)利,須取得內(nèi)國(guó)承認(rèn)。外國(guó)法人只能在內(nèi)國(guó)所承認(rèn)的范圍內(nèi)從事民事活動(dòng)。

14.答案:C。依據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》第14條。

15.答案:B。特別認(rèn)可是指內(nèi)國(guó)對(duì)外國(guó)法人要通過(guò)特別登記或批準(zhǔn)程序加以認(rèn)可,而根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,外國(guó)法人到我國(guó)從事民商事活動(dòng)應(yīng)得到我國(guó)主管機(jī)關(guān)的認(rèn)可,因此我國(guó)對(duì)外國(guó)法人的認(rèn)可采取的是特別認(rèn)可程序。

16.答案:B。我國(guó)《國(guó)籍法》確定了“一個(gè)國(guó)籍”的原則,明確提出不承認(rèn)中國(guó)公民的雙重國(guó)籍,據(jù)此原則,上述答案中應(yīng)選擇B。

17.答案:D。設(shè)立地主義,又稱成立地主義或登記地主義,這種主張認(rèn)為,法人的國(guó)籍應(yīng)依其設(shè)立地而定,凡在內(nèi)國(guó)設(shè)立的法人即為內(nèi)國(guó)法人,凡在外國(guó)設(shè)立的法人即為外國(guó)法人,該主張為英美等國(guó)所采用。

18.答案:D。唐朝,我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)繁榮,國(guó)力強(qiáng)盛,采取的對(duì)外政策較為開放,允許外國(guó)人來(lái)華進(jìn)行貿(mào)易、留學(xué)、求佛等活動(dòng)。同時(shí),為了保護(hù)內(nèi)國(guó)人的利益,又規(guī)定外國(guó)人不能享有與內(nèi)國(guó)人完全平等的權(quán)利,即對(duì)其通常要給予限制地位或差別待遇。

19.答案:B。該規(guī)定屬于國(guó)民待遇制度的范疇,也是一種互惠的待遇,所以選項(xiàng)為B。

20.答案:A。最惠國(guó)待遇按受惠的條件分為有條件的和無(wú)條件的最惠國(guó)待遇。后者是目前各國(guó)普遍采用的做法。

21.答案:C。題中甲乙兩人均為美國(guó)人,均在中國(guó)有住所,依據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》第44條,應(yīng)當(dāng)適用中國(guó)法。

22.答案:D。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》第15條規(guī)定:“自然人在涉外民事關(guān)系產(chǎn)生或者變更、終止時(shí)已經(jīng)連續(xù)居住一年以上且作為其生活中心的地方,人民法院可以認(rèn)定為涉外民事關(guān)系法律適用法規(guī)定的自然人的經(jīng)常居所地,但就醫(yī)、勞務(wù)派遣、公務(wù)等情形除外。”由于張某是被勞務(wù)派遣至馬來(lái)西亞的,所以馬來(lái)西亞不是他的經(jīng)常居住地,所以A選項(xiàng)錯(cuò)誤。香港也是勞務(wù)關(guān)系,所以香港也不是他的經(jīng)常居住地。所以B選項(xiàng)也是錯(cuò)誤的。他去北京,是因?yàn)榫歪t(yī),所以也不是經(jīng)常居住地,所以C選項(xiàng)錯(cuò)誤。張某在深圳,一直居住,生活中心也在那里,所以深圳是張某的經(jīng)常居住地,D選項(xiàng)正確。

23.答案:A。根據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》第14條的規(guī)定,法人及其分支機(jī)構(gòu)的民事權(quán)利能力、民事行為能力、組織機(jī)構(gòu)、股東權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng),適用登記地法律。法人的主營(yíng)業(yè)地與登記地不一致的,可以適用主營(yíng)業(yè)地法律。法人的經(jīng)常居所地,為其主營(yíng)業(yè)地。由于合資公司是在中國(guó)登記設(shè)立的,所以,有關(guān)合資公司股東權(quán)利事項(xiàng)問(wèn)題,適用登記地法律,即中國(guó)法。所以,A選項(xiàng)正確。B、C、D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

二、多項(xiàng)選擇題

1.答案:B、C、D。當(dāng)事人具有兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)籍中有一個(gè)是內(nèi)國(guó)國(guó)籍時(shí),以內(nèi)國(guó)國(guó)籍為準(zhǔn);當(dāng)事人所具有的兩個(gè)以上國(guó)籍都是外國(guó)國(guó)籍時(shí),解決的方法有:以取得在先的國(guó)籍優(yōu)先;以取得在后的國(guó)籍優(yōu)先;以當(dāng)事人住所或經(jīng)常居所所在國(guó)國(guó)籍為準(zhǔn);以與當(dāng)事人有最密切聯(lián)系的國(guó)籍為準(zhǔn)。

