五 研究思路、研究方法與數據資料

（一）研究思路

本研究主軸沿著“禽流感疫情沖擊—養殖戶經濟損失測評—現有補償政策評價—補償標準確定—補償政策優化設計”這條內在邏輯線路展開。第一，梳理相關理論文獻，界定禽流感、散養戶與規模養殖戶、疫情補償政策等相關概念，并根據公共物品、外部性、行政補償、機制設計等理論構建本書的理論框架。第二，分析我國及寧夏地區的家禽生產情況、禽流感暴發特征、禽流感防控政策及禽流感補償政策，為后續研究奠定基礎。第三，從直接損失和間接損失兩個方面，構建養殖戶疫情損失評價模型，對養殖戶疫情經濟損失進行定量測評。第四，對現行疫情損失補償政策實施效果進行評價，找出疫情補償政策設計和執行中存在的問題。第五，基于養殖戶上報疫情和恢復生產視角，利用非參數估計和參數估計方法確定合理的補償標準。第六，設計疫情損失分擔機制，并對疫情補償政策提出優化方案。具體的技術路線圖如圖1-2所示。

圖1-2 本書研究技術路線

（二）研究方法

本書采用規范分析與實證分析相結合的研究方法，首先在國內外研究綜述的基礎上，利用規范分析方法歸納養殖戶疫情損失和疫情補償政策的理論基礎。其次利用實證研究方法揭示中國和寧夏地區家禽生產特征、禽流感暴發特征，測算養殖戶的疫情損失，評估現有疫情政策實施效果，并對疫情補償標準進行確定。具體研究方法包括以下兩方面。

1.文獻研究方法

通過搜集、整理國內外關于禽流感疫情沖擊、養殖戶經濟損失、疫情補償標準、疫情補償政策優化方面的研究文獻，了解文章研究問題的現狀和進展，借鑒吸收先進的研究方法，為實證研究提供理論基礎和研究方法。

2.計量模型方法

第一，利用因子分析測評養殖戶補償政策整體滿意度。首先，在梳理相關研究文獻的基礎上，選取散養戶和規模養殖戶補償范圍滿意度、補償標準滿意度、補償速度滿意度作為評價散養戶和規模養殖戶補償政策整體滿意度的指標。其次，對選取的指標進行可行性檢驗，進而計算散養戶和規模養殖戶疫情補償政策整體滿意度得分。此外，通過對比分析散養戶和規模養殖戶的補償政策整體滿意度，對疫情補償政策實施效果進行評價。

第二，利用多元有序Probit模型對養殖戶補償政策整體滿意度、補償范圍滿意度、補償標準滿意度、補償速度滿意度的影響因素進行分析。養殖戶補償政策整體滿意度、補償范圍滿意度、補償標準滿意度、補償速度滿意度都為多元有序變量，因此選取多元有序Probit模型進行分析。把個體特征、家庭特征、疫情風險和政策環境四個方面的11個變量作為解釋變量，利用Stata 12.0 進行估計，進而探究影響養殖戶補償政策整體滿意度、補償范圍滿意度、補償標準滿意度、補償速度滿意度的主要因素。

第三，利用Heckman 兩步法對養殖戶上報疫情和恢復生產情景下的受償水平進行測算。之所以選擇該模型是因為調查樣本中既包括愿意上報疫情和恢復生產的養殖戶，也包括不愿意上報疫情和恢復生產的養殖戶。養殖戶上報疫情和恢復生產情景下的受償水平是否被觀察到，取決于養殖戶先前的選擇，即只有養殖戶先選擇上報疫情和恢復生產，這兩種情景下的受償水平才能被觀察到。模型的被解釋變量為養殖戶上報疫情或恢復生產意愿及其意愿受償強度，解釋變量為個體特征變量、家庭特征變量、疫情認知特征變量、外部支持變量、政策背景認知等變量，先對養殖戶上報疫情和恢復生產意愿及其意愿受償強度的影響因素進行分析，在此基礎上測算養殖戶上報疫情和恢復生產情景下的受償水平。

（三）數據來源及調查方案設計

書中關于中國和寧夏家禽業發展情況、禽流感疫情暴發情況等所涉及的數據主要來自《中國統計年鑒》、《寧夏統計年鑒》、中國農業部《獸醫公報》等統計數據和中國農業部應急管理疫情發布的官方報道等網絡數據。書中關于養殖戶疫情損失測算、現有疫情補償實施效果評價、疫情補償標準確定等所涉及的養殖戶數據主要來自禽流感疫區的實地調查。

研究禽流感疫情沖擊下養殖戶經濟損失和補償政策問題，必須選擇有禽流感暴發歷史和有疫情補償政策的區域開展研究。課題組成員于2014年6月對寧夏中衛市沙坡區家禽養殖戶進行實地調查。選擇該區域進行調研主要基于以下兩點：該地區家禽生產始于20世紀90年代，為寧夏乃至西北地區養雞第一大市，參與家禽養殖的農戶較多且集中；2012年4～6月發生高致病性禽流感疫情，撲殺雞 513 萬只，對當地養雞業造成毀滅性打擊；疫情過后，當地政府制定《寧夏回族自治區高致病性禽流感防治應急預案》對養殖戶給予相應補償，選擇該地區研究養殖戶疫情損失和補償政策優化具有代表性。調查抽樣過程為：首先在沙坡區的鄉鎮中抽取出2012年發生禽流感疫情的宣和鎮和永康鎮，其次在兩個鎮隨機抽取5個養殖園區（宣和養殖一園區、二園區、三園區、四園區、永康養殖園區）和12個村（宣和村、宣和林場、永和村、張宏村、三營村、舊營村、何營村、趙灘村、沙灘村、徐莊村、彩達村、永康村）的400名養殖戶進行問卷調查，最后收回問卷400份，其中有效問卷363份（散養戶105份，規模養殖戶258份），問卷有效率為90.75%。調查問卷內容主要涉及個人特征、家庭特征、疫情風險認知、生產損失情況、政策環境認知、生產恢復情況等方面。