第九條 〔辯論原則〕

當事人在行政訴訟中有權進行辯論。

條文注釋

辯論原則，是指在人民法院的主持下，當事人有權就案件的事實和爭議問題，各自陳述自己的主張和根據，互相進行反駁和答辯。辯論原則貫穿于訴訟的全過程，且原告、被告、共同訴訟人、第三人都享有辯論權。

辯論是當事人享有的一項訴訟權利，當事人可以自己行使，也可以委托訴訟代理人行使，人民法院都應當允許。

辯論有口頭和書面兩種形式。原告提起訴狀、被告提交答辯狀都屬于書面辯論，而法庭辯論則主要采用口頭形式，這也是辯論原則的集中體現之時。人民法院應當將當事人的口頭辯論意見記入筆錄，并將書面辯論意見匯入訴訟案卷。

未經當事人辯論、聽取當事人意見，人民法院不得就案件的實體問題作出判決。未經當事人辯論的事實和證據，不得作為法院判決的根據。