(三)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織

中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法

(1982年12月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 1982年12月10日全國(guó)人民代表大會(huì)公告公布施行)

第一章 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議

第一條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議,依照中華人民共和國(guó)憲法的有關(guān)規(guī)定召集。

每屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,在本屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)由上屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。

第二條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行一個(gè)月以前,將開會(huì)日期和建議大會(huì)討論的主要事項(xiàng)通知全國(guó)人民代表大會(huì)代表。

臨時(shí)召集的全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前款的規(guī)定。

第三條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表選出后,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)進(jìn)行審查。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告,確認(rèn)代表的資格或者確定個(gè)別代表的當(dāng)選無(wú)效,在每屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議前公布代表名單。

對(duì)補(bǔ)選的全國(guó)人民代表大會(huì)代表,依照前款規(guī)定進(jìn)行代表資格審查。

第四條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表按照選舉單位組成代表團(tuán)。各代表團(tuán)分別推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。

代表團(tuán)在每次全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,討論全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的關(guān)于會(huì)議的準(zhǔn)備事項(xiàng);在會(huì)議期間,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)議案進(jìn)行審議,并可以由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或者由代表團(tuán)推派的代表,在主席團(tuán)會(huì)議上或者大會(huì)全體會(huì)議上,代表代表團(tuán)對(duì)審議的議案發(fā)表意見。[09/1/20]

第五條 全國(guó)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議,選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng),通過(guò)本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

預(yù)備會(huì)議由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,由上屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。

第六條 主席團(tuán)主持全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。

主席團(tuán)互推若干人輪流擔(dān)任會(huì)議的執(zhí)行主席。

主席團(tuán)推選常務(wù)主席若干人,召集并主持主席團(tuán)會(huì)議。

第七條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書處,在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作。

全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)副秘書長(zhǎng)若干人。副秘書長(zhǎng)的人選由主席團(tuán)決定。

第八條 國(guó)務(wù)院的組成人員,中央軍事委員會(huì)的組成人員,最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng),列席全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議;其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,經(jīng)主席團(tuán)決定,可以列席全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。

第九條 全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán),全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),國(guó)務(wù)院,中央軍事委員會(huì),最高人民法院,最高人民檢察院,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定交各代表團(tuán)審議,或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決。

第十條 一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入大會(huì)議程的意見,再?zèng)Q定是否列入大會(huì)議程。 [09/1/20 02/1/44]

[注]本法第9條、第10條一共規(guī)定了9個(gè)有權(quán)向全國(guó)人大提出議案的主體。

第十一條 向全國(guó)人民代表大會(huì)提出的議案,在交付大會(huì)表決前,提案人要求撤回的,對(duì)該議案的審議即行終止。

第十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議對(duì)于憲法的修改案、法律案和其他議案的通過(guò),依照中華人民共和國(guó)憲法的有關(guān)規(guī)定。

第十三條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、委員的人選,中華人民共和國(guó)主席、副主席的人選,中央軍事委員會(huì)主席的人選,最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,由主席團(tuán)提名,經(jīng)各代表團(tuán)醞釀協(xié)商后,再由主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見確定正式候選人名單。

第十四條 國(guó)務(wù)院總理和國(guó)務(wù)院其他組成人員的人選,中央軍事委員會(huì)除主席以外的其他組成人員的人選,依照憲法的有關(guān)規(guī)定提名。

第十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)三個(gè)以上的代表團(tuán)或者十分之一以上的代表,可以提出對(duì)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,中華人民共和國(guó)主席、副主席,國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的組成人員,最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。[09/1/20]

第十六條 在全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表,可以書面提出對(duì)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)的質(zhì)詢案,由主席團(tuán)決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人在主席團(tuán)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的代表團(tuán)會(huì)議上口頭答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或者提質(zhì)詢案的代表可以列席會(huì)議,發(fā)表意見。[10/1/93 09/1/20]