2.答案:B、D。《國(guó)籍法》第9條規(guī)定:定居外國(guó)的中國(guó)公民,自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的,即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。所以A項(xiàng)錯(cuò)誤,B、D項(xiàng)正確。第3條規(guī)定:中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍。所以C項(xiàng)錯(cuò)誤。

3.答案:A、B、C、D。最惠國(guó)待遇通常適用于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的某些事項(xiàng),如關(guān)稅、航行、旅客、行李和貨物的過(guò)境,鐵路、公路的使用等。

4.答案:B、C。不歧視待遇是指一國(guó)要求別國(guó)不要把專門限制某個(gè)國(guó)家的待遇適用在它身上。本題中所述情形是一種最惠國(guó)待遇和不歧視待遇。

5.答案:A、B、C、D。不屬于最惠國(guó)待遇的適用范圍的情形一般包括:一國(guó)給予鄰國(guó)的特權(quán)和優(yōu)惠;邊境貿(mào)易和運(yùn)輸方面的特權(quán)和優(yōu)惠;有特殊的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)家之間形成的特定的特權(quán)與優(yōu)惠;經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部各成員國(guó)互相給予對(duì)方的特權(quán)和優(yōu)惠。

6.答案:A、B。禁治產(chǎn)是解決民事行為能力的。

7.答案:A、B、C。國(guó)有化的財(cái)產(chǎn)是否補(bǔ)償,應(yīng)如何補(bǔ)償,國(guó)際上一直存在分歧,歸納起來(lái)有本題所說(shuō)三種不同的理論和實(shí)踐,“部分補(bǔ)償”不是國(guó)際私法上有關(guān)國(guó)有化財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償?shù)闹饕碚摵蛯?shí)踐。

8.答案:A、D。根據(jù)我國(guó)法律的相關(guān)約定,只有根據(jù)公共利益的需要,按照法律程序,并且是非歧視性的才可以對(duì)外國(guó)投資者的財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收和其他相同效果的措施。征收所給予的補(bǔ)償,其價(jià)值與采取措施或其他相同效果措施之時(shí)的被征收財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值相等。對(duì)投資的保護(hù)和補(bǔ)償發(fā)生爭(zhēng)議,可由雙方協(xié)商解決。

9.答案:A、C。我國(guó)駐某國(guó)的大使的職務(wù)行為是代表國(guó)家,因而A中法律關(guān)系中一方是國(guó)家,C中因中國(guó)糧油進(jìn)出口公司與我國(guó)政府是委托代理關(guān)系,它的行為也是代表國(guó)家。

10.答案:A、B、C、D。成員國(guó)籍主義是指以法人的資本為哪個(gè)國(guó)家的人所控制為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定法人的國(guó)籍;設(shè)立地主義是指法人的國(guó)籍應(yīng)依其設(shè)立地而定;準(zhǔn)據(jù)法主義是指以設(shè)立時(shí)所依據(jù)的法律為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定法人的國(guó)籍;住所地主義是指以法人的住所地為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定法人的國(guó)籍。

11.答案:A、B、C。最惠國(guó)待遇一般適用于經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易方面,不適用民事行為能力。

12.答案:A、B、C、D。分別認(rèn)可制是指根據(jù)外國(guó)法人的性質(zhì),采取不同的認(rèn)可辦法,對(duì)商業(yè)性的法人采用一般認(rèn)可制,對(duì)非商業(yè)性的法人采取特別認(rèn)可制;相互認(rèn)可制是指有關(guān)國(guó)家通過(guò)制定國(guó)際條約,相互承認(rèn)對(duì)方的法人;一般認(rèn)可制是指外國(guó)法人根據(jù)他國(guó)內(nèi)國(guó)法一般規(guī)定,辦理必要的登記和注冊(cè)手續(xù),便可以在他國(guó)從事活動(dòng)。

13.答案:C、D。本題是對(duì)普惠制含義的考查。在國(guó)際法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中亦有介紹。

14.答案:A、B、C、D。《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》第5條和2001年第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)《關(guān)于修改〈中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法〉的決定》都強(qiáng)調(diào)了關(guān)于國(guó)家對(duì)外資企業(yè)和合營(yíng)企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收,在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,依法律程序征收并予以補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

