八

20世紀80年代末期，隨著改革開放的進行，在國民經(jīng)濟加速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問題。1988年9月，黨中央作出了用一段時間治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序的部署。一些對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶有偏見認識的人又利用這個機會，散布“流言蜚語”。如1989年2月某新聞單位在報道1月國民經(jīng)濟發(fā)展情況時說“國營工業(yè)發(fā)展速度繼續(xù)下滑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)居高不下”，提出要“堅決壓鄉(xiāng)辦工業(yè)，保國營工業(yè)”，提出“治理整頓就是要砍鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”。我當時正在河北出差，看到這個報道后，非常震驚，想利用輿論工具，從正面宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，反駁關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不正確的議論。1989年3月，我在《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》連續(xù)登載署名文章“八評”，針對“堅決壓鄉(xiāng)辦工業(yè)，保國營工業(yè)”的主張，提出此意見是不妥的，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的實際，不符合改革的戰(zhàn)略決策和政策，不符合國情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)萬萬壓不得。這八評是：一評《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紅旗還能打多久？》；二評《全民工業(yè)滑坡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的罪過嗎？》；三評《發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我們的一條基本方針》；四評《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是我國工業(yè)化的重要一翼》；五評《小企業(yè)是美的不是丑的》；六評《堅決壓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)保不住國有企業(yè)滑坡》；七評《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如出現(xiàn)閃失必將影響全局》；八評《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要堅定不移地貫徹治理整頓方針》。

“八評”發(fā)表后，雖然起到了一定的導向作用，但關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不正確的議論并沒有從根本上消除。一些人甚至利用治理整頓和反“和平演變”、反“自由化”、反“資本主義”的大旗，視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集體所有制企業(yè)為“私有制”，說個體企業(yè)和個體戶支持了“資產(chǎn)階級自由化”，提出要限制“私有制”，限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。在這種情況下，廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工人心惶惶，企業(yè)治理整頓、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有心思，業(yè)務不敢開展，形勢相當嚴重。6月6日，我在《經(jīng)濟日報》用將近一版的篇幅發(fā)表了署名文章《新形勢下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的幾點認識》，再次為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辯護，明確指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在我國的產(chǎn)生發(fā)展有它的客觀必然性、必要性，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。6月16日，鄧小平在一次談話中也說：“經(jīng)濟不能滑坡。凡是能夠積極爭取的發(fā)展速度還是要積極爭取，當然不要求像過去那樣想的那么高。現(xiàn)在主要是我們基礎工業(yè)薄弱，沒有電和原材料”，要實現(xiàn)翻兩番，對那些浪費電力和原材料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要堅決關(guān)一批，行動要堅決，地方的同志要拿黨性來保證。這一講話，既肯定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)指明了前進的方向，明確了黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，是去掉不足，繼續(xù)前進。但一些人誤解了講話精神，傳謠說“鄧小平說要關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”，隨后有的地方動手關(guān)了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有的地方下了關(guān)的指標。

在這種情況下，農(nóng)業(yè)部原定的全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局長座談會還要不要召開？這需要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局拿出一個意見。我當時把鄧小平歷年來關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的談話整理出來，在局里研究會上我說，應該全面理解小平同志6月16日的講話，小平同志并沒有說他過去支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的講話錯了，收回；也沒說把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)關(guān)停，而只是說關(guān)一部分，還是浪費能源和原材料的。農(nóng)業(yè)部陳耀邦副部長同意我的想法。這樣，1989年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局長座談會如期于7月23日在大連召開，會議的指導思想和中心任務，正如陳耀邦副部長在會議報告中所說，就是：“全面正確地貫徹黨的十三屆四中全會精神和鄧小平同志改革以來關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)講話，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。”這次會議對統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)界的思想起了很大的作用。

1989年9月23日到10月4日，為擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國內(nèi)外的影響，消除一些人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不正確認識，使黨中央、國務院領導和廣大人民群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有個全面、正確的了解，經(jīng)國務院同意，由農(nóng)業(yè)部和對外經(jīng)貿(mào)部在農(nóng)展館聯(lián)合舉辦了中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第二屆出口商品展覽會，我還是展覽會的秘書長。這次商品展覽會有15萬國內(nèi)外觀眾參觀，黨中央、國務院領導李鵬、姚依林、宋平、田紀云和200多位副部級以上領導前來參觀。中央政治局委員、國務院副總理田紀云參觀后說：“對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要從兩方面宣傳：一是對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)觀念的問題，不能以60年代、70年代，甚至80年代初期的眼光來看。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的水平，比那時大大前進了。”“對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的觀念，就是要通過實際觀察，通過展覽來解決觀念問題。我看，接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多的人，看法比較容易統(tǒng)一。”二是“調(diào)整要貫徹效益原則，區(qū)別對待。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要研究一下，哪些東西應該積極扶持，哪些應該調(diào)整，應該有所區(qū)別，按地區(qū)不好辦，只能按效益”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“還是公有制占主體，不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等同私營企業(yè)，更不能把它等同個體企業(yè)。我們現(xiàn)在從這兩個方面進行宣傳，我想是符合黨的路線的”。

黨中央和國務院領導關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一系列指示和講話，終于抵擋住了吹向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的狂風，穩(wěn)住了近億鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的軍心，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)免受了更大的挫折，為其高速發(fā)展打下了基礎。1989年黨的十三屆四中全會以后，在以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體的正確決策下，特別是1992年鄧小平南方談話中關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起”的評價公開后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革開放大潮中獲得了高速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正成為我國國民經(jīng)濟重要組成部分，成為工業(yè)重要一翼，成為農(nóng)村經(jīng)濟的主體。