- 源緣圓元:“一帶一路”視域下中蒙俄經貿發展
- 佟景洋
- 10071字
- 2019-10-18 17:08:57
二 選題的國內外研究現狀述評
由于中蒙俄經貿發展問題研究是個大命題,在“一帶一路”背景下提出建設中蒙俄經濟走廊之前,對于中俄之間、中蒙之間、中蒙俄三國之間經貿發展問題就已有相關著作問世,這其中既有國外專家學者對于這一問題的闡述論述,也有國內專家學者對這一問題的研究探究,筆者認為這些前人的關于中蒙俄三國之間經貿發展問題的研究成果,與現如今的中蒙俄經濟走廊建設研究很大程度上存在一種承前啟后的關系,是在時代發展的過程中同一個問題呈現出的不同表述,歸根結底都是在研究中蒙俄三國經貿關系問題,因此在文獻述評環節有必要將這些加以細分。
(一)國內研究現狀述評
1.關于中俄經貿發展關系研究綜述
中國和俄羅斯是毗鄰而居的兩個大國,之間關系的重要性不言而喻,國內研究中俄兩國關系的著述頗多,這類著作特點是內容廣泛,主要是涉及一些中俄關系的基本問題,而對兩國經貿關系的分析敘述更多的是出現在這類書中的個別章節,在此恕不贅述。而系統研究中俄兩國經貿關系的專著,有代表性的包括以下幾部。
孟憲章主編了1992年由黑龍江人民出版社出版的《中蘇經濟貿易史》,該書從17世紀初兩國最初的經濟聯系和間接貿易開始,一直到20世紀80年代,把兩國從古至今的經濟貿易關系史進行了較為全面的梳理,并且劃分了《尼布楚條約》簽訂后中蘇300多年時間的貿易發展歷程:他認為從《尼布楚條約》簽訂到19世紀中葉是兩國貿易的早期階段;19世紀50年代至俄國十月革命勝利是中俄兩國貿易關系發生重大變化的歷史時期;1917年十月革命至1949年是兩國貿易關系發生歷史性轉折的時期;1949年以后為兩國經貿關系進入了新的歷史時期(注:本書完成時蘇聯還未解體,故對蘇聯解體這一具有歷史標志意義的大事件未作劃分)。
厲聲著的《新疆對蘇(俄)貿易史(1600-1990)》,由新疆人民出版社于1994年4月出版發行,是研究中國新疆對俄經濟關系史的一部力作。新疆作為東西方經濟交流的通道、“絲綢之路”的重要節點,從17世紀初起西部的厄魯特(準噶爾)蒙古就開始與俄國進行貿易往來,而后這種經濟往來幾乎從未間斷,作為不同地區又是相異國度的貿易交流能夠持續不斷往來這么多年,本身就具有很高的研究價值。全書依清代、民國、中華人民共和國三個歷史時期,通過翔實豐富的史料文獻,對這近400年的新疆對蘇(俄)貿易變遷史作了比較系統的綜述。該書既從宏觀上敘述了雙邊貿易的變化與發展,又以具體史實為依據探討和論證了幾個不同歷史時期新疆對蘇(俄)貿易的性質和特點,該書既是對新疆歷史研究具有重要學術價值的著述,又填補了新疆對蘇(俄)貿易進行系統研究的空白。同時,新疆對蘇(俄)貿易作為中俄兩國貿易的一個縮影和重要組成部分,對研究中俄兩國貿易發展史也具有重要的參考借鑒作用。
吉林大學東北亞研究院的黃定天教授有一部《中俄經貿與文化交流史研究》 ,于1999年由黑龍江人民出版社出版。書中對蘇(俄)學者認為的中俄兩國經貿來往的時間始于漢代進行了批駁,認為公元13世紀蒙古大軍西征之時才為東西方的經貿文化交流開通了渠道,中俄兩國的直接經貿往來應該是始于元代。他同時認為,這一時期中俄兩國的經貿關系是元代蒙古帝國西征狂掃歐亞大陸的副產品,并非健康正常的交流,當蒙古帝國一崩潰,這種交流便戛然而止,致使公元14世紀到16世紀初的幾乎整個明代,中俄兩國基本上沒有貿易往來,直到17世紀滿族建立清王朝和跨越烏拉爾山脈向東推進并不斷撞擊中國北大門的俄羅斯人成為近鄰之時,中俄兩國才又幾乎是從零開始了雙邊的貿易往來。書中主要是對中俄兩國經貿的發展歷程進行了一定程度地梳理,對于研究中俄兩國經貿關系史具有一定的參考作用。
