一 個人履歷及一些工作中的感悟

采訪者：沈主任，您好！很高興您接受我們的采訪。改革開放以后，蕭山經歷了幾次行政區劃的調整，如2001年的撤市設區^[1]，鄉鎮合并和2005年的蕭山并村等^[2]，行政區劃的調整，給蕭山帶來了巨大的發展機遇，同時也給蕭山帶來了很大的挑戰。您是蕭山行政區劃調整的重要參與者和見證人，我們希望您能夠給我們談談蕭山撤市設區的歷史。同時，我們也了解到，您也曾參與湘湖一期到三期的建設^[3]，建議蕭山實施新型農村合作醫療，提出農場改革和農村特困戶建房等問題，所以也希望您能夠談談蕭山這些方面的歷史。首先請您先簡單地介紹一下自己，包括出生年月、籍貫、學習經歷，以及工作經歷等。

沈奔新：我是1951年出生的，屬兔。今年虛歲68歲。籍貫是浙江省紹興市上虞區。原來是上虞市，現在也撤市設區了。1968年我參軍入伍，到今年正好50周年。我們1968年一起參軍的上虞籍戰友，在3月舉辦了參軍50周年紀念活動，我還去發表了講話，轉眼50年過去了。我開始是在安徽當兵，到1983年被調到了蕭山縣人民武裝部。我當初在安徽肥東縣人民武裝部政治工作科擔任副科長，以副營職干部的身份到蕭山縣人民武裝部，也是擔任政工科副科長。1986年，中央軍委決定人民武裝部歸地方管理，那時候我是蕭山縣人民武裝部政工科科長、黨委委員。1991年，我擔任蕭山市委常委、人民武裝部政委，在這個職位干了5年。從1986年到1996年這10年間人民武裝部由地方管理。到了1996年3月，中央決定人民武裝部歸建軍隊編制。那時候我覺得自己年紀大了，就要求從軍隊中出來。

1996年3月，我任蕭山市委常委、紀委書記。1997年8月，我開始擔任蕭山市委副書記，這個副書記的職務一直干到2001年的2月。2001年的3月2日，我被選舉為蕭山市政協主席，那時還是蕭山市，還沒有撤市設區。2001年3月25日，蕭山撤市設區，第二天我就到蕭山政協上班了。我前一屆的政協主席年紀比我大10歲，他當時說他是蕭山市最后一任政協主席，我說：“你不是，我才是呢。”因為3月25日，蕭山撤市設區，我3月2日就是蕭山市政協主席了，所以我才是最后一任市政協主席，也是第一任蕭山區的政協主席，那一屆政協是蕭山第十屆政協。我干了兩年，2003年換屆，我繼續擔任政協主席，我在政協一共干了6年。

到了2007年2月，我轉任到蕭山區人大常委會，擔任主任，一直干到2012年2月20日第十五屆人民代表大會閉幕，我就退下來了。2012年3月1日，我到蕭山茶文化研究會上班來了。我從2010年6月30日開始擔任會長職務，當時也是通過選舉產生的。我們蕭山茶文化研究會在當時也是規格最高的一個社會團體，我擔任會長，區政府的兩個副區長、人大一個副主任、政協一個副主席擔任副會長，區委書記、區長、政協主席擔任顧問，我做茶文化研究會的工作至今已經有8年多時間了。經歷大致是這樣。

采訪者：您記得很清楚。您擔任過這么多職位，包括軍隊、行政，您覺得這么多職位當中，您對哪一個職位的工作印象最深刻，或者說您覺得工作量是最大的？

沈奔新：工作量的話都還好，不是很繁重。在區委工作的時候，雖說責任挺大的，但上面有書記，還有市長；在政協工作還是比較輕松的；在人大時候，都是依法辦事，一般在區委的領導下開展工作。要說最有成就感的工作，我覺得我在政協工作比較有成就感。

政協有三大職能：政治協商、民主監督和參政議政，這是中央規定的政協職能。我對政協有個定位，概括為四句話，第一句話叫作“獻策不決策”。政協是協商、參政議政的單位，只是給其他領導班子，給黨委、政府、人大等建言獻策，決策是黨委的事情。第二句話叫作“參政不行政”。政協是負責參政議政，行政是政府的職能。第三句話叫作“決議不決定”。政協對一些事情是要形成政治決議的，重大事情的決定權屬于人大，人大依法決定蕭山區的經濟社會發展的重大問題。第四句話叫作“寬松不放松”。政協的工作環境比較寬松，但是自身要求不能太放松，政協不能做太多的事，不能做政府的事，是政府的事就需要政府去做，政協要做自己的事。政協每年要做幾件有意義的事情，所以我對政協印象最深刻。我當了六年的政協主席，這六年時間當中，我們組織政協全體同志向區委、區政府提出了很多建議、意見，也做了很多對蕭山當前和今后的經濟社會發展具有重大意義和深遠意義的一些事情，這個我稍后會講。