序

黃河老師是那種典型的謙謙君子，面對人和事的繁復與反復，總是一笑了之。在你如沐春風時，他就站在春風里。這本書討論了巨變年代的一個復雜主題，黃老師把所見所思鋪展開來，一枝一葉，一株一簇，春風過處，林間花滿。

移動互聯和社交互聯顯現、成就了多元表達主體，意見競爭和話語權再分配于此發生。政府在公共決策和社會管理中也要參與意見競爭，政治認同和社會認同越來越取決于介入多元協商時可能獲得的正當性、合理性和有效性。此中，政府形象——作為政府與多元社會主體對話的信任資本、接觸界面和某種程度上的合法性來源，乃影響前述意見競爭的一個重大理論和現實問題。黃河老師這本新作正是通過聚焦政府形象傳播問題，探討了移動互聯時代政治和社會系統的巨變。

本書于前兩章確立了問題討論的實踐和邏輯起點：第一章對移動互聯時代公共傳播的現實圖景做出描述，第二章對政府形象及其構成要素和形塑路徑加以界定。第三章則轉換視角，基于公眾本位評估了政府形象的現狀、問題與可能的解決方案。自第四章開始，本書進入專題分析，深入考察了信息公開、講故事、網絡問政、政務微博、政務微信、政務App等移動互聯時代政府形象建設的一些重要通路和手段。

全書一氣貫通，明白曉暢，實用性強。其觀念新穎前沿，經驗總結到位，教訓闡發入微，政策、制度和路徑設計合理，既有理想主義氣質，又有強烈的操作化取向。 “理論與實踐相結合”的說法雖然老套，但一部應用性研究著作做到這一點并非易事。黃河老師以其扎實的理論研究、持續的實踐觀察、豐富的個案分析，把學理和現實精細地合在了一處，并因此有新的生發和創造。

本書提出的諸多問題仍需更多智慧的卷入才可能找到相對確定的答案，譬如政府形象的價值構成及其來源，又如官民對話中政府與公眾各自主體性的構建及主體間性的培育，再如政府、政治傳播與公共決策、公共管理之間關系的深度重構，以及與它們關聯甚切的信任、合法性、公共理性等問題皆應得到學界、業界更堅實、深入的討論。顯然，這可能超出了本書的定位，也不是黃河老師一個人的使命。

作為黃河老師的同事，我一直贊嘆他的正直、智慧、勇氣、勤奮和達觀。同很多人一樣，我從他那里所學甚多——不只是專業知識，還有笑在春風里。趁著寫這篇小序的機會，我鄭重地向他表示感謝和祝福。祝美好、壯盛！