(二)選舉、代表

中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法

(1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過 根據(jù)1982年12月10日第五屆全國人民代表大會第五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正 根據(jù)1986年12月2日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第二次修正

根據(jù)1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第三次修正 根據(jù)2004年10月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第四次修正 根據(jù)2010年3月14日第十一屆全國人民代表大會第三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第五次修正 根據(jù)2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法〉、〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉、〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉的決定》第六次修正)

第一章 總 則

第一條 根據(jù)中華人民共和國憲法,制定全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法。

第二條 全國人民代表大會的代表,省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表,由下一級人民代表大會選舉。

不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表,由選民直接選舉。

第三條 中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第四條 每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。

第五條 人民解放軍單獨(dú)進(jìn)行選舉,選舉辦法另訂。

第六條 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表;應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。

全國人民代表大會和歸僑人數(shù)較多地區(qū)的地方人民代表大會,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。

旅居國外的中華人民共和國公民在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的,可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。

第七條 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費(fèi),列入財政預(yù)算,由國庫開支。

第二章 選舉機(jī)構(gòu)

第八條 全國人民代表大會常務(wù)委員會主持全國人民代表大會代表的選舉。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會常務(wù)委員會主持本級人民代表大會代表的選舉。

不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會,主持本級人民代表大會代表的選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會受本級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。

省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會常務(wù)委員會指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人民代表大會代表的選舉工作。 [11/1/25 08/1/61]

第九條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會的組成人員由本級人民代表大會常務(wù)委員會任命。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會的組成人員由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會任命。

選舉委員會的組成人員為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)。 [16/1/24]

第十條 選舉委員會履行下列職責(zé):

(一) 劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額;

(二) 進(jìn)行選民登記,審查選民資格,公布選民名單;受理對于選民名單不同意見的申訴,并作出決定;

(三) 確定選舉日期;

(四) 了解核實并組織介紹代表候選人的情況;根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單;

(五) 主持投票選舉;

(六) 確定選舉結(jié)果是否有效,公布當(dāng)選代表名單;

(七) 法律規(guī)定的其他職責(zé)。

選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉信息。

第三章 地方各級人民代表大會代表名額

第十一條 地方各級人民代表大會的代表名額,按照下列規(guī)定確定:

(一) 省、自治區(qū)、直轄市的代表名額基數(shù)為三百五十名,省、自治區(qū)每十五萬人可以增加一名代表,直轄市每二萬五千人可以增加一名代表;但是,代表總名額不得超過一千名;

(二) 設(shè)區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為二百四十名,每二萬五千人可以增加一名代表;人口超過一千萬的,代表總名額不得超過六百五十名;

(三) 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的代表名額基數(shù)為一百二十名,每五千人可以增加一名代表;人口超過一百六十五萬的,代表總名額不得超過四百五十名;人口不足五萬的,代表總名額可以少于一百二十名;

(四) 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,每一千五百人可以增加一名代表;但是,代表總名額不得超過一百六十名;人口不足二千的,代表總名額可以少于四十名。

按照前款規(guī)定的地方各級人民代表大會的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加,即為地方各級人民代表大會的代表總名額。

自治區(qū)、聚居的少數(shù)民族多的省,經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會決定,代表名額可以另加百分之五。聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會決定,代表名額可以另加百分之五。 [10/1/94]

第十二條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會代表的具體名額,由全國人民代表大會常務(wù)委員會依照本法確定。設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級的人民代表大會代表的具體名額,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會依照本法確定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。鄉(xiāng)級的人民代表大會代表的具體名額,由縣級的人民代表大會常務(wù)委員會依照本法確定,報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第十三條 地方各級人民代表大會的代表總名額經(jīng)確定后,不再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動的,該級人民代表大會的代表總名額依照本法的規(guī)定重新確定。

第十四條 地方各級人民代表大會代表名額,由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。在縣、自治縣的人民代表大會中,人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),至少應(yīng)有代表一人。

地方各級人民代表大會代表名額的分配辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會參照全國人民代表大會代表名額分配的辦法,結(jié)合本地區(qū)的具體情況規(guī)定。[17/1/62]

