第四條 〔法律適用〕

人民法院審理行政案件，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

條文注釋

“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”是三大訴訟共同的原則，體現(xiàn)了實事求是和依法辦案的指導(dǎo)思想，是我國司法實踐活動的一般原則。

“以事實為根據(jù)”中的“事實”指的是法律事實，即由法官通過法定程序，按照證據(jù)規(guī)則，在對當(dāng)事人提交的證據(jù)材料經(jīng)過質(zhì)證采信后最終認(rèn)定的案件事實。被告行政機(jī)關(guān)提交的據(jù)以作出具體行政行為的事實不能直接作為依據(jù)。

“以法律為準(zhǔn)繩”中的“法律”是廣義的法律，不僅包括全國人民代表大會及其常委會制定的法律，還包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例等。

配套規(guī)定

《法官法》（2001年6月30日）

第七條 法官應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守憲法和法律；

（二）審判案件必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，秉公辦案，不得徇私枉法；

（三）依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利；

（四）維護(hù)國家利益、公共利益，維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益；

（五）清正廉明，忠于職守，遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德；

（六）保守國家秘密和審判工作秘密；

（七）接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。