15.答案:A、B、C、D。最惠國(guó)待遇的一般使用范圍為:國(guó)家之間的商品、支付和服務(wù)往來(lái)。國(guó)家之間交通工具的通過(guò)。彼此的公民和法人在對(duì)方定居、法律地位和營(yíng)業(yè)上的活動(dòng)。彼此的外交代表團(tuán)、領(lǐng)事代表團(tuán)、商務(wù)代表團(tuán)的特權(quán)和豁免。著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的保護(hù)。執(zhí)行判決和裁決的義務(wù)。

16.答案:BC。國(guó)家主權(quán)豁免是指國(guó)家的行為及其財(cái)產(chǎn)不受或免受他國(guó)管轄。實(shí)踐中,國(guó)家主權(quán)豁免主要表現(xiàn)在司法豁免方面:(1)一國(guó)不對(duì)他國(guó)的國(guó)家行為和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管轄;(2)一國(guó)的國(guó)內(nèi)法院非經(jīng)外國(guó)同意,不受理以外國(guó)國(guó)家作為被告或外國(guó)國(guó)家行為作為訴由的訴訟;(3)不對(duì)外國(guó)國(guó)家的代表或國(guó)家財(cái)產(chǎn)采取司法執(zhí)行措施。因此,在這個(gè)意義上,主權(quán)豁免又經(jīng)常被稱為國(guó)家的司法豁免權(quán)。

國(guó)家豁免權(quán)的放棄,是指國(guó)家可以自愿地就其某種特定的行為或不行為接受外國(guó)法院的管轄,即對(duì)其某個(gè)方面或某種行為,放棄在外國(guó)法院的管轄豁免。這種放棄是國(guó)家的一種主權(quán)行為,必須是自愿、特定和明確的。豁免的放棄可以分為明示放棄和默示放棄兩種形式:前者是指國(guó)家或其授權(quán)的代表通過(guò)條約、合同、其他正式文件或聲明,事先或事后以明白的語(yǔ)言文字表達(dá)就某種行為或事項(xiàng)上豁免的放棄。后者是國(guó)家通過(guò)在外國(guó)法院的與特定訴訟直接有關(guān)的積極的行為,表示其放棄豁免而接受法院管轄,包括國(guó)家作為原告在外國(guó)法院提起訴訟、正式出庭應(yīng)訴、提起反訴,或作為訴訟利害關(guān)系人介入特定訴訟等。所以,A選項(xiàng)錯(cuò)誤,C選項(xiàng)正確。

國(guó)家在外國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)從事商業(yè)行為本身不意味著豁免的放棄。國(guó)家或其授權(quán)的代表為主張或重申國(guó)家的豁免權(quán),對(duì)外國(guó)法院的管轄作出反應(yīng),出庭闡述立場(chǎng)或作證,或要求法院宣布判決或裁決無(wú)效,都不構(gòu)成豁免的默示放棄。所以,B選項(xiàng)正確。

一國(guó)不能通過(guò)本國(guó)立法來(lái)改變別國(guó)的豁免立場(chǎng),也不能將一國(guó)對(duì)某一特定事項(xiàng)上的豁免放棄推移到其他事項(xiàng)上,或?qū)⒁粐?guó)的豁免放棄推移到另一國(guó)家上。國(guó)家豁免的放棄必須是特定的、自愿的、明確的。以往接受過(guò)管轄,并不代表現(xiàn)在會(huì)接受管轄。所以,D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

三、不定項(xiàng)選擇題

1.答案:B。依據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》第12條。

四、名詞解釋

1.答案:是指一個(gè)人同時(shí)擁有兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)籍(積極沖突)或者無(wú)任何國(guó)籍(消極沖突)的情況。國(guó)籍的沖突,完全是因?yàn)楦鲊?guó)對(duì)國(guó)籍的取得和喪失所采取的制度各異而發(fā)生的。

2.答案:是指一人以久住的意思而居住的某一處所。一般包含主客觀兩個(gè)構(gòu)成因素:一是在一定的地方有居住的事實(shí);二是有在一定的地方久住的意思。

3.答案:是指通過(guò)自己的行為取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力,或者說(shuō)是自然人能夠獨(dú)立為有效法律行為的資格。

4.答案:是指禁止為財(cái)產(chǎn)方面的法律行為,而禁治產(chǎn)者,即指被依法宣告禁止其為財(cái)產(chǎn)上的法律行為的人。這種制度,主要是為保護(hù)已成年而因精神缺陷、心智不健全的自然人的利益而設(shè)立的。