[難點注釋]注意城鄉(xiāng)選舉的代表數(shù)由4∶1修改為1∶1。

第四章 全國人民代表大會代表名額

第十五條 全國人民代表大會的代表,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會和人民解放軍選舉產(chǎn)生。

全國人民代表大會代表的名額不超過三千人。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應(yīng)選全國人民代表大會代表的名額和代表產(chǎn)生辦法,由全國人民代表大會另行規(guī)定。 [11/1/25]

第十六條 全國人民代表大會代表名額,由全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。

省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選全國人民代表大會代表名額,由根據(jù)人口數(shù)計算確定的名額數(shù)、相同的地區(qū)基本名額數(shù)和其他應(yīng)選名額數(shù)構(gòu)成。

全國人民代表大會代表名額的具體分配,由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。

第十七條 全國少數(shù)民族應(yīng)選全國人民代表大會代表,由全國人民代表大會常務(wù)委員會參照各少數(shù)民族的人口數(shù)和分布等情況,分配給各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會選出。人口特少的民族,至少應(yīng)有代表一人。

第五章 各少數(shù)民族的選舉

第十八條 有少數(shù)民族聚居的地方,每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?/p>

聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之三十以上的,每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)。

聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的,每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù),但不得少于二分之一;實行區(qū)域自治的民族人口特少的自治縣,經(jīng)省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會決定,可以少于二分之一。人口特少的其他聚居民族,至少應(yīng)有代表一人。

聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上、不足百分之三十的,每一代表所代表的人口數(shù),可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù),但分配給該少數(shù)民族的應(yīng)選代表名額不得超過代表總名額的百分之三十。 [12/1/24]

第十九條 自治區(qū)、自治州、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會,對于聚居在境內(nèi)的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉,適用本法第十八條的規(guī)定。

第二十條 散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸拇?每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)。

自治區(qū)、自治州、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會,對于散居的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉,適用前款的規(guī)定。 [12/1/24]

第二十一條 有少數(shù)民族聚居的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的產(chǎn)生,按照當(dāng)?shù)氐拿褡尻P(guān)系和居住狀況,各少數(shù)民族選民可以單獨(dú)選舉或者聯(lián)合選舉。

自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會,對于居住在境內(nèi)的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉辦法,適用前款的規(guī)定。 [12/1/24]

第二十二條 自治區(qū)、自治州、自治縣制定或者公布的選舉文件、選民名單、選民證、代表候選人名單、代表當(dāng)選證書和選舉委員會的印章等,都應(yīng)當(dāng)同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧?/p>

第二十三條 少數(shù)民族選舉的其他事項,參照本法有關(guān)各條的規(guī)定辦理。

第六章 選區(qū)劃分

第二十四條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū),按選區(qū)進(jìn)行選舉。選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。

選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。

第二十五條 本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。

第七章 選民登記

第二十六條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行,經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入的選區(qū)的選民名單;對死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。 [09/1/21]

精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單。

第二十七條 選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布,實行憑選民證參加投票選舉的,并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。[09/1/21]

第二十八條 對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見,應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴,人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。 [11/1/25 09/1/21]

第八章 代表候選人的提出

第二十九條 全國和地方各級人民代表大會的代表候選人,按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。

各政黨、各人民團(tuán)體,可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表,十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)向選舉委員會或者大會主席團(tuán)介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會或者大會主席團(tuán)如實提供個人身份、簡歷等基本情況。提供的基本情況不實的,選舉委員會或者大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表通報。

各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù),每一選民或者代表參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù),均不得超過本選區(qū)或者選舉單位應(yīng)選代表的名額。

第三十條 全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。

由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。

第三十一條 由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦。選舉委員會匯總后,將代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布,并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本法第三十條規(guī)定的最高差額比例,由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單;對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布。

縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。各該級人民代表大會主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單及代表候選人的基本情況印發(fā)全體代表,由全體代表醞釀、討論。如果所提代表候選人的人數(shù)符合本法第三十條規(guī)定的差額比例,直接進(jìn)行投票選舉。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本法第三十條規(guī)定的最高差額比例,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,按照本級人民代表大會的選舉辦法根據(jù)本法確定的具體差額比例,確定正式代表候選人名單,進(jìn)行投票選舉。