進入21世紀以后,國內學者對中俄經貿關系研究的專著主要包括:2003年由南開大學出版社出版的米鎮波著的《清代中俄恰克圖邊境貿易》以及2005年由天津社會科學院出版社出版的米鎮波的《清代西北邊境地區中俄貿易——從道光朝到宣統朝》;2007年由東北林業大學出版社出版、李淑華著的《中國與俄羅斯林業經貿合作研究》;2011年由科學出版社出版、王殿華著的《互利共贏的中俄經貿合作關系》;也是在2011年,由中國社會科學出版社出版、陸南泉著的《中俄經貿關系現狀與前景》等。這些都是針對中俄經貿合作歷史及現實問題進行研究的著作,對于指導當時中俄經貿發展均有一定的參考借鑒作用。此外,國內也發表了一些關于中俄經貿關系的論文,標題各異,主要是圍繞研究中俄經貿合作、中俄經貿關系、中俄經貿發展、中俄貿易比較、中俄邊境貿易、中俄能源貿易、中俄(新興)產業貿易等方面的,在此不一一列舉。總體來說,國內學者對中俄經貿關系研究的方向種類繁多,數量可觀,相信今后隨著中蒙俄經濟走廊建設的持續深入以及中俄兩國經濟的不斷崛起與合作的不斷加深,國內學者對中俄經貿關系的研究會持續加強和深入。
2.關于中蒙經貿發展關系研究綜述
總體來講,國內研究中蒙經貿發展關系的著作相對較少,原因主要是蒙古國建國時間短,人口稀少,國內市場較小,出口結構單一,多是礦產、畜產品等初級產品,中蒙雙邊貿易額只占中國對外貿易總額很小的比重,因此在國內學界,關于中蒙經貿關系的研究無論在重視程度上,還是在內容題材的新意上,都很難進入學界主流,長期處于邊緣化的位置。國內研究中蒙經貿關系的著作,有一本是1990年由內蒙古社會科學出版社出版的、額爾敦布和著的《中蒙經濟聯系研究》,該書為內部出版物。研究中蒙經貿關系的著作還有1998年出版的、娜琳著的《中蒙關系45年》,2006年由黑龍江教育出版社出版的、張秀杰的《蒙古經濟》,2006年由內蒙古人民出版社出版、烏日其其格著的《蒙古國經濟轉型與發展趨勢研究》以及2016年由社會科學文獻出版社出版的佟新華著的《中蒙礦產資源合作研究》。此外,研究中蒙兩國經貿關系發展的內容,多是在研究東北亞經濟合作、中蒙俄經濟合作方面的書籍中有所涉及。
2017年,經濟管理出版社出版了徐慧賢著的《“一帶一路”戰略背景下中蒙邊境貿易與金融發展研究》一書,該書主要是以“一帶一路”建設為時代背景,對中蒙邊境貿易和金融發展進行具體研究,從經濟全球化與金融全球化、區域經濟一體化和區域貨幣一體化的發展趨勢出發,分析了中蒙兩國邊境貿易與金融發展的理論基礎和現實基礎,剖析制約了中蒙邊境貿易與金融發展的主要因素,對中蒙邊境貿易發展中的外匯管理、現金與非現金管理中存在的主要問題進行了闡述,對當前和今后中蒙邊境貿易與金融發展態勢進行了研究,并提出了兩國邊境貿易與金融發展的相關具體措施。
0研究中蒙經貿關系發展的學術論文,目前來看并不算多。比較有代表性的研究論文主要集中在:一是圍繞中蒙經貿合作的歷史、現狀、問題、對策展開的研究。這其中有代表性的是巴殿君、歐德卡的一篇《論中蒙經濟貿易關系》,[1]該文主要從冷戰前后論述了中蒙貿易關系的歷史與現狀,同時對中蒙經貿關系發展的問題進行了一定程度的剖析,指出中蒙之間經貿關系正處于歷史最好的時期,存在的問題主要有蒙古國政策環境穩定性的問題、中蒙經貿合作瓶頸的制約以及蒙古國民族主義的壓力;還有一篇是由圖門其其格的《中蒙經貿合作:現狀、問題及對策》,[2]她主要列出了中國在蒙古投資的各種數據說明了中蒙經貿關系的日益緊密,同時也羅列了中蒙經貿合作中存在的一些問題,包括蒙古對華貿易依存度過高、中國對蒙古投資以礦產領域居多進而導致的投資結構不合理、蒙古國支柱產業被中國人壟斷引發了蒙古國人不滿以及中資企業在蒙產生的一些問題,最后她也針對這些問題提出了一些解決思路和建議。