5.答案:即內(nèi)國(guó)對(duì)外國(guó)法人通過(guò)特別登記或批準(zhǔn)程序加以認(rèn)可,這種程序有利于控制外國(guó)法人在內(nèi)國(guó)的活動(dòng),但其不足之處在于逐個(gè)認(rèn)可,程序繁瑣,不便于國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織活動(dòng)的進(jìn)行。

6.答案:又稱“職能豁免說(shuō)”,產(chǎn)生于19世紀(jì)末,主張把國(guó)家的活動(dòng)分為主權(quán)行為和非主權(quán)行為,主權(quán)行為享有豁免權(quán),而非主權(quán)行為不享有豁免權(quán)。這種理論實(shí)質(zhì)上是通過(guò)對(duì)“商業(yè)行為”的自由解釋為限制外國(guó)國(guó)家的主權(quán)提供了借口,因而與國(guó)家主權(quán)原則是不相容的,它把國(guó)家行為劃分為主權(quán)行為和非主權(quán)行為也是不科學(xué)的。

7.答案:是指外國(guó)自然人或法人在內(nèi)國(guó)享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法律狀況。一般是通過(guò)國(guó)內(nèi)立法或國(guó)際條約直接加以規(guī)定的。

8.答案:是指一國(guó)賦予外國(guó)人某種優(yōu)惠時(shí)要求它的公民能在外國(guó)人所屬的那個(gè)國(guó)家享受同樣的優(yōu)惠。互惠分形式上的互惠和實(shí)質(zhì)上的互惠兩種。通常情況下,國(guó)家之間在民商事領(lǐng)域簽訂互惠條款時(shí),僅滿足于形式上的互惠,即并不要求在締約對(duì)方國(guó)境內(nèi)賦予其公民的具體權(quán)利范圍與這些國(guó)家賦予締約對(duì)方國(guó)的公民的權(quán)利范圍相等。但如果在互惠條款中專門規(guī)定的權(quán)利范圍上要求完全相等,那就是實(shí)質(zhì)上的互惠了。

五、簡(jiǎn)答題

1.答案:(1)自然人的國(guó)籍沖突分為積極的沖突和消極的沖突兩種。國(guó)籍的積極沖突是指,一個(gè)人同時(shí)具有兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家國(guó)籍的情況,消極沖突是指一個(gè)人沒(méi)有國(guó)籍的情況。(2)關(guān)于國(guó)籍積極沖突的解決要區(qū)分兩種情況:第一,當(dāng)當(dāng)事人具有兩個(gè)以上的國(guó)籍中有一個(gè)是內(nèi)國(guó)國(guó)籍時(shí),國(guó)際上通行的做法是內(nèi)國(guó)國(guó)籍優(yōu)先。第二,當(dāng)事人所具有的兩個(gè)以上的國(guó)籍都是外國(guó)國(guó)籍時(shí),主要有以下幾種解決方法:以取得在先的國(guó)籍優(yōu)先;以取得在后的國(guó)籍優(yōu)先;以當(dāng)事人慣常居所或住所所在國(guó)的國(guó)籍優(yōu)先;以與當(dāng)事人有最密切關(guān)系的國(guó)家的法律為其本國(guó)法,或者說(shuō)以他的“實(shí)際國(guó)籍”決定其屬人法。這種做法為許多學(xué)者和許多國(guó)家的立法與司法實(shí)踐所采納。我國(guó)也采用此種做法。(3)關(guān)于國(guó)籍的消極沖突,一般主張以其住所地國(guó)的法律為其本國(guó)法,如無(wú)住所或住所不能確定的,以其居所地法為本國(guó)法,如居所亦不能確定適用法院地法。根據(jù)我國(guó)司法解釋的規(guī)定,無(wú)國(guó)籍人的民事行為能力適用其居住地國(guó)法律,如未定居,適用其住所地國(guó)法。

2.答案:(1)產(chǎn)生法律沖突的原因主要有:第一,國(guó)際組織在非成員國(guó)活動(dòng),因各國(guó)對(duì)某一國(guó)際組織所授予的權(quán)利能力和行為能力不同而產(chǎn)生法律沖突;第二,國(guó)際組織成員國(guó)內(nèi)部對(duì)該國(guó)際組織授予的權(quán)利能力和行為能力不同因而產(chǎn)生法律沖突。(2)國(guó)際組織的權(quán)利能力與行為能力應(yīng)適用其行為地法,當(dāng)然一個(gè)大前提是國(guó)際組織在進(jìn)行民事交往時(shí)必須首先符合自己的章程,否則其行為無(wú)效。