第十七條 在全國(guó)人民代表大會(huì)審議議案的時(shí)候,代表可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn),由有關(guān)機(jī)關(guān)派人在代表小組或者代表團(tuán)會(huì)議上進(jìn)行說(shuō)明。

第十八條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議進(jìn)行選舉和通過(guò)議案,由主席團(tuán)決定采用無(wú)記名投票方式或者舉手表決方式或者其他方式。

第十九條 全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)為少數(shù)民族代表準(zhǔn)備必要的翻譯。

第二十條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議公開舉行;在必要的時(shí)候,經(jīng)主席團(tuán)和各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議決定,可以舉行秘密會(huì)議。 [10/1/20]

第二十一條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

第二章 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第二十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定的職權(quán)。

第二十三條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由下列人員組成:

委員長(zhǎng),

副委員長(zhǎng)若干人,

秘書長(zhǎng),

委員若干人。

常務(wù)委員會(huì)的組成人員由全國(guó)人民代表大會(huì)從代表中選出。

常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任上述職務(wù),必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù)。

第二十四條 常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)主持常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)的工作。副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作。副委員長(zhǎng)受委員長(zhǎng)的委托,可以代行委員長(zhǎng)的部分職權(quán)。

委員長(zhǎng)因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位的時(shí)候,由常務(wù)委員會(huì)在副委員長(zhǎng)中推選一人代理委員長(zhǎng)的職務(wù),直到委員長(zhǎng)恢復(fù)健康或者全國(guó)人民代表大會(huì)選出新的委員長(zhǎng)為止。

第二十五條 常務(wù)委員會(huì)的委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議,處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作:

(一) 決定常務(wù)委員會(huì)每次會(huì)議的會(huì)期,擬定會(huì)議議程草案;

(二) 對(duì)向常務(wù)委員會(huì)提出的議案和質(zhì)詢案,決定交由有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議;

(三) 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各專門委員會(huì)的日常工作;

(四) 處理常務(wù)委員會(huì)其他重要日常工作。

第二十六條 常務(wù)委員會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)。

代表資格審查委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,由委員長(zhǎng)會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)。

第二十七條 常務(wù)委員會(huì)設(shè)立辦公廳,在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作。

常務(wù)委員會(huì)設(shè)副秘書長(zhǎng)若干人,由委員長(zhǎng)提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)任免。

第二十八條 常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)需要設(shè)立工作委員會(huì)。

工作委員會(huì)的主任、副主任和委員由委員長(zhǎng)提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)任免。

第二十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由委員長(zhǎng)召集,一般兩個(gè)月舉行一次。

第三十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,可以由各省、

自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派主任或者副主任1人列席會(huì)議,發(fā)表意見。

第三十一條 常務(wù)委員會(huì)審議的法律案和其他議案,由常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第三十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),國(guó)務(wù)院,中央軍事委員會(huì),最高人民法院,最高人民檢察院,可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由委員長(zhǎng)會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

常務(wù)委員會(huì)組成人員十人以上可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由委員長(zhǎng)會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第三十三條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員十人以上,可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)的質(zhì)詢案,由委員長(zhǎng)會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員可以出席會(huì)議,發(fā)表意見。 [10/1/93]

第三十四條 常務(wù)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行的時(shí)候,必須向全國(guó)人民代表大會(huì)提出工作報(bào)告。

第三章 全國(guó)人民代表大會(huì)各委員會(huì)

第三十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)認(rèn)為需要設(shè)立的其他專門委員會(huì)。各專門委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo);在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

各專門委員會(huì)由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成。

各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名,大會(huì)通過(guò)。在大會(huì)閉會(huì)期間,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以補(bǔ)充任命專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員,由委員長(zhǎng)會(huì)議提名,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)。

第三十六條 各專門委員會(huì)主任委員主持委員會(huì)會(huì)議和委員會(huì)的工作。副主任委員協(xié)助主任委員工作。

各專門委員會(huì)可以根據(jù)工作需要,任命專家若干人為顧問(wèn);顧問(wèn)可以列席專門委員會(huì)會(huì)議,發(fā)表意見。

顧問(wèn)由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。

第三十七條 各專門委員會(huì)的工作如下:

(一) 審議全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的議案;

(二) 向全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案;

(三) 審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的被認(rèn)為同憲法、法律相抵觸的國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令,國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)的命令、指示和規(guī)章,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)的地方性法規(guī)和決議,以及省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的決定、命令和規(guī)章,提出報(bào)告;

(四) 審議全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的質(zhì)詢案,聽取受質(zhì)詢機(jī)關(guān)對(duì)質(zhì)詢案的答復(fù),必要的時(shí)候向全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告;

(五) 對(duì)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議。

民族委員會(huì)還可以對(duì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議;審議自治區(qū)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的自治區(qū)的自治條例和單行條例,向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。

法律委員會(huì)統(tǒng)一審議向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的法律草案;其他專門委員會(huì)就有關(guān)的法律草案向法律委員會(huì)提出意見。[05/1/8]

第三十八條 全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以組織對(duì)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。調(diào)查委員會(huì)的組織和工作,由全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

第四章 全國(guó)人民代表大會(huì)代表

第三十九條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表每屆任期五年,從每屆全國(guó)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開始,到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。

第四十條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表必須模范地遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,并且在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。

第四十一條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)同原選舉單位和人民保持密切聯(lián)系,可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議,聽取和反映人民的意見和要求,努力為人民服務(wù)。

第四十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表在出席全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議和執(zhí)行其他屬于代表的職務(wù)的時(shí)候,國(guó)家根據(jù)實(shí)際需要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和物質(zhì)上的便利。

第四十三條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,在全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。

第四十四條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表非經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可,在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間非經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,不受逮捕或者刑事審判。

全國(guó)人民代表大會(huì)代表如果因?yàn)槭?span id="vuwcrpv" class="wave-line">現(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行

拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。 [03/1/87]

第四十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督。原選舉單位有權(quán)罷免自己選出的代表。

罷免全國(guó)人民代表大會(huì)代表,須經(jīng)原選舉單位以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,經(jīng)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),可以罷免本級(jí)人民代表大會(huì)選出的個(gè)別全國(guó)人民代表大會(huì)代表。

被罷免的代表可以出席上述會(huì)議或者書面申訴意見。

罷免代表的決議,須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第四十六條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表因故出缺的,由原選舉單位補(bǔ)選。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以補(bǔ)選個(gè)別出缺的全國(guó)人民代表大會(huì)代表。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法

(1982年12月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 1982年12月10日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)令第14號(hào)公布施行)

第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法有關(guān)國(guó)務(wù)院的規(guī)定,制定本組織法。

第二條 國(guó)務(wù)院由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成。

國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作。副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作。

第三條 國(guó)務(wù)院行使憲法第八十九條規(guī)定的職權(quán)。

第四條 國(guó)務(wù)院會(huì)議分為國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院全體成員組成。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)組成。總理召集和主持國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。國(guó)務(wù)院工作中的重大問(wèn)題,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議或者國(guó)務(wù)院全體會(huì)議討論決定。

第五條 國(guó)務(wù)院發(fā)布的決定、命令和行政法規(guī),向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的議案,任免人員,由總理簽署。

第六條 國(guó)務(wù)委員受總理委托,負(fù)責(zé)某些方面的工作或者專項(xiàng)任務(wù),并且可以代表國(guó)務(wù)院進(jìn)行外事活動(dòng)。

第七條 國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)在總理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理國(guó)務(wù)院的日常工作。

國(guó)務(wù)院設(shè)副秘書長(zhǎng)若干人,協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。

國(guó)務(wù)院設(shè)立辦公廳,由秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。

第八條 國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)的設(shè)立、撤銷或者合并,經(jīng)總理提出,由全國(guó)人民代表大會(huì)決定;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。[02/1/88]