第三十二條 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人不限于各該級人民代表大會的代表。

第三十三條 選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會根據(jù)選民的要求,應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題。但是,在選舉日必須停止代表候選人的介紹。

第三十四條 公民參加各級人民代表大會代表的選舉,不得直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。

違反前款規(guī)定的,不列入代表候選人名單;已經(jīng)列入代表候選人名單的,從名單中除名;已經(jīng)當(dāng)選的,其當(dāng)選無效。

第九章 選舉程序

第三十五條 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的選舉,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,并接受監(jiān)督。任何組織或者個人都不得以任何方式干預(yù)選民或者代表自由行使選舉權(quán)。

第三十六條 在選民直接選舉人民代表大會代表時,選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定,憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。

第三十七條 選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站,進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的,可以召開選舉大會,進(jìn)行選舉;因患有疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民,可以在流動票箱投票。

第三十八條 縣級以上的地方各級人民代表大會在選

舉上一級人民代表大會代表時,由各該級人民代表大會主席團(tuán)主持。 [15/1/63]

第三十九條 全國和地方各級人民代表大會代表的選舉,一律采用無記名投票的方法。選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。

選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的,可以委托他信任的人代寫。

第四十條 選舉人對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)。

第四十一條 選民如果在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。

第四十二條 投票結(jié)束后,由選民或者代表推選的監(jiān)票、計票人員和選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。

代表候選人的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人。

第四十三條 每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或者少于投票人數(shù)的有效。

每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

第四十四條 在選民直接選舉人民代表大會代表時,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時,始得當(dāng)選。

縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票時,始得當(dāng)選。

獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。

獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序,按照本法第三十條規(guī)定的差額比例,確定候選人名單。如果只選一人,候選人應(yīng)為二人。

依照前款規(guī)定另行選舉縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表時,代表候選人以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一;縣級以上的地方各級人民代表大會在另行選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。

第四十五條 選舉結(jié)果由選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)根據(jù)本法確定是否有效,并予以宣布。

當(dāng)選代表名單由選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)予以公布。

第四十六條 代表資格審查委員會依法對當(dāng)選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件,選舉是否符合法律規(guī)定的程序,以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為進(jìn)行審查,提出代表當(dāng)選是否有效的意見,向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)報告。

縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會提出的報告,確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無效,在每屆人民代表大會第一次會議前公布代表名單。

第四十七條 公民不得同時擔(dān)任兩個以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會代表。

第十章 對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選

第四十八條 全國和地方各級人民代表大會的代表,受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。

第四十九條 對于縣級的人民代表大會代表,原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名,對于鄉(xiāng)級的人民代表大會代表,原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名,可以向縣級的人民代表大會常務(wù)委員會書面提出罷免要求。

罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會議上提出申辯意見,也可以書面提出申辯意見。

縣級的人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。

表決罷免要求,由縣級的人民代表大會常務(wù)委員會派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持。 [13/1/60]

第五十條 縣級以上的地方各級人民代表大會舉行會議的時候,主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。在人民代表大會閉會期間,縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議或者常務(wù)委員會五分之一以上組成人員聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。

縣級以上的地方各級人民代表大會舉行會議的時候,被提出罷免的代表有權(quán)在主席團(tuán)會議和大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會議。罷免案經(jīng)會議審議后,由主席團(tuán)提請全體會議表決。

縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議的時候,被提出罷免的代表有權(quán)在主任會議和常務(wù)委員會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會議印發(fā)會議。罷免案經(jīng)會議審議后,由主任會議提請全體會議表決。 [05/1/59]

第五十一條 罷免代表采用無記名的表決方式。

第五十二條 罷免縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表,須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。

罷免由縣級以上的地方各級人民代表大會選出的代表,須經(jīng)各該級人民代表大會過半數(shù)的代表通過;在代表大會閉會期間,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。罷免的決議,須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。[13/1/60]

第五十三條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,縣級以上的各級人民代表大會專門委員會成員的代表職務(wù)被罷免的,其常務(wù)委員會組成人員或者專門委員會成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會予以公告。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)予以公告。