3.答案:外國(guó)人的待遇是指一國(guó)對(duì)本國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人,特別是長(zhǎng)期和永久居留的外國(guó)人所設(shè)定的權(quán)利義務(wù)。實(shí)踐中,各國(guó)一般通過(guò)國(guó)內(nèi)立法或與其他國(guó)家締結(jié)條約來(lái)規(guī)定外國(guó)人的待遇問(wèn)題,從而形成了以下三項(xiàng)主要原則。

國(guó)民待遇原則。又稱平等待遇原則,特指一國(guó)對(duì)本國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人在一定事項(xiàng)上給予本國(guó)國(guó)民同等的待遇。這一原則旨在使外國(guó)人與所在國(guó)國(guó)民處于平等的地位,既不享有特權(quán),也不受到歧視。根據(jù)這一原則,一國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人與所在國(guó)國(guó)民享有大致相同的民事權(quán)利,如生命與人身自由權(quán)、名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、親屬權(quán)、訴訟權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、職業(yè)權(quán)等,同時(shí)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。但他們?cè)谒趪?guó)原則上不享有選舉與被選舉權(quán)和擔(dān)任公職權(quán)等政治權(quán)利,也不負(fù)擔(dān)服兵役等效忠義務(wù)。此外,各國(guó)在實(shí)踐中常常從維護(hù)國(guó)家安全、秩序、國(guó)民健康和經(jīng)濟(jì)利益的考慮,對(duì)外國(guó)人的民事權(quán)利作出某些限制。實(shí)踐中,國(guó)民待遇原則也可適用于一國(guó)境內(nèi)的外國(guó)法人、商船或產(chǎn)品。

最惠國(guó)待遇原則。特指一國(guó)(施惠國(guó))給予某外國(guó)(受惠國(guó))的國(guó)民的待遇不低于它現(xiàn)在或?qū)?lái)給予任何第三國(guó)國(guó)民的待遇。這一原則旨在使受惠國(guó)國(guó)民與第三國(guó)國(guó)民相比永遠(yuǎn)處于不受歧視的地位。根據(jù)這一原則,受惠國(guó)國(guó)民在條約規(guī)定的特定事項(xiàng)上,如貿(mào)易、投資、民事權(quán)利的享有等方面,享有由施惠國(guó)在同樣事項(xiàng)上給予任何第三國(guó)國(guó)民的權(quán)利、利益及其他優(yōu)遇,同時(shí)不被要求承受任何第三國(guó)國(guó)民所受的負(fù)擔(dān)和限制。這一原則一般不適用于施惠國(guó)為方便邊境貿(mào)易而給予鄰國(guó)國(guó)民的優(yōu)惠,地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織(如關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)和經(jīng)濟(jì)共同體)成員相互給予的優(yōu)惠,發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家的普遍優(yōu)惠以及有關(guān)條約中明確規(guī)定不適用最惠國(guó)待遇的其他任何優(yōu)惠。實(shí)踐中,國(guó)家本身及其法人、商船或產(chǎn)品也可依有關(guān)條約的規(guī)定享受最惠國(guó)待遇。

互惠待遇原則。指一國(guó)給予外國(guó)國(guó)民某種權(quán)利、利益或優(yōu)遇須以該外國(guó)給予本國(guó)國(guó)民同等的權(quán)利、利益或優(yōu)遇為前提。這一原則旨在避免外國(guó)人在本國(guó)片面獲得某些權(quán)利和利益,同時(shí)防止本國(guó)人在外國(guó)受到歧視。歷史上有大國(guó)迫使小國(guó)單方面給予外國(guó)人以優(yōu)惠待遇的實(shí)例。目前各國(guó)則一般在互惠基礎(chǔ)上給予對(duì)方國(guó)民以某種權(quán)利、利益和優(yōu)遇,其中包括上述國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇。片面的優(yōu)惠待遇,除非經(jīng)過(guò)有關(guān)國(guó)家的自愿同意(如發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家的普遍優(yōu)惠),原則上為現(xiàn)代國(guó)際法所禁止。