二是圍繞中蒙經貿合作的雙方因素展開的研究。三是國內一些省市、地方圍繞中蒙經貿合作展開的研究。在各地關于中蒙經貿合作關系的研究成果中,內蒙古、吉林、黑龍江、新疆等地分別結合當地特色和實際,深入挖掘歷史,不斷提煉新思路,取得了較為豐碩的成果。四是中蒙經貿合作中具體問題具體領域的相關研究。這其中包括礦產、邊貿、軟實力、人文領域等。此外,中蒙兩國政界、學術界及地方政府不定期會舉辦一些兩國經貿研討會和貿易促進會等活動,并出版一些兩國專家學者共同參與的論文集,這些會議的舉辦不僅促進了兩國人員的交流往來,而且推動了兩國經貿合作關系的研究熱度,進而實現中蒙兩國經貿關系理論的新進展和新突破。
3.關于“一帶一路”視域下中蒙俄經濟走廊研究綜述
中蒙俄經濟走廊的概念于2014年9月由習近平主席首次提出,雖然距今時間不長,出產專著相對較少,但學術界對此研究的熱度正逐步升溫。2016年9月,由人民出版社出版發行、內蒙古自治區發展研究中心和內蒙古自治區經濟信息中心聯合編著的《中蒙俄經濟走廊建設重點問題研究》一書,是內蒙古發改委2015年度的重點立項課題中的一些研究成果合集,是對中蒙俄經濟走廊建設中一些重點問題的深入解讀,書中主要研究內容包括內蒙古參與中蒙俄經濟走廊建設的總體構想,蒙古、俄羅斯發展戰略對推進中蒙俄經濟走廊的影響及對策,中蒙、中俄跨境基礎設施建設規劃前期研究,中蒙俄口岸現狀與適應中蒙俄經濟走廊建設研究,深化中蒙俄能源礦產合作研究,中蒙跨境地區主要自然災害風險評估與防控研究,絲綢之路經濟帶歷史價值及開發草原思路特色精品旅游研究,中俄文化交流與絲綢之路經濟帶建設研究,中蒙俄邊境管理現狀及法規條例比較研究,中蒙俄自然環境信息共享平臺研究等十項專題研究報告。內蒙古自治區發揮聯通蒙俄的區位優勢,著力打造我國向北開放的橋頭堡,不但抓住了歷史機遇在中蒙俄經濟走廊建設中充當排頭兵,而且在相關理論研究方面也實實在在走在了前列。
2016年,由中國社科院亞太與全球戰略研究院的博士后鄭偉著的《“一帶一路”背景下構建中蒙俄經濟走廊的戰略意義及路徑選擇》由社會科學文獻出版社出版,該書是以中國社會科學院“一帶一路”研究系列智庫報告的形式出版的一本小冊子,從構建中蒙俄經濟走廊的戰略意義入手,通過分析構建中蒙俄經濟走廊的政治經濟基礎并比較借鑒GMS經濟走廊建設的成功經驗,提出中蒙俄經濟走廊建設的具體構想和路線規劃,最后就推進中蒙俄經濟走廊建設提出了有針對性的政策建議。
2016年,經濟管理出版社出版了由侯淑霞、孫國輝主編的《“中蒙俄經濟走廊”學術論叢》一書,該書是根據“第二屆跨國經營與管理學術論壇暨‘一帶一路’國家戰略高層論壇”中的相關論文匯集而成的,書中內容主要包括內蒙古自治區參與中蒙俄經濟走廊建設的SWOT分析及戰略思考、建設中俄蒙經濟走廊的機遇與挑戰、絲綢之路經濟帶構建背景下內蒙古自治區外經貿發展的途徑及支撐點、中國與中亞國家的貿易合作現狀與前景、中蒙礦產貿易發展形勢及對策分析等研究文章,對加強內蒙古自治區中蒙俄經濟走廊建設、強化沿線各國政府及企業務實合作、推動中國企業的國際化發展等問題進行了一定的交流和研討。