第九條 各部設(shè)部長(zhǎng)一人,副部長(zhǎng)二至四人。各委員會(huì)設(shè)主任一人,副主任二至四人,委員五至十人。

各部、各委員會(huì)實(shí)行部長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制。各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作,召集和主持部務(wù)會(huì)議或者委員會(huì)會(huì)議、委務(wù)會(huì)議,簽署上報(bào)國(guó)務(wù)院的重要請(qǐng)示、報(bào)告和下達(dá)的命令、指示。副部長(zhǎng)、副主任協(xié)助部長(zhǎng)、主任工作。

第十條 各部、各委員會(huì)工作中的方針、政策、計(jì)劃和重大行政措施,應(yīng)向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告,由國(guó)務(wù)院決定。根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的決定,主管部、委員會(huì)可以在本部門的權(quán)限內(nèi)發(fā)布命令、指示和規(guī)章。

第十一條 國(guó)務(wù)院可以根據(jù)工作需要和精簡(jiǎn)的原則,設(shè)立若干直屬機(jī)構(gòu)主管各項(xiàng)專門業(yè)務(wù),設(shè)立若干辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助總理辦理專門事項(xiàng)。每個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人二至五人。

中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法

(1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1982年12月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正 根據(jù)1986年12月2日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉的決定》第二次修正 根據(jù)1995年2月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉的決定》第三次修正根據(jù)2004年10月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉的決定》第四次修正 根據(jù)2015年8月29日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉、〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法〉、〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉的決定》第五次修正)

第一章 總 則

第一條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和人民政府。

第二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。

第三條 自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)除行使本法規(guī)定的職權(quán)外,同時(shí)依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。

第二章 地方各級(jí)人民代表大會(huì)

第四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

第五條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉。

地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由選舉法規(guī)定。各行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拇砻~。

第六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年。

第七條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,并由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

【相關(guān)法條:立法法第72條】

第八條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):

(一) 在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,保證國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行;

(二) 審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況的報(bào)告;

(三) 討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng);

(四) 選舉本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員;

(五) 選舉省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),自治區(qū)主席、副主席,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),州長(zhǎng)、副州長(zhǎng),縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng);

(六) 選舉本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng);選出的人民檢察院檢察長(zhǎng),須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn);

(七) 選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表;

(八) 聽取和審查本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告;

(九) 聽取和審查本級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告;

(十) 改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)?span id="gmf9rap" class="wave-line">決議;

(十一) 撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)?span id="dk8ayoo" class="wave-line">決定和命令;

(十二) 保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;

(十三) 保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;

(十四) 保障少數(shù)民族的權(quán)利;

(十五) 保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。 [06/1/93]

第九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):

(一) 在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行;

(二) 在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議;

(三) 根據(jù)國(guó)家計(jì)劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃;

(四) 審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;

(五) 決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃;

(六) 選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席;

(七) 選舉鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng);

(八) 聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報(bào)告;

(九) 撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當(dāng)?shù)?span id="vjuiuka" class="wave-line">決定和命令;

(十) 保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;

(十一) 保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;

(十二) 保障少數(shù)民族的權(quán)利;

(十三) 保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。

第十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的組成人員。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員和由它選出的人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)。罷免人民檢察院檢察長(zhǎng),須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第十一條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。

經(jīng)過(guò)1/5以上代表提議,可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。 [06/1/61]

第十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。 [10/1/22]

第十三條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議,選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng),通過(guò)本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

預(yù)備會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,由主席團(tuán)主持會(huì)議。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)副秘書長(zhǎng)若干人;副秘書長(zhǎng)的人選由主席團(tuán)決定。 [10/1/22 06/1/61]

第十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。主席、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選出,任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),必須向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席、副主席的職務(wù)。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開展活動(dòng),反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見,并負(fù)責(zé)處理主席團(tuán)的日常工作。 [11/1/86 09/1/93]

第十五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會(huì)議,并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)的成員。 [09/1/93 06/1/61]

主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,有計(jì)劃地安排代表聽取和討論本級(jí)人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,開展視察、調(diào)研等活動(dòng);聽取和反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見。主席團(tuán)在閉會(huì)期間的工作,向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。

