序言

城市是人類文明興起的重要標志之一，往往是經濟、政治和文化中心，也是對內對外交往的中心。與經濟社會結構相對簡單的農村相比，城市的經濟社會結構要復雜得多。同時，由于城市在國家經濟、社會和政治中的中樞地位，城市的變動會對國家的經濟、社會和政治產生復雜、廣泛和深遠的影響；同時，城市也必然受到國家政策、社會經濟變動和外來力量的影響。這種情況在近代以來第三世界的發展中表現得尤其突出，而后者在近代以來主要表現為遭受殖民主義的入侵、現代化和民族國家建構的發展。在第三世界國家的經濟、社會和政治的大環境發生重大變動的背景下，城市本身也勢必發生種種變動，經歷從傳統城市向現代城市的轉變。

個人以為，近代以來亞非地區的城市變化可以大體概括為以下幾個方面。

第一，城市人口的增加和規模的擴大。隨著工業化的進行和來自農牧地區的移民增多，城市人口不斷增長，并逐漸超過農村。此外，城市的規模不斷擴大，在世界大城市名單中，亞非地區大城市的比例不斷增長，從而改變著世界城市人口的格局。

第二，城市空間布局和功能的變化。傳統的亞非城市主要分布在內陸，海上絲綢之路的興起促進了沿海城市的發展，而亞非沿海城市真正的大規模崛起是在歐洲殖民主義入侵之后，其中一些城市本身就是殖民擴張的結果，例如澳門、果阿、好望角等海港城市。同時，亞非國家經濟社會和政治的發展也導致了新興的政治中心（首都、省會）、工業中心、礦業中心、商貿物流中心、交通樞紐和金融中心的崛起，從而促成了各國城市空間布局的變化。伴隨城市空間布局變化的是城市功能的變化。

第三，城市結構的變化。在產業方面，傳統的東方城市主要是以商業、手工業和農業為主，而現代城市則出現了現代工業、服務業（商業、金融、郵電通信、飲食、物流、倉儲、公用事業、旅游、咨詢信息、文教、廣播電視等）。傳統城市的居民包括官員、地主、部落酋長、宗教人士、手工業者、商人、放債人等，現代城市則包括了企業家、公務員、專業人士、白領、產業工人等。二戰后，一些國家的外來移民和難民的人數也不斷增長。

第四，城市管理方式的變化。傳統國家通過行會和某些特殊機構管理城市的工商業，現代城市則通過政府的有關機構和民間社團進行管理，一些東方國家的城市也實行了自治。此外，在稅收和預算的制定及開支方面，傳統城市與現代城市同樣存在很大差別，如現代城市對教育、醫療和社會福利有專門的預算投入。現代城市對物價和薪資等也有特別的管理。

此外，在城鄉關系方面，傳統城市與現代城市同樣存在一定區別。

就中東地區而言，城市尤其重要，因為中東位于“三洲五海之地”，即歐亞非三大洲和阿拉伯海、紅海、地中海、黑海和里海的交匯處，地理位置十分重要。因此，中東的城市在歷史上就起源很早，以后則發展成為陸上和海上絲綢之路的重要中轉站，城市人口眾多，過境貿易發達。伊斯法罕、大不里士、巴格達、巴士拉、阿卡、大馬士革、拉塔基亞、伊斯坦布爾、福斯塔特、亞歷山大等城市都曾經發揮重要作用，并因此彪炳史冊。近代以來，由于臨近歐洲，中東較早受到歐洲資本主義的影響，不但成為歐洲重要的原料產地和商品市場，而且較早開始了現代化改革。

與亞非地區其他國家相比，中東城市有一個重要特點，就是石油的重要推動作用。20世紀70年代以來，中東產油國的城市發展迅猛，在沙漠里、海岸上出現了一座又一座嶄新的現代城市，它們擁有相當現代化的基礎設施，其中一些還成為重要的地區金融中心和歐亞交通樞紐。

中東國家的經濟發展一方面造就了現代化的城市和各類設施，并提高了民眾的生活水平；但另一方面，它也引發了種種經濟社會矛盾，例如官員腐敗、貧民窟、失業、治安、食品、住房、污染問題，加上傳統的民族、階級、宗教、教派問題，從根本上說是國家和城市的治理問題。

本書作者車效梅教授多年從事中東城市歷史和現狀研究，在本領域積累了大量的研究成果（包括多本著作）和豐富的研究資料。書中對當代中東城市化與社會結構的嬗變、政治穩定、經濟穩定、社會心理穩定、社會秩序穩定，以及中東城市治理與社會穩定等重大問題進行了深入探討，對讀者了解中東城市和社會、政治很有幫助。

眾所周知，2010年以來，中東陷入了巨大的政治動蕩，要深入探討這一動蕩的根源并預測其發展前景，就需要對戰后中東城市變遷的原因、特點及其影響進行全面系統的研究，而本書就是一部難得的專業書籍。

是為序。

黃民興

2018年10月23日