相比中蒙俄經濟走廊的研究專著,該領域研究的論文還是比較多的,相關文章如雨后春筍逐年增長。其中內蒙古發展研究中心創辦的《北方經濟》雜志是研究這一問題、發表相關文章的重鎮,發表了大量關于中蒙俄經濟走廊建設的研究文章。有代表性的研究方向主要包括:一是中蒙俄經濟走廊建設的機遇、挑戰、應對策略、推進思路等問題研究,這其中有代表性的包括蔡振偉和林勇新的《中蒙俄經濟走廊建設面臨的機遇、挑戰及應對策略》[3]一文,該文認為中蒙俄經濟走廊建設將有助于推進三國在政治層面、戰略層面和經貿合作層面上的深度合作,同時也指出存在著政治不穩定因素、基礎設施建設周期和投資回收周期長、貿易結構方面以及關稅、法律、技術標準差異等因素的挑戰,并對此提出了解決這些問題的對策建議。還有李勇慧的《中蒙俄經濟走廊的戰略內涵和推進思路》[4]一文,該文主要從政治和經濟層面論述了中蒙俄經濟走廊的戰略內涵,也分析了中蒙俄經濟走廊建設面臨的挑戰和對策建議,并對如何推進中蒙俄經濟走廊建設提出了五點思路。還有于洪君的《中蒙俄在“一帶一路”框架下深化合作的現狀與前景》[5]一文,該文認為當前正處于三國歷史上最好的時期,為中蒙俄經濟走廊建設提供了強有力的政治保障,三國的合作務實且成效顯著,要充分做好政策溝通和民心相通工作,同時發揮智庫作用,確保中蒙俄經濟走廊建設持續健康發展。二是省市、地方參與銜接中蒙俄經濟走廊相關問題研究,主要包括內蒙古、東三省、天津、新疆等省(自治區、直轄市)以及二連浩特、滿洲里、哈爾濱、大慶等地。三是關于中蒙俄經濟走廊建設背景下文化人文交流、語言翻譯教學等問題研究。四是關于中蒙俄經濟走廊口岸經濟、金融、邊貿、通關等相關問題研究。五是智庫助力中蒙俄經濟走廊建設相關研究,包括《北方經濟》雜志上先后刊登的幾篇中蒙俄智庫國際論壇的相關文章。
(二)國外研究現狀述評
1. 國外關于中俄經貿發展關系研究綜述
國外學者對中俄兩國經貿關系史研究的著作中,俄羅斯是這一方面研究的主力軍。研究中俄經貿發展史的有代表性的專著主要包括米·約·斯拉德科夫斯基的《俄國各民族與中國貿易經濟關系史(1917年以前)》,[6]這是一部系統研究俄國十月革命以前與中國經濟關系發展歷史的學術著作,作者在俄國早期學者研究的基礎上,大量挖掘利用了俄國的珍貴史料檔案,在兩國貿易往來的商品結構、交易額變動和貿易地理方向的演變等問題上,掌握了一些有價值的論據,并且做出了較為中肯的結論。書中比較清晰地勾勒了中俄兩國歷史上經濟往來的基本脈絡和主要階段,不僅探討了兩國成為鄰國以來的邊境易貨貿易,而且也生動地描繪了兩國的商隊貿易、海陸貿易和帝國主義列強侵華背景下的中俄經濟關系,多角度地展示了兩國經濟貿易關系發展的一些規律性,具有重要的學術價值和參考價值。這是該書值得肯定的一面。但是,書中也存在一些顛倒是非、歪曲歷史的觀點和論斷,比如在對于兩國關系的發展歷程,尤其是在闡述古代中國對外政策、中國民族關系的形成以及清朝時中俄邊界糾紛等問題上的論述中帶有明顯的、有失公允的偏見色彩和錯誤觀點,需要對此加以鑒別。這部著作誕生于20世紀70年代,當時正處于中蘇兩黨兩國關系的低潮時期,米·約·斯拉德科夫斯基作為當時反華鼓噪的領軍人物之一,其觀點在當時被公認為是正統派的經典,后來出版的闡述這一問題的許多俄文著作都是補充和引申了他的觀點,影響不可小覷。總而言之,這部關于中俄經濟關系史的著作對于學術研究來講具有雙重作用。