除上述關(guān)于外國(guó)人待遇的三項(xiàng)主要原則之外,實(shí)踐中還存在對(duì)等待遇和差別待遇兩種情況。前者指一國(guó)在外國(guó)限制本國(guó)國(guó)民的權(quán)利和活動(dòng)的情況下,對(duì)該外國(guó)的國(guó)民采取同樣的限制措施;后者指一國(guó)對(duì)外國(guó)人給予不同于(低于或高于)本國(guó)人的待遇(即本國(guó)人與外國(guó)人之間的判別待遇)。根據(jù)國(guó)家主權(quán)原則,一國(guó)有權(quán)對(duì)外國(guó)無(wú)理或非法限制本國(guó)人權(quán)利和活動(dòng)的行為采以相應(yīng)的對(duì)抗措施,當(dāng)然也有權(quán)在自愿給予外國(guó)人以優(yōu)于本國(guó)人待遇(即優(yōu)惠待遇),但在采取其他種類的差別待遇時(shí),不能違反有關(guān)公認(rèn)的國(guó)際法原則及本國(guó)承擔(dān)的有效的條約義務(wù),特別是不得基于種族、民族、國(guó)籍、宗教信仰等原因而在本國(guó)人與外國(guó)人之間,或在不同國(guó)家的國(guó)民之間實(shí)行歧視性的差別待遇。

4.答案:國(guó)民待遇是指內(nèi)國(guó)人給予外國(guó)人的待遇和給予本國(guó)人的待遇相同,即在同樣的條件下外國(guó)人和內(nèi)國(guó)人享有的權(quán)利和義務(wù)相同。國(guó)民待遇大致有以下兩種形式:無(wú)條件國(guó)民待遇、有條件國(guó)民待遇,即互惠國(guó)民待遇和特定國(guó)民待遇。最惠國(guó)待遇是指施惠國(guó)給予某個(gè)外國(guó)的待遇,不低于或不少于施惠國(guó)已給予或?qū)⒔o予任何第三國(guó)的待遇。最國(guó)待遇可分為單方的最惠國(guó)待遇和互惠的最惠國(guó)待遇。

“國(guó)民待遇”和“最惠國(guó)待遇”的相同點(diǎn):

國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇都是規(guī)定外國(guó)人民事法律地位的制度。當(dāng)今實(shí)施的國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇都是互惠的。國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇均有其適用范圍。兩者都有一定的限制,都有例外條款。

“國(guó)民待遇”與“最惠國(guó)待遇”的區(qū)別:

兩者的規(guī)定方式不同。最惠國(guó)待遇必須以雙邊或多邊條約的規(guī)定為基礎(chǔ),而國(guó)民待遇既可以在國(guó)內(nèi)立法中加以規(guī)定,也可以在國(guó)際條約中規(guī)定。

兩者的待遇標(biāo)準(zhǔn)不同。最惠國(guó)待遇以給惠國(guó)給予任何第三者的待遇為標(biāo)準(zhǔn);而國(guó)民待遇以本國(guó)國(guó)民的待遇為標(biāo)準(zhǔn)。

兩者的目的不同。最惠國(guó)待遇是為了使處于一國(guó)境內(nèi)的不同外國(guó)人處于平等地位;而國(guó)民待遇則是使外國(guó)人在某些領(lǐng)域與本國(guó)人的民事法律地位相等。

兩者的適用范圍不同。國(guó)民待遇一般適用于概括性的一般問(wèn)題;而最惠國(guó)待遇常適用于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的某些事情,如關(guān)稅、航行、旅客、行李和貨物的過(guò)境,鐵路、公路的使用等。

六、論述題

1.答案:國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)享有豁免權(quán)是國(guó)家主權(quán)原則在國(guó)際民事訴訟法領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)享有豁免權(quán)是國(guó)際公法,也是國(guó)際民事訴訟法上的一項(xiàng)重要原則,它是指一個(gè)國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)未經(jīng)該國(guó)明確同意不得在另一國(guó)家的法院被訴,其財(cái)產(chǎn)不得被另一國(guó)家扣押或用于強(qiáng)制執(zhí)行。

根據(jù)國(guó)際社會(huì)的立法與司法實(shí)踐以及各國(guó)學(xué)者的普遍理解,國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)的豁免權(quán)的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:一是司法管轄豁免,即未經(jīng)一國(guó)明確同意,任何其他國(guó)家的法院不得受理以該國(guó)國(guó)家為被告或以該國(guó)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)為訴訟標(biāo)的的案件。但是,一國(guó)法院可以受理外國(guó)國(guó)家作為原告提起的民事訴訟,且該外國(guó)法院也可審理該訴訟中被告提起的同該案直接相關(guān)的反訴。二是訴訟程序豁免,是指未經(jīng)一國(guó)同意,不得強(qiáng)迫其出庭作證或者提供證據(jù),不得對(duì)該外國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)采取訴訟保全等訴訟程序上的強(qiáng)制措施。三是強(qiáng)制執(zhí)行豁免即指非經(jīng)該外國(guó)國(guó)家明確同意,受訴法院不得依據(jù)有關(guān)判決對(duì)該國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行。事實(shí)上,國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)的豁免權(quán)也及于政府間的國(guó)際組織,如《聯(lián)合國(guó)特權(quán)及豁免公約》、《聯(lián)合國(guó)專門機(jī)關(guān)特權(quán)及豁免公約》中均有規(guī)定。