第五十四條 全國人民代表大會代表,省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會代表,可以向選舉他的人民代表大會的常務(wù)委員會書面提出辭職。常務(wù)委員會接受辭職,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。接受辭職的決議,須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。

縣級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職,鄉(xiāng)級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。縣級的人民代表大會常務(wù)委員會接受辭職,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)級的人民代表大會接受辭職,須經(jīng)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。接受辭職的,應(yīng)當(dāng)予以公告。 [15/1/63 13/1/60]

第五十五條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,縣級以上的各級人民代表大會的專門委員會成員,辭去代表職務(wù)的請求被接受的,其常務(wù)委員會組成人員、專門委員會成員的職務(wù)相應(yīng)終止,由常務(wù)委員會予以公告。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席,辭去代表職務(wù)的請求被接受的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止,由主席團(tuán)予以公告。

第五十六條 代表在任期內(nèi),因故出缺,由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選。

地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補(bǔ)選。

縣級以上的地方各級人民代表大會閉會期間,可以由本級人民代表大會常務(wù)委員會補(bǔ)選上一級人民代表大會代表。

補(bǔ)選出缺的代表時,代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額,也可以同應(yīng)選代表的名額相等。補(bǔ)選的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。 [13/1/60]

對補(bǔ)選產(chǎn)生的代表,依照本法第四十六條的規(guī)定進(jìn)行代表資格審查。

第十一章 對破壞選舉的制裁

第五十七條 為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一) 以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;

(二) 以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;

(三) 偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;

(四) 對于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報復(fù)的。

國家工作人員有前款所列行為的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的,其當(dāng)選無效。

第五十八條 主持選舉的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理;需要追究法律責(zé)任的,及時移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。[15/1/63]

第十二章 附 則

第五十九條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本法可以制定選舉實施細(xì)則,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法

(1992年4月3日第七屆全國人民代表大會第五次會議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉的決定》第二次修正 根據(jù)2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法〉、〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉、〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉的決定》第三次修正)

第一章 總 則

第一條 為保證全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法行使代表的職權(quán),履行代表的義務(wù),發(fā)揮代表作用,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。

全國人民代表大會代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán),參加行使國家權(quán)力。

第三條 代表享有下列權(quán)利:

(一) 出席本級人民代表大會會議,參加審議各項議案、報告和其他議題,發(fā)表意見;

(二) 依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等;

(三) 提出對各方面工作的建議、批評和意見;

(四) 參加本級人民代表大會的各項選舉;

(五) 參加本級人民代表大會的各項表決;

(六) 獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項保障;

(七) 法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第四條 代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一) 模范地遵守憲法和法律,保守國家秘密,在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律的實施;

(二) 按時出席本級人民代表大會會議,認(rèn)真審議各項議案、報告和其他議題,發(fā)表意見,做好會議期間的各項工作;

(三) 積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動;

(四) 加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力;

(五) 與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求,努力為人民服務(wù);

(六) 自覺遵守社會公德,廉潔自律,公道正派,勤勉盡責(zé);

(七) 法律規(guī)定的其他義務(wù)。

第五條 代表依照本法的規(guī)定在本級人民代表大會會議期間的工作和在本級人民代表大會閉會期間的活動,都是執(zhí)行代表職務(wù)。

國家和社會為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障。

代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級人民代表大會會議,參加閉會期間統(tǒng)一組織的履職活動,應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作,優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。

第六條 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。

第二章 代表在本級人民代表大會會議期間的工作

第七條 代表應(yīng)當(dāng)按時出席本級人民代表大會會議。代表因健康等特殊原因不能出席會議的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定請假。

代表在出席本級人民代表大會會議前,應(yīng)當(dāng)聽取人民群眾的意見和建議,為會議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。

第八條 代表參加大會全體會議、代表團(tuán)全體會議、小組會議,審議列入會議議程的各項議案和報告。

代表可以被推選或者受邀請列席主席團(tuán)會議、專門委員會會議,發(fā)表意見。

代表應(yīng)當(dāng)圍繞會議議題發(fā)表意見,遵守議事規(guī)則。

第九條 代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。

代表依法提出的議案,由本級人民代表大會主席團(tuán)決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。