還有一部史料性的巨著是由俄羅斯院士B.C.米亞斯尼科夫領銜主編的《19世紀俄中關系:資料與文獻(第1卷)1803-1807》,[7]該書共分上、中、下三冊,總計152萬字,是從散藏在中蒙俄三國多地的浩如煙海的檔案材料中篩選整理出來的536篇檔案文獻。書中文獻材料主要介紹了距今200多年前的清代,中俄關系史上沙俄最重大的一次出使行動——戈洛夫金使團出使中國之行,他們穿越西伯利亞、經伊爾庫茨克到達庫倫,在庫倫與清方代表發生了禮儀之爭,后遭嘉慶皇帝口諭逐客遣返,最后戲劇性的鎩羽而歸。書中的一些背景資料相當翔實,涉及的問題也極為廣泛,對于與研究中俄經貿問題相關的恰克圖貿易、邊境貿易、跨境貿易等均有詳細的說明和描述,提供了重要的大量的一手資料,具有很高的學術品質和價值。但書中也存在一些與筆者看法相左、令筆者難以茍同的地方,比如俄方認為的《尼布楚條約》是不平等條約的問題,以及一些對中國情況尤其是對清政府典章制度闡述方面的資料,是來自當時傳教士的道聽途說,并不具有客觀真實性……這些文獻資料在研究者寫作引用時都需要認真加以鑒別,防止以訛傳訛。
此外,俄羅斯科學院有兩個專門研究中國問題的研究所,即遠東研究所和東方學研究所,是研究中俄兩國經貿問題比較權威的機構,近些年來對中俄兩國經貿問題的研究有不少著作問世。其中比較有影響力的有遠東研究所的米·列·季塔連科院士和A.B.奧斯特洛夫斯基等人。米·列·季塔連科是俄羅斯國內著名的漢學家,他指出,中俄兩國經貿合作潛力巨大,在全球化以及雙邊背景下對兩國經貿發展做出了相關評價和預測,兩國的矛盾和分歧都是可以克服的,睦鄰友好有助于鞏固地區和國家安全。[8]A.B.奧斯特洛夫斯基指出,中國東北和俄羅斯遠東地區的區域合作潛力巨大,有必要將兩國這一地區發展規劃有機銜接,兩國發展能源合作是互利雙贏的結果。[9]東方學研究所國際問題部主任哈薩諾夫教授在莫斯科舉辦的“中國社會與現代化”的國際研討會上從四個方面指出了中俄兩國發展經貿關系的必要性,他認為中俄兩國經濟互補,在反對霸權主義立場上愿望一致,兩國不僅地理位置毗鄰,而且具有共同的社會心理基礎和傳統的友誼,都希望彼此越來越強大。楚多杰耶夫在北京舉辦的“中俄社會科學論壇”上指出,中國是俄羅斯亞洲政策的基本取向,俄羅斯需要密切和中國的合作;在同一次會議上,俄羅斯遠東歷史考古民族研究所所長拉林指出,俄羅斯缺乏對中國經濟等方面的具體的長期合作規劃,導致兩國在這一領域尚停留在比較淺的階段。[10]
除此之外,還有一些著作對中俄兩國經貿關系的研究做出了一些貢獻,主要包括米·列·季塔連科的《俄羅斯外交政策的東亞導向》、《全球危機和維護國際穩定背景下的俄中兩國合作》、《俄羅斯:以合作促進安全一東亞視角》、《俄羅斯與中國:全球化背景下的合作》、《俄中關系:現狀與前景》等,A.B.奧斯特洛夫斯基的《俄羅斯遠東和西伯利亞同中國東北合作的前景》,雅科夫列夫的《俄羅斯、中國與世界》,M.B.亞歷山德洛娃的《俄中邊境地區經濟關系》,德米特里的《現代中俄經濟貿易合作》,拉林的《地區視角下的俄中關系》,A.卡恰諾夫的《俄羅斯與中國經貿關系的現狀與前景》,羅伊·麥德維杰夫的《中國與俄羅斯》,博格丹諾夫的《俄中貿易的未來發展》以及亞歷山大·盧·金的《俄國熊看中國龍 17-20 世紀中國在俄羅斯的形象》等。
2.國外關于中蒙經貿發展關系研究綜述
自20世紀90年代以來,蒙古國研究中蒙經貿關系的著作中,有代表性的包括2002年由德·巴特巴雅爾著的《20世紀的蒙中關系及經濟合作》以及2004年由勒·旭日胡等人共同完成的《蒙中經濟關系與合作概況》。蒙古國國立大學的兩位副教授岡特木爾和岡呼雅格共同完成了《蒙中兩國當前的經濟關系》一文,[11]文中指出,蒙中經貿關系是在平等互利的基礎上穩步發展的,中國已成為蒙古國最大的貿易伙伴,連續10年保持了對蒙古國最大投資國的地位,在蒙古國已注冊中資企業5303家,而且在多個領域簽署了100多份合作協議,發展兩國的經貿關系不存在原則性的困難和問題,同時文中也提到雙方經濟關系需要增加環保和高技術方面的投資,進一步擴大雙邊合作,促進互利共贏。