第十六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議,在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。 [06/1/61]

第十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府組成人員和人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng),鄉(xiāng)級(jí)的人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議;縣級(jí)以上的其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,可以列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

第十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議,或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表5人以上聯(lián)名,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出是否列入大會(huì)議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

列入會(huì)議議程的議案,在交付大會(huì)表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。

第十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

第二十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過(guò)決議,以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。 [02/1/44]

第二十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席,省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),自治區(qū)主席、副主席,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),州長(zhǎng)、副州長(zhǎng),縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),人民法院院長(zhǎng),人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表依照本法規(guī)定聯(lián)合提名。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)代表30人以上書面聯(lián)名,設(shè)區(qū)的市和自治州的人民代表大會(huì)代表20人以上書面聯(lián)名,縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表10人以上書面聯(lián)名,可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,人民法院院長(zhǎng),人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表10人以上書面聯(lián)名,可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人。不同選區(qū)或者選舉單位選出的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。

主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過(guò)應(yīng)選名額。

提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況。[06/1/93]

第二十二條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席,人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員,人民法院院長(zhǎng),人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人數(shù)一般應(yīng)多1人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有1人,也可以等額選舉。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)副主席,人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人至3人,人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1/10至1/5,由本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過(guò)選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于2天。

第二十三條 選舉采用無(wú)記名投票方式。代表對(duì)于確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選其他任何代表或者選民,也可以棄權(quán)。

第二十四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選。

獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人,也可以依照本法規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)決定,不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行,也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。

另行選舉人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、委員,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)副主席,人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),依照本法第二十二條第一款的規(guī)定,確定差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。

第二十五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)、委員,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席,省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),自治區(qū)主席、副主席,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),州長(zhǎng)、副州長(zhǎng),縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),人民法院院長(zhǎng),人民檢察院檢察長(zhǎng)時(shí),候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由本級(jí)人民代表大會(huì)決定。

第二十六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者1/10以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)或者1/5以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。

被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

向縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)提出的罷免案,由主席團(tuán)交會(huì)議審議后,提請(qǐng)全體會(huì)議表決;或者由主席團(tuán)提議,經(jīng)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由本級(jí)人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

第二十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,人民法院院長(zhǎng),人民檢察院檢察長(zhǎng),可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職,由大會(huì)決定是否接受辭職;大會(huì)閉會(huì)期間,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職,由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)備案。人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職,須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)?/span>級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。 [17/1/27]

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職,由大會(huì)決定是否接受辭職。

第二十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,代表10人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。

質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見;主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

第二十九條 在地方各級(jí)人民代表大會(huì)審議議案的時(shí)候,代表可以向有關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn),由有關(guān)機(jī)關(guān)派人說(shuō)明。

第三十條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)根據(jù)需要,可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)等專門委員會(huì);縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)根據(jù)需要,可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì)。各專門委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo);在大會(huì)閉會(huì)期間,受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名,大會(huì)通過(guò)。在大會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)委員會(huì)可以任免專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員,由主任會(huì)議提名,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)。

各專門委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,研究、審議和擬訂有關(guān)議案;對(duì)屬于本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議。 [05/1/57]

第三十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。

主席團(tuán)或者1/10以上代表書面聯(lián)名,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議決定。

調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò)。

調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。人民代表大會(huì)可以授權(quán)它的常務(wù)委員會(huì)聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議,報(bào)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。 [10/1/22 05/1/57]

第三十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的代表資格審查委員會(huì),行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。

第三十三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表任期,從每屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開始,到下屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。

第三十四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表、常務(wù)委員會(huì)組成人員,在人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。

第三十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可,在大會(huì)閉會(huì)期間,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭?span id="r9ereuj" class="wave-line">現(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。[11/1/86]

第三十六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在出席人民代表大會(huì)會(huì)議和執(zhí)行代表職務(wù)的時(shí)候,國(guó)家根據(jù)需要給予往返的旅費(fèi)和必要的物質(zhì)上的便利或者補(bǔ)貼。