國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)的豁免權(quán)均可通過(guò)國(guó)家自愿放棄而排除。一般認(rèn)為方式有以下幾種:通過(guò)條約、契約中的有關(guān)條款,明示放棄豁免;爭(zhēng)議發(fā)生后雙方通過(guò)協(xié)議明示放棄豁免;主動(dòng)向他國(guó)法院起訴、應(yīng)訴或提出反訴,即默示放棄豁免;已就對(duì)它的訴訟的實(shí)質(zhì)問(wèn)題采取了訴訟步驟或行為,即默示放棄豁免。

對(duì)于國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免的理論,主要有兩種:一是傳統(tǒng)的豁免理論,即絕對(duì)豁免理論。該理論認(rèn)為不論國(guó)家從事的是公法上的行為還是私法上的行為(如貿(mào)易、商業(yè)運(yùn)輸以及投資等等),除非該國(guó)主動(dòng)放棄豁免,其他國(guó)家都應(yīng)給予豁免。該理論是為了保證國(guó)家能在國(guó)際上獨(dú)立的、不受干擾的行使其權(quán)利和從事必要的民事活動(dòng)。英國(guó)和美國(guó)早期的學(xué)說(shuō)和實(shí)踐都采納絕對(duì)豁免理論。二是限制(職能)豁免理論。該理論產(chǎn)生的背景是隨著客觀情況的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和商業(yè)活動(dòng)已越來(lái)越成為各主權(quán)國(guó)家的主要活動(dòng)領(lǐng)域,從而大大改變了國(guó)家這類活動(dòng)的性質(zhì)。該理論主張,一國(guó)的主權(quán)行為或統(tǒng)治行為在其他國(guó)家享有豁免權(quán),他國(guó)有義務(wù)尊重這種豁免。可是,如果外國(guó)國(guó)家從事純商業(yè)活動(dòng)時(shí),則不得主張國(guó)家豁免而不受他國(guó)法院的管轄。在此意義,外國(guó)國(guó)家只是在一定條件下和一定范圍內(nèi)才享有司法豁免。按照限制豁免理論,國(guó)家的行為可以依據(jù)財(cái)產(chǎn)和行為的不同性質(zhì)而劃分為公法性質(zhì)的行為和私法性質(zhì)的行為、主權(quán)行為和非主權(quán)行為等等,而只有前者才能享受司法管轄豁免權(quán)。

目前,堅(jiān)持絕對(duì)豁免說(shuō)的國(guó)家雖仍占多數(shù),但限制豁免說(shuō)的主張也在不斷增加,盡管如此,限制豁免說(shuō)還沒(méi)有形成一項(xiàng)普遍的國(guó)際法原則。我國(guó)理論界堅(jiān)持絕對(duì)豁免的理論,認(rèn)為國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免于他國(guó)國(guó)內(nèi)法院的管轄權(quán),因?yàn)閲?guó)家是主權(quán)的,而主權(quán)者是平等的,平等者之間無(wú)管轄權(quán)。因此,我國(guó)理論界主張應(yīng)堅(jiān)持國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)的司法豁免權(quán)。但是,這并不意味著國(guó)家不能主動(dòng)表示放棄,比如在具體民事活動(dòng)中,有關(guān)國(guó)家之間通過(guò)條約、協(xié)議或合同自愿放棄國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)的司法管轄權(quán)。

2.答案:國(guó)際私法上的住所分自然人住所和法人住所。自然人住所是指一個(gè)人以久居的意思而居住的處所。在國(guó)際私法上,確定自然人的住所具有非常重要的意義。首先,在1804年《法國(guó)民法典》頒布以前,國(guó)際私法上的屬人法一直只指當(dāng)事人的住所地法,直至現(xiàn)在,英美法系國(guó)家仍以住所地法為當(dāng)事人的屬人法,即使在采用本國(guó)法主義的國(guó)家,住所地法也得到了一定程度的適用;其次,有些國(guó)家甚至還把住所作為確定某些財(cái)產(chǎn)關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法的鏈接因素;此外,住所還是很多國(guó)家確定國(guó)際民事管轄權(quán)的重要標(biāo)志。在法人國(guó)籍的確定問(wèn)題上,許多國(guó)家采用住所地主義作為標(biāo)準(zhǔn)。因此,確定法人的住所,也具有重要意義。關(guān)于何為法人的住所,國(guó)際上的主要主張有管理中心說(shuō),營(yíng)業(yè)中心說(shuō),依法人章程之規(guī)定說(shuō)。

