二 階級階層結構變動的新特征、新挑戰

1.利益格局多樣化發展，社會依然充滿活力

在市場經濟條件下，我國多種經濟主體和多種分配方式并存，利益差距擴大。在社會轉型過程中，城鄉和區域之間的發展差距依然巨大，短期內也難以完全得到解決。這些情況都會造成我國利益格局朝著多樣化的方向發展，在發展的過程中，階級階層之間產生各種利益矛盾和利益沖突也在所難免。盡管如此，我國社會結構的一個重要特點，就是仍處于快速變化之中，仍具有很大的變動彈性，社會流動較快，具有很多發展機會和較大的發展空間，社會依然充滿活力。

2.不同發展階段的社會矛盾重疊，面臨一些兩難選擇

改革開放以來，我國的發展，實際上是一種跨越式的發展，用幾十年走完了很多國家需要上百年走完的歷程。所以，往往一個階段還沒有結束，另一個新的階段已經開始，不同的階段性特征并存，不同發展階段的社會矛盾同在，從而使我國在解決一些社會矛盾時處于首尾難顧、投鼠忌器的兩難境地。比如，在一些貧困狀況集中的西部地區，既要大規模減少貧困，又要保護脆弱的生態環境；在企業勞動成本方面，既要注意依法保護勞動者權益，也要防止企業人工成本上漲過快導致勞動密集型企業喪失競爭力；在社會安全方面，既要防止火災、礦難、交通事故等傳統風險，也要防止因土地征用、城鎮拆遷、工資待遇、下崗失業、轉業安置等方面的不滿而產生社會沖突，還要防止出現突發傳染病、金融危機、恐怖主義行為等現代“風險社會”問題?？傊?，現在往往會出現解決一種社會矛盾，反而導致另外一種社會矛盾出現的情況，真正做到統籌兼顧很不容易。

3.工農基礎階級的構成發生深刻變化，實現共同富裕要有一個過程

工人和農民是我國的基礎階級，人數眾多，但近幾十年來其構成發生了深刻變化。工人階級的兩個最大變化：一是有2億多農民工加入工人階級，他們在生活待遇的改善和思想意識的轉變上，都需要一個過程：二是以腦力勞動為特征的“白領”職工超過了以體力勞動為特征的“藍領”職工，這是一個非常大的變化，對整個社會的生活方式、消費方式、價值觀念和行為取向都產生了重大影響。農民階級也發生了深刻變化，不僅人數大大減少，而且高齡農民可能會成為我國最后一代“小農”，未來的新型“農業經營者”，將會極大地改變傳統的農業經營模式。然而在這個變化過程中，要特別注意保護工農基礎階級的利益，特別是要防止他們當中的那些弱勢群體被現代化的列車拋下。但中國工農基礎階級的人數眾多，實現共同富裕，勢必經歷一個漫長的階段，要有充分的心理準備和耐心。

4.處理好精英群體與大眾群體的關系至關重要，要防止社會分裂

“精英群體”并不是一個嚴謹的學術概念，但通常被用來描述那些在經濟、政治和知識等領域中可以對社會產生重要影響的人群。他們往往領風氣之先，能夠更好地把握未來的發展趨勢，也因此往往能搶占先機，成為在變革和發展中的獲利者。從世界各國的發展經驗看，無論是發達國家還是發展中國家，精英群體脫離大眾群體，從而造成社會認同危機和社會分裂，始終是一個巨大的危險。我國在近幾十年的改革發展和對外開放中，實事求是地說，隨著利益格局的分化和收入差距的擴大，也出現了精英群體脫離大眾群體的傾向，這是需要特別警惕和防止的一種傾向。

5.人民內部矛盾演化成對抗性群體性事件的情況將會長期存在

中國特色社會主義的制度建設，是一個長期完善的過程。在這個過程中，各社會階級階層之間的利益關系，需要長期磨合，需要通過良性互動和有效協調，不斷完善相關制度。由于各種原因，在不同的發展階段，一些群眾因利益受損產生強烈不滿，采取集體上訪、游行示威、靜坐、堵塞交通、焚燒汽車甚至沖擊黨政機關等對抗方式，從而使人民內部矛盾走向激化，都是可能發生的。在這些事件中，往往是參與者的合理訴求與他們的不合法的行為方式交織在一起，多數人的合理訴求與少數人的無理取鬧交織在一起，群眾的自發行為與一些別有用心的人插手利用交織在一起。如果處置略有不當，再加上發生在部分政府官員身上的諸如貪污腐敗、決策失誤、官僚主義等方面的原因，局部問題就有可能擴散到全局，從而使非對抗性矛盾轉化為對抗性矛盾。所以，必須充分認識到此類矛盾的長期性和復雜性，不斷提高依法、依規、靠制度解決問題的能力。