第三十七條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求。

省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表分工聯(lián)系選民,有代表三人以上的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位可以組織代表小組。

第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督。

地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉單位和選民有權(quán)隨時(shí)罷免自己選出的代表。代表的罷免必須由原選舉單位以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),或者由原選區(qū)以選民的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第三十九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表因故不能擔(dān)任代表職務(wù)的時(shí)候,由原選舉單位或者由原選區(qū)選民補(bǔ)選。

第三章 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第四十條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)在代表中選舉主任、副主任若干人、秘書長(zhǎng)、委員若干人組成。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)在代表中選舉主任、副主任若干人和委員若干人組成。

常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任上述職務(wù),必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù)。

常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額:

(一) 省、自治區(qū)、直轄市三十五人至六十五人,人口超過(guò)八千萬(wàn)的省不超過(guò)八十五人;

(二) 設(shè)區(qū)的市、自治州十九人至四十一人,人口超過(guò)八百萬(wàn)的設(shè)區(qū)的市不超過(guò)五十一人;

(三) 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)十五人至三十五人,人口超過(guò)一百萬(wàn)的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)不超過(guò)四十五人。

省、自治區(qū)、直轄市每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)依照前款規(guī)定,按人口多少確定。自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照前款規(guī)定,按人口多少確定。每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額經(jīng)確定后,在本屆人民代表大會(huì)的任期內(nèi)不再變動(dòng)。 [10/1/22]

第四十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同,它行使職權(quán)到下屆本級(jí)人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。

第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,并由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

第四十四條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán):

(一) 在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行;

(二) 領(lǐng)導(dǎo)或者主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉;

(三) 召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議;

(四) 討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng);

(五) 根據(jù)本級(jí)人民政府的建議,決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的部分變更;

(六) 監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作,聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,受理人民群眾對(duì)上述機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的申訴和意見;

(七) 撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)?span id="i1ywzgi" class="wave-line">決議;

(八) 撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)?span id="emobfmf" class="wave-line">決定和命令;

(九) 在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,決定副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席、副市長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)的個(gè)別任免;在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,從本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定代理的人選;決定代理檢察長(zhǎng),須報(bào)上一級(jí)人民檢察院和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;

(十) 根據(jù)省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)的提名,決定本級(jí)人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任、科長(zhǎng)的任免,報(bào)上一級(jí)人民政府備案;

(十一) 按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規(guī)定,任免人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員,任免人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員,批準(zhǔn)任免下一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng);省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的提名,決定在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的任免,根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的提名,決定人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的任免;

(十二) 在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,決定撤銷個(gè)別副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席、副市長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)的職務(wù);決定撤銷由它任命的本級(jí)人民政府其他組成人員和人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員,人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員,中級(jí)人民法院院長(zhǎng),人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的職務(wù);

(十三) 在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表;

(十四) 決定授予地方的榮譽(yù)稱號(hào)。

第四十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集,每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。

常務(wù)委員會(huì)的決議,由常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第四十六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府、人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員3人以上聯(lián)名,可以向本級(jí)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第四十七條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員3人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。

質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見;主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第四十八條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任和秘書長(zhǎng)組成主任會(huì)議;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任組成主任會(huì)議。主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。

第四十九條 常務(wù)委員會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位的時(shí)候,由常務(wù)委員會(huì)在副主任中推選1人代理主任的職務(wù),直到主任恢復(fù)健康或者人民代表大會(huì)選出新的主任為止。

第五十條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)。

代表資格審查委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)。

第五十一條 代表資格審查委員會(huì)審查代表的選舉是否符合法律規(guī)定。

第五十二條 主任會(huì)議或者1/5以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由全體會(huì)議決定。

調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提名,提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò)。

調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。

第五十三條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其他工作機(jī)構(gòu)。

省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以在地區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。

