第八章　環(huán)境污染責(zé)任

第六十五條　【環(huán)境污染責(zé)任的歸責(zé)原則】因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

●注釋

本章所指的環(huán)境污染，既包括對(duì)生活環(huán)境的污染，也包括對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。環(huán)境污染責(zé)任作為一種特殊的侵權(quán)責(zé)任，其特殊性首先表現(xiàn)在其采用了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。依無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，在受害人有損害，污染者的行為與損害有因果關(guān)系的情況下，不論污染者有無(wú)過(guò)錯(cuò)，都應(yīng)對(duì)其污染造成的損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。對(duì)于適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的環(huán)境侵權(quán)，其責(zé)任并非絕對(duì)責(zé)任，侵權(quán)人可以依據(jù)法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形提出抗辯，從而免除或者減輕自己的侵權(quán)責(zé)任。

●關(guān)聯(lián)規(guī)定

《民法通則》第124條，見　頁(yè)。

第六十六條　【污染者的舉證責(zé)任】因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

●注釋

環(huán)境污染侵權(quán)實(shí)行因果關(guān)系的舉證責(zé)任倒置。將污染行為與損害之間的因果關(guān)系的舉證義務(wù)加于污染者，有利于保護(hù)受害人的合法權(quán)益。受害人只要證明污染者有污染行為、損害以及行為與損害的初步聯(lián)系，就由污染者承擔(dān)排污行為和損害事實(shí)之間有無(wú)因果關(guān)系的證明責(zé)任，污染者必須提出反證，證明其行為與損害之間沒有因果關(guān)系，才能不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

應(yīng)用　48

環(huán)境污染者的舉證責(zé)任

被告開啟的涉案路燈燈光，對(duì)原告的正常居住環(huán)境和健康生活造成了損害，構(gòu)成環(huán)境污染。永達(dá)公司不能舉證證明該侵害行為具有合理的免責(zé)事由，故應(yīng)承擔(dān)排除危害的法律責(zé)任。(參見“陸耀東訴永達(dá)公司環(huán)境污染損害賠償糾紛案”，《最高人民法院公報(bào)》2005年第5期)

●關(guān)聯(lián)規(guī)定

《民法通則》第124條，見　頁(yè)。

第六十七條　【兩個(gè)以上污染者造成損害的責(zé)任】兩個(gè)以上污染者污染環(huán)境，污染者承擔(dān)責(zé)任的大小，根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。

●注釋

本條所規(guī)范的環(huán)境污染侵權(quán)行為有以下要件:一是多個(gè)侵權(quán)主體，有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的污染者;二是污染者存在無(wú)意思聯(lián)絡(luò)的侵權(quán)行為，即污染者都有污染環(huán)境的行為，但其行為之間沒有意思聯(lián)絡(luò);三是數(shù)個(gè)侵權(quán)行為與損害有總體上的因果關(guān)系，并不是單個(gè)侵權(quán)行為與損害之間有因果關(guān)系;四是造成了同一損害。

污染者承擔(dān)責(zé)任大小的依據(jù)主要是污染者的行為在導(dǎo)致?lián)p害的結(jié)果中所占的原因力的比例。環(huán)境污染中原因力的確定比較復(fù)雜，具體到確定責(zé)任大小，應(yīng)考慮污染者排放污染物的種類、排放量等因素。排放污染物的種類是指導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果的污染物的種類，排放量的概念是排放污染物總量乘以排放濃度。

第六十八條　【因第三人過(guò)錯(cuò)污染環(huán)境的責(zé)任】因第三人的過(guò)錯(cuò)污染環(huán)境造成損害的，被侵權(quán)人可以向污染者請(qǐng)求賠償，也可以向第三人請(qǐng)求賠償。污染者賠償后，有權(quán)向第三人追償。

●注釋

本條中的第三人的過(guò)錯(cuò)，是指除污染者與被侵權(quán)人之外的第三人，對(duì)被侵權(quán)人損害的發(fā)生具有過(guò)錯(cuò)，此種過(guò)錯(cuò)包括故意和過(guò)失。這種情況需具備以下幾個(gè)條件:首先，第三人是指被侵權(quán)人和污染者之外的第三人，即第三人不屬于被侵權(quán)人和污染者一方，第三人與受害者和污染者之間不存在法律上應(yīng)負(fù)責(zé)任的關(guān)系，如雇傭關(guān)系等。其次，第三人和污染者之間不存在意思聯(lián)絡(luò)。如果第三人與污染者有意思聯(lián)絡(luò)，則第三人與污染者構(gòu)成共同侵權(quán)，不屬于本條規(guī)范。