機構編制違紀行為適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋

(2009年6月17日　中紀發〔2009〕15號)

為嚴肅黨和國家機關、人民團體、事業單位的機構編制紀律，處理機構編制違紀行為，保障機構編制法律法規和中央有關方針政策的貫徹實施，現對機構編制違紀行為中負有責任的人員中的共產黨員(以下簡稱有關責任人員)，適用《中國共產黨紀律處分條例》追究責任的若干問題解釋如下：

一、超機構限額設置機構或者變相增設機構，擅自設立機構或者變更機構名稱、規格、性質、職責、權限的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十七條的規定處理。

二、違反規定增加編制或者超出編制限額錄用、調任、轉任人員的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十七條的規定處理。

三、擅自超職數配備領導干部的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第六十四條的規定處理。

四、違反規定干預下級部門機構設置、職能配置、人員編制和領導職數配備，造成嚴重不良后果的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十六條的規定處理。

五、具有機構編制審批權的機關在履行機構編制管理職責時，有下列行為之一的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十七條的規定處理：

(一)超越權限審批機構的；

(二)超越權限審批編制種類、編制的；

(三)違反規定核定領導職數和非領導職數的。

機構編制管理機關有前款所列行為的，對有關責任人員，從重處理。

六、偽造、篡改、虛報、瞞報或者拒報機構編制統計資料，造成不良后果的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十七條的規定處理。

七、以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條的規定處理。

八、妨礙、干預機構編制監督檢查工作或者機構編制違紀責任追究的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百六十三條的規定處理。

九、在機構編制工作中，利用職務上的便利，為自己或者他人謀取私利，除《中國共產黨紀律處分條例》有明確規定的外，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第八十二條的規定處理。

十、經集體研究決定，導致機構編制違紀行為發生的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第二十八條的規定處理。