市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會(huì)代表,組織代表開展活動(dòng),反映代表和群眾的建議、批評(píng)和意見,辦理常務(wù)委員會(huì)交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作。

第四章 地方各級(jí)人民政府

第五十四條 地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

第五十五條 地方各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

全國(guó)地方各級(jí)人民政府都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān),都服從國(guó)務(wù)院。

地方各級(jí)人民政府必須依法行使行政職權(quán)。

第五十六條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民政府分別由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),自治區(qū)主席、副主席,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任等組成。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府分別由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)和局長(zhǎng)、科長(zhǎng)等組成。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的人民政府設(shè)鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)。民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

第五十七條 新的一屆人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任、科長(zhǎng)。

第五十八條 地方各級(jí)人民政府每屆任期五年。

第五十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府行使下列職權(quán):

(一) 執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議,以及上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,規(guī)定行政措施,發(fā)布決定和命令;

(二) 領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級(jí)人民政府的工作;

(三) 改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當(dāng)?shù)?span id="lkeuyom" class="wave-line">命令、指示和下級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)?span id="44glywv" class="wave-line">決定、命令;

(四) 依照法律的規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員;

(五) 執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、環(huán)境和資源保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作;

(六) 保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;

(七) 保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;

(八) 保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,幫助本行政區(qū)域內(nèi)各少數(shù)民族聚居的地方依照憲法和法律實(shí)行區(qū)域自治,幫助各少數(shù)民族發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和文化的建設(shè)事業(yè);

(九) 保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利;

(十) 辦理上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。[06/1/93]

第六十條 省、自治區(qū)、直轄市的人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定規(guī)章,報(bào)國(guó)務(wù)院和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。設(shè)區(qū)的市的人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī),制定規(guī)章,報(bào)國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府以及本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

依照前款規(guī)定制定規(guī)章,須經(jīng)各該級(jí)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定。

第六十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府行使下列職權(quán):

(一) 執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;

(二) 執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作;

(三) 保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;

(四) 保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;

(五) 保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣;

(六) 保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利;

(七) 辦理上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

第六十二條 地方各級(jí)人民政府分別實(shí)行省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別主持地方各級(jí)人民政府的工作。

第六十三條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府會(huì)議分為全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。全體會(huì)議由本級(jí)人民政府全體成員組成。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民政府常務(wù)會(huì)議,分別由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),自治區(qū)主席、副主席,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)組成。縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府常務(wù)會(huì)議,分別由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)組成。省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)召集和主持本級(jí)人民政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。政府工作中的重大問(wèn)題,須經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定。

第六十四條 地方各級(jí)人民政府根據(jù)工作需要和精干的原則,設(shè)立必要的工作部門。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的廳、局、委員會(huì)等工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并,由本級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府的局、科等工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并,由本級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 [09/1/94 06/1/93 05/1/57]

第六十五條 各廳、局、委員會(huì)、科分別設(shè)廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任、科長(zhǎng),在必要的時(shí)候可以設(shè)副職。

辦公廳、辦公室設(shè)主任,在必要的時(shí)候可以設(shè)副主任。

省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民政府設(shè)秘書長(zhǎng)1人,副秘書長(zhǎng)若干人。

第六十六條 省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的各工作部門受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并且依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定受國(guó)務(wù)院主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)。

自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府的各工作部門受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并且依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定受上級(jí)人民政府主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)。 [09/1/94]

第六十七條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于自己管理的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行工作,并且監(jiān)督它們遵守和執(zhí)行法律和政策。

第六十八條 省、自治區(qū)的人民政府在必要的時(shí)候,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以設(shè)立若干派出機(jī)關(guān)。

縣、自治縣的人民政府在必要的時(shí)候,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立若干區(qū)公所,作為它的派出機(jī)關(guān)。

市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府,經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立若干街道辦事處,作為它的派出機(jī)關(guān)。[09/1/94 06/1/60 05/1/57]

第五章 附 則

第六十九條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法和實(shí)際情況,對(duì)執(zhí)行中的問(wèn)題作具體規(guī)定。