巴達瑪在其《蒙中自由貿易協定可行性分析》[12]一文中從蒙古國角度研究了蒙中貿易現狀以及對蒙中自由貿易協定進行了可行性分析,認為兩國地緣接近,貿易互補性依存度較高,蒙中兩國開展自貿協定無疑是雙贏之舉,將有助于蒙古國對外貿易額的提高以及中國市場的擴大。同時他認為蒙中兩國應達成戰略性共識,這種共識是雙方合作的前提和基礎,雙方應正視自貿協定帶來的機遇和挑戰,通過對話磋商尋求解決辦法,為兩國貿易發展水平的提高乃至東北亞地區的經濟繁榮起到一定的促進作用。
在“中國周邊國家智庫論壇”暨“周邊命運共同體建設:挑戰與未來”國際研討會上,蒙古國國家安全委員會研究所國際問題研究中心研究員Chuluungombiin Narantuya指出,蒙古國當前需要改善投資政策和投資環境,蒙古國國家安全構想明確提出“蒙古國與世界各國保持友好關系并發展政治、經濟等各領域合作”。從蒙古國基本的國家利益出發與中國和俄羅斯保持平等友好關系是蒙古國對外政策的首要方針。蒙古國礦產資源豐富,礦業在未來50內年仍然是蒙古國經濟發展的支柱。蒙古國所處的東北亞地區是經濟發展繁榮、能源需求非常大的地區之一,蒙古可以擴大具備互利互惠合作關系的空間。推動蒙古國經濟發展,首先要改善外來投資環境以獲取資金支持,其次是加快基礎設施建設,為互聯互通合作提供便利。他希望蒙古國利用地處中俄之間的地理位置優勢,利用跨境運輸貿易振興蒙古國經濟。
除此之外,比較有代表性的研究中蒙雙邊經貿關系的著作包括那·圖木爾的《蒙古國參與區域經濟合作和發展與大國關系》、青迪巴特爾的《全球化時代蒙古國對外建交關系》、H.恩赫巴德和X.巴赫巴圖的《蒙古國外交關系藍皮書》、巴音達來的《蒙古國對外貿易結構的發展》、納·鼓特根賽罕的《中蒙兩國貿易發展現狀》、郎薩仁·納目斯特仁的《中蒙邊境區域合作問題》、巴圖賽汗的《蒙古國對外貿易的現狀》、特·阿尤日賽罕的《對外貿易對蒙古國經濟增長的影響》以及幾篇蒙古國留學生的碩士畢業論文,如普日布蘇倫的《蒙中經貿合作的特點、問題及未來發展對策研究》、達可的《后冷戰時期的中蒙經貿關系研究》等。
3.國外關于“一帶一路”視域下中蒙俄經濟走廊研究綜述
在 “全球視角下的‘一帶一路’”國際研討會上,俄羅斯戰略研究所高級顧問Kokarev Konstantin指出,“一帶一路”倡議具有國際意義,即可以有效促進聯合國《2030年可持續發展議程》,尤其是由中國所強調的大規模基礎設施投資和其他項目能夠減輕全球貧困、增加農業產量、確保糧食安全等。當前俄羅斯與中國的雙邊關系已達到新高度,這不僅改善了兩國之間的經貿和文化聯系,而且兩國還就重要的國際發展議題加強定期磋商,這其中包括與新興的世界秩序結構相關的問題。因此,兩國簽署了《中國與俄羅斯聯邦關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》。該聲明不僅聚焦經濟與貿易發展、互利共贏的產業與科技合作、雙邊投資與金融債券,還旨在提升國際物流運輸能力并為歐亞經濟聯盟成員國與中國之間建立自由貿易區不斷創造必要條件。在“絲綢之路經濟帶”和歐亞經濟聯盟框架內,主要的合作目標是為參與這些項目的國家創造良好的發展環境。特別是在此框架內展開合作應該有助于中俄之間的貿易增長,很可能到2020年增加至2000億美元,期待歐亞經濟聯盟和“絲綢之路經濟帶”建設的對接可以促使歐亞運輸網絡的效率提高到新水平。在這一框架下,中俄之間的密切合作可能會創造出一個廣闊的國際平臺,這一平臺可能會成為對西方國家舉動的非對稱性回應。
