二、WTO成立以來的全球反傾銷措施

所謂反傾銷措施，是指進口國（地區）在最終認定其他國家（地區）進口產品在本國（地區）市場上存在傾銷行為，并對本國（地區）相關產業造成了實質性損害，且傾銷和損害之間存在因果關系的情況下，所采取的包括價格承諾和征收反傾銷稅在內的抵制不公平貿易的措施?？梢?，反傾銷調查不一定就會導致反傾銷措施，前者只是后者的必要條件，而不是充分條件。WTO成立以來的全球反傾銷摩擦在反傾銷措施上，主要體現在反傾銷措施的實施國（地區）、遭受反傾銷措施的目標國（地區）以及反傾銷措施針對的產品三個方面。

1.WTO成立以來全球反傾銷措施的實施國（地區）

所謂反傾銷措施的實施國（地區），是指在國際反傾銷摩擦中對其他國家（地區）進口產品最終實施包括價格承諾和最終反傾銷稅在內的反傾銷措施的國家（地區）。根據WTO的統計資料，1995—2005年，全球共有38個國家（地區）實施了1804起包括價格承諾或最終反傾銷稅在內的反傾銷措施。與全球同期發起的2840起反傾銷調查相比較，這一時期的反傾銷成功率即實施反傾銷措施的案件總數占同期發起的反傾銷調查案件總數的比率為63.52%。其中，實施反傾銷措施最多的前10個國家（地區）分別是：印度（316起）、美國（234起）、歐盟（219起）、阿根廷（147起）、南非（113起）、土耳其（86起）、加拿大（84起）、墨西哥（76起）、中國（68起）和澳大利亞（67起）。這10個國家（經濟體）實施的反傾銷措施總數達1410起，占同期全球反傾銷措施實施總量的近一半。其中，居前5位的印度、美國、歐盟、阿根廷和南非所實施的反傾銷措施數量分別占全球同期反傾銷措施實施總量的17.52%、12.97%、12.14%、8.15%和6.26%，它們的反傾銷成功率分別為74.35%、63.93%、66.97%、72.06%和57.36%。從中還可以看出，1995—2005年，實施反傾銷措施最多的前5個國家同時也是發起反傾銷調查最多的前5個國家，而且它們的位次也完全相同。值得注意的是，這一時期，無論從發起反傾銷調查的數量看，還是從實施反傾銷措施的數量看，抑或從反傾銷的成功率看，印度都高居全球榜首。

再從WTO成立以來全球反傾銷措施在各年份的分布情況看，1995—2005年，全球平均每年實施的反傾銷措施案件數量約為164起。然而，這一時期又呈現出三個不同的階段性特征：一是WTO成立后的1995—2000年，這6年的年均反傾銷措施實施數量約為153起，除了1996年比1995年有所下降外，其余各年都呈上升趨勢，并于2000年達到了WTO成立以后全球反傾銷措施實施數量的最高峰，達228起；二是2000—2003年的4年間，除了2001年反傾銷措施數量大幅度下降到166起外，其余3年的反傾銷措施數量基本保持穩定；三是2003—2005年的3年間，全球實施的反傾銷措施數量出現回落趨勢，這3年的反傾銷措施數量分別為221起、151起和131起。

2.WTO成立以來全球反傾銷措施的目標國（地區）

所謂反傾銷措施的目標國（地區），是指在國際反傾銷摩擦中本國（地區）出口產品最終遭受包括價格承諾和最終反傾銷稅在內的反傾銷措施的國家（地區），它與反傾銷措施實施國（地區）的地位相對立。1995—2005年，全球共有90個國家和地區被實施了總計達1804起的反傾銷措施。其中，遭受反傾銷措施最多的前10個國家（地區）分別是中國大陸（338起）、韓國（127起）、中國臺灣（99起）、美國（95起）、日本（89起）、俄羅斯（82起）、泰國（68起）、巴西（64起）、印度（63起）和印度尼西亞（63起）。這10個國家或地區所遭受的反傾銷措施案件總數達1088起，占同期全球反傾銷措施案件總數的60.31%。其中，中國大陸所遭受的反傾銷措施案件總數達338起，居世界第一位，占全球同期的18.74%，而且無論從絕對數量還是相對比例看，中國所遭受的反傾銷措施案件都遠遠多于其他反傾銷措施目標國（地區）。再從遭受反傾銷措施的國家（地區）分布看，發展中國家（地區）在WTO成立前開始成為反傾銷措施主要對象國（地區）的基礎上，1995—2005年更進一步成為遭受反傾銷措施的主要目標國（地區）。在遭受反傾銷措施最多的前10個國家（地區）中，有7個是發展中國家（地區）。

此外，從反傾銷成功率來看，1995—2005年，全球發起的反傾銷調查案件總數為2840起，實施的反傾銷措施案件總數為1804起，因此，這一時期全球反傾銷調查的總成功率為63.52%。從WTO成立以來全球遭受反傾銷調查最多的前10個國家（地區）的反傾銷成功率來看，俄羅斯為84.54%，位居全球首位，緊隨其后的是巴西（76.19%）、中國大陸（72.07%）、日本（71.20%）、中國臺灣（61.88%）、泰國（61.26%）、美國（58.64%）、韓國（58.26%）、印度（52.50%）和印度尼西亞（52.07%）。

3.WTO成立以來全球遭受反傾銷措施的產品分布

所謂遭受反傾銷措施的產品，是指在國際反傾銷摩擦中最終遭受包括價格承諾和最終反傾銷稅在內的反傾銷措施所涉及的產品及相關部門或行業。1995—2005年，全球遭受反傾銷措施最多的前10類產品分別是：（1）賤金屬及其制品（586起）；（2）化工產品（359起）；（3）塑料及塑料制品、橡膠及橡膠制品（226起）；（4）機械及機械產品、電氣設備、錄音機、電視聲像攝錄機及其零部件（136起）；（5）紡織品（134起）；（6）木漿及其他纖維材料、再生紙或紙板、紙質制品（73起）；（7）雜貨制成品（46起）；（8）石器、石膏、水泥、石棉、云母或相關材料、瓷器、玻璃及玻璃器皿（46起）；（9）礦產品（42起）；（10）活體動物及動物制品（25起）。其中，前5類產品遭受反傾銷措施的案件數量高達1441起，占全球同期全部反傾銷措施案件總數的近80%。而賤金屬及其制品則是1995—2005年期間遭受反傾銷措施最多的一類產品，其案件總數達586起，占全球同期實施反傾銷措施案件總數的32.48%。

同時還可以看出，1995—2005年，全球遭受反傾銷措施最多的前6類產品與全球遭受反傾銷調查最多的前6類產品的位次完全一致，而這6類產品遭受反傾銷調查的成功率分別為71.38%、63.77%、60.11%、57.14%、66.34%和58.4%。顯然，這一時期賤金屬及其制品不僅被實施的反傾銷措施案件總量最多，而且其遭受反傾銷調查的成功率也最高。