列入會議議程的議案,在交付大會表決前,提出議案的代表要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會議對該項議案的審議即行終止。

第十條 全國人民代表大會代表,有權(quán)依照憲法規(guī)定的程序向全國人民代表大會提出修改憲法的議案。

第十一條 代表參加本級人民代表大會的各項選舉。

全國人民代表大會代表有權(quán)對主席團(tuán)提名的全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的人選,中華人民共和國主席、副主席的人選,中央軍事委員會主席的人選,最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長的人選,全國人民代表大會各專門委員會的人選,提出意見。

縣級以上的地方各級人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員,人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,人民法院院長,人民檢察院檢察長以及上一級人民代表大會代表的人選,并有權(quán)對本級人民代表大會主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級人民代表大會主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選,并有權(quán)對本級人民代表大會主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見。

各級人民代表大會代表有權(quán)對本級人民代表大會主席團(tuán)的人選,提出意見。

代表對確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對票,可以另選他人,也可以棄權(quán)。

第十二條 全國人民代表大會代表參加決定國務(wù)院組成人員和中央軍事委員會副主席、委員的人選。

縣級以上的各級人民代表大會代表參加表決通過本級人民代表大會各專門委員會組成人員的人選。

第十三條 代表在審議議案和報告時,可以向本級有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出詢問。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員回答詢問。

第十四條 全國人民代表大會會議期間,一個代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名,有權(quán)書面提出對國務(wù)院和國務(wù)院各部、各委員會,最高人民法院,最高人民檢察院的質(zhì)詢案。

縣級以上的地方各級人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級人民政府及其所屬各部門,人民法院,人民檢察院的質(zhì)詢案。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級人民政府的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的,可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

第十五條 全國人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,中華人民共和國主席、副主席,國務(wù)院組成人員,中央軍事委員會組成人員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長的罷免案。

縣級以上的地方各級人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,人民政府組成人員,人民法院院長,人民檢察院檢察長的罷免案。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級人民代表大會主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的理由。

第十六條 縣級以上的各級人民代表大會代表有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

第十七條 代表參加本級人民代表大會表決,可以投贊成票,可以投反對票,也可以棄權(quán)。

第十八條 代表有權(quán)向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體,注重反映實際情況和問題。

第三章 代表在本級人民代表大會閉會期間的活動

第十九條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會組織本級人民代表大會代表開展閉會期間的活動。

縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會受上一級人民代表大會常務(wù)委員會的委托,組織本級人民代表大會選舉產(chǎn)生的上一級人民代表大會代表開展閉會期間的活動。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席根據(jù)主席團(tuán)的安排,組織本級人民代表大會代表開展閉會期間的活動。

第二十條 代表在閉會期間的活動以集體活動為主,以代表小組活動為基本形式。代表可以通過多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求。

第二十一條 縣級以上的各級人民代表大會代表,在本級或者下級人民代表大會常務(wù)委員會協(xié)助下,可以按照便于組織和開展活動的原則組成代表小組。

縣級以上的各級人民代表大會代表,可以參加下級人民代表大會代表的代表小組活動。

第二十二條 縣級以上的各級人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會的安排,對本級或者下級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會主席團(tuán)的安排,對本級人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。

代表按前款規(guī)定進(jìn)行視察,可以提出約見本級或者下級有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。被約見的有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議、批評和意見。

代表可以持代表證就地進(jìn)行視察。縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)根據(jù)代表的要求,聯(lián)系安排本級或者上級的代表持代表證就地進(jìn)行視察。

代表視察時,可以向被視察單位提出建議、批評和意見,但不直接處理問題。

第二十三條 代表根據(jù)安排,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,開展專題調(diào)研。

第二十四條 代表參加視察、專題調(diào)研活動形成的報告,由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。對報告中提出的意見和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)向代表反饋。

第二十五條 代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提議臨時召集本級人民代表大會會議。

第二十六條 縣級以上的各級人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會常務(wù)委員會會議、本級人民代表大會各專門委員會會議,參加本級人民代表大會常務(wù)委員會組織的執(zhí)法檢查和其他活動。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表參加本級人民代表大會主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查和其他活動。