在“‘一帶一路’沿線國家智庫論壇:深化溝通與務實推進”國際研討會上,蒙古國家安全委員會戰略研究所北美歐洲研究組組長Byambakhand Luguusharav指出,中蒙俄經濟走廊建設將擴大三個國家之間的能源合作。中蒙俄三國關系密切,是歐洲和亞洲之間最安全的一個通道,而且蒙古國與其他國家相比是最為安全的,因為蒙古國相對來說恐怖主義的威脅較小,風險較小,中蒙俄經濟走廊建設可以成為所有經濟走廊的一個典范。中蒙俄經濟走廊可以加強三國之間的合作,不僅有利于三方合作,也有利于整個東北亞地區的經濟合作。不過目前中蒙俄經濟走廊仍然面臨著政治經濟和地緣政治方面的挑戰,而且蒙古國非常缺乏金融資源和人力資源,在法律協調方面也做得不夠好。蒙古國也需要更多的科研工作者來提高資源管理水平,所以智庫之間的合作顯得尤為重要。中蒙俄需要發展更具有建設性的更密切的合作,希望三國能夠在未來實現定期的交流和溝通機制。
在“‘一帶一路’國際青年學者論壇”研討會上,蒙古國際事務研究所研究員索索爾指出,蒙古國處于中國和俄羅斯之間,是一個內陸國家,我們對于“一帶一路”、互聯互通的重要意義是非常重視的,而且在“一帶一路”的倡議之下通過協作,能夠實現一個跨越亞歐大陸的一個很好的基礎設施網絡,我們現在已經在中蒙俄之間達成了一個“草原之路”的合作協議,它會經過中國,再一路延續穿越蒙古、穿越俄羅斯,延續到歐洲,而且它還會連接中國的天津港和俄羅斯的重要的陸路和口岸,所以蒙古非常重視“一帶一路”的倡議,同時它也和蒙古國的“草原之路”項目是有很好的對接性。我們認為這是一個很好的機會,能夠把一個跨國的國際合作項目和我們國家的國情緊密連接起來。在“一帶一路”倡議下的基礎設施建設之后,我們能夠更好地建立起更優質的高速公路,這也恰恰是蒙古國現在亟須的。我們需要“一帶一路”沿線的互聯互通、國際合作,也需要人文之間更好的聯系,讓“一帶一路”的沿線國家都攜起手來,共謀發展、互利共贏。
同樣是在“‘一帶一路’國際青年學者論壇”研討會上,蒙古國際事務研究所研究員西奈指出:近些年來蒙古國民對中國的形象和印象有了一個很大的改觀,這得益于宣傳、主要是得益于“一帶一路”的媒體的宣傳。中蒙俄三邊的經濟走廊將會進一步推動交通基礎設施、文化工業領域的合作,而且會推動跨境口岸的新的建設,也會更好地推動能源環境生態領域的合作。當然,還有教育、科技等領域的合作也會隨之興起。現在有一個五年的絲路電影系列,有多部系列片已經被翻譯成蒙語,被蒙古國的電視臺播出,這也是提高“一帶一路”公眾形象的一個方法。蒙古國與中國的關系在輿論上其實是聯系得越來越緊密了,這也是兩國關系的一個方面,也是在“一帶一路”框架下兩國關系的一個重要方面。
蒙古國對中蒙俄經濟走廊建設總體持積極歡迎的態度,認為對于沒有出海口的國度來說這是一個千載難逢的機會。目前其國內有多所學府對中蒙俄經濟走廊進行研究,并且于2015年在烏蘭巴托市成立了蒙、中、俄三國智庫聯盟,主要對三國經貿發展和基礎設施建設等進行討論。除此之外,一些研究文章包括幾篇蒙古國留學生的碩士畢業論文,像阿木日的《絲綢之路經濟帶與蒙中俄經濟走廊互構關系研究》、特木倫的《絲綢之路經濟帶背景下的蒙中經貿合作問題研究》都是近些年研究這一問題的代表之作。