第18章 “行政分權”話古今
- 關于“兩腳羊”的故事
- 張鳴
- 2164字
- 2019-11-01 17:28:08
中國的事從來都難辦,政治尤甚。長期以來,承認權力需要制衡都成了禁區,不許談,更不許討論。殊不知,古人的制度也有權力的制衡,否則怎么會有行政、監察和兵權的各自獨立與相互牽制(從秦始皇開始:丞相、太尉、御史大夫三足鼎立),怎么會有相權的分割,怎么會有一責多任的官制。我們之所以稱古代為專制體制,只是在制度安排上,沒有設計對皇權的制約而已(實際的制約也有,比如,皇帝的政治權威之外,還存在一個名叫孔子的理論...
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