我國(guó)《涉外民事關(guān)系法律適用法》廣泛使用“經(jīng)常居所地”作為連結(jié)點(diǎn),而沒(méi)有使用住所作為連結(jié)點(diǎn)。這既進(jìn)一步貼近了國(guó)際上偏好“慣常居住地”的趨勢(shì),也避免了我國(guó)的住所概念不適宜于調(diào)整涉外民商事關(guān)系的缺陷。面對(duì)經(jīng)常居所地出現(xiàn)積極沖突或消極沖突的可能性,該法第20條規(guī)定:“依照本法適用經(jīng)常居所地法律,自然人經(jīng)常居所地不明的,適用其現(xiàn)在居所地法律。”第14條規(guī)定:“法人的經(jīng)常居所地,為其主營(yíng)業(yè)地。”

七、案例分析題

1.答案:(1)美國(guó)法院不能把中華人民共和國(guó)作為被告。根據(jù)國(guó)際法,各個(gè)主權(quán)國(guó)家是平等的,一國(guó)對(duì)他國(guó)的司法管轄享有豁免權(quán)。因此,在本案中,未經(jīng)中國(guó)同意,美國(guó)法院不得以中華人民共和國(guó)為被告行使司法管轄權(quán)。其二,中華人民共和國(guó)政府既不是制造廠商,也沒(méi)有從事經(jīng)營(yíng)該煙花的進(jìn)出口貿(mào)易,因此,以中華人民共和國(guó)為被告也是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

(2)該案中,經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)煙花出口貿(mào)易的是中國(guó)土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口公司,它是獨(dú)立的法人,可以行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),包括在國(guó)外起訴和應(yīng)訴。中國(guó)土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口公司雖然是國(guó)有的,但不享有豁免權(quán)。

(3)本案是一起典型的涉外產(chǎn)品的責(zé)任糾紛案。依國(guó)際私法的法理、美國(guó)的立法以及司法實(shí)踐,本案應(yīng)適用侵權(quán)行為地法即美國(guó)法。因?yàn)橐驘熁ㄈ挤哦l(fā)生致人損害的原因和結(jié)果均發(fā)生在美國(guó),受害者也是美國(guó)公民,美國(guó)與此案有最密切的聯(lián)系。

2.答案:根據(jù)國(guó)際法,各個(gè)主權(quán)國(guó)家是平等的,一國(guó)對(duì)他國(guó)的司法管轄享有豁免權(quán)。我國(guó)作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家,享有司法豁免權(quán)。我國(guó)政府不應(yīng)應(yīng)訴,A只能以某進(jìn)出口公司作為被告提起訴訟。

本案涉及國(guó)際私法中的國(guó)家豁免問(wèn)題。國(guó)家豁免包括司法管轄豁免、訴訟程序豁免和強(qiáng)制執(zhí)行豁免。司法管轄豁免,是指未經(jīng)一國(guó)同意,他國(guó)不得對(duì)該國(guó)為被告提起訴訟和不得將位于其境內(nèi)的該國(guó)財(cái)產(chǎn)作為訴訟標(biāo)的。訴訟程序豁免,是指一國(guó)即使放棄管轄豁免,未經(jīng)該國(guó)同意,他國(guó)不得對(duì)其財(cái)產(chǎn)采取訴訟保全措施,不得強(qiáng)制出庭作證或提供證據(jù)以及其他訴訟行為。強(qiáng)制執(zhí)行豁免,是指即使一國(guó)同意在他國(guó)作為被告應(yīng)訴或主動(dòng)作為原告起訴,在未經(jīng)該國(guó)同意時(shí),他國(guó)法院不得根據(jù)判決對(duì)該國(guó)財(cái)產(chǎn)施行強(qiáng)制執(zhí)行。國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免的三個(gè)內(nèi)容有著密切的內(nèi)在聯(lián)系,其中司法管轄豁免是主要的,是后兩個(gè)內(nèi)容存在的前提條件。但當(dāng)一國(guó)在他國(guó)放棄管轄豁免時(shí),并不等于它同時(shí)放棄后兩種豁免。

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