第二十七條 全國人民代表大會代表,省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表可以列席原選舉單位的人民代表大會會議,并可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會常務(wù)委員會會議。

第二十八條 縣級以上的各級人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務(wù)委員會的決定,參加關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

第二十九條 代表在本級人民代表大會閉會期間,有權(quán)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體,注重反映實際情況和問題。

第三十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表在本級人民代表大會閉會期間,根據(jù)統(tǒng)一安排,開展調(diào)研等活動;組成代表小組,分工聯(lián)系選民,反映人民群眾的意見和要求。

第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障

第三十一條 代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。

第三十二條 縣級以上的各級人民代表大會代表,非經(jīng)本級人民代表大會主席團(tuán)許可,在本級人民代表大會閉會期間,非經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會許可,不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人民代表大會主席團(tuán)或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。

對縣級以上的各級人民代表大會代表,如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級人民代表大會主席團(tuán)或者人民代表大會常務(wù)委員會許可。

人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會受理有關(guān)機(jī)關(guān)依照本條規(guī)定提請許可的申請,應(yīng)當(dāng)審查是否存在對代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究,或者對代表提出建議、批評和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報復(fù)的情形,并據(jù)此作出決定。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表,如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。

第三十三條 代表在本級人民代表大會閉會期間,參加由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)安排的代表活動,代表所在單位必須給予時間保障。

第三十四條 代表按照本法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行代表職務(wù),其所在單位按正常出勤對待,享受所在單位的工資和其他待遇。

無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù),根據(jù)實際情況由本級財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第三十五條 代表的活動經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本級財政預(yù)算予以保障,專款專用。

第三十六條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級人民代表大會代表保持聯(lián)系,擴(kuò)大代表對本級人民代表大會常務(wù)委員會活動的參與。

第三十七條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會,應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)的代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件。

第三十八條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會,各級人民政府和人民法院、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會代表通報工作情況,提供信息資料,保障代表的知情權(quán)。

第三十九條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)有計劃地組織代表參加履職學(xué)習(xí),協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會制度、掌握履行代表職務(wù)所需的法律知識和其他專業(yè)知識。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表可以參加上級人民代表大會常務(wù)委員會組織的代表履職學(xué)習(xí)。

第四十條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機(jī)構(gòu),為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障。

第四十一條 為了便于代表執(zhí)行代表職務(wù),各級人民代表大會可以為本級人民代表大會代表制發(fā)代表證。

第四十二條 有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評和意見,并自交辦之日起三個月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見,應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個月內(nèi)答復(fù)。

有關(guān)機(jī)關(guān)、組織在研究辦理代表建議、批評和意見的過程中,應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通,充分聽取意見。

代表建議、批評和意見的辦理情況,應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)報告,并印發(fā)下一次人民代表大會會議。代表建議、批評和意見辦理情況的報告,應(yīng)當(dāng)予以公開。

第四十三條 少數(shù)民族代表執(zhí)行代表職務(wù)時,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在語言文字、生活習(xí)慣等方面給予必要的幫助和照顧。

第四十四條 一切組織和個人都必須尊重代表的權(quán)利,支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。

有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以批評教育,直至給予行政處分。

阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,根據(jù)情節(jié),由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,或者適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的處罰規(guī)定;以暴力、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報復(fù)的,由所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分;國家工作人員進(jìn)行打擊報復(fù)構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五章 對代表的監(jiān)督

第四十五條 代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾對代表履職的意見,回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問,接受監(jiān)督。

由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民報告履職情況。縣級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期組織本級人民代表大會代表向原選區(qū)選民報告履職情況。

第四十六條 代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系,不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動牟取個人利益。

第四十七條 選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會議提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。

第四十八條 代表有下列情形之一的,暫時停止執(zhí)行代表職務(wù),由代表資格審查委員會向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會報告:

(一) 因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的;

(二) 被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利,正在服刑的。

前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后,恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù),但代表資格終止者除外。

第四十九條 代表有下列情形之一的,其代表資格終止:

(一) 地方各級人民代表大會代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的;

(二) 辭職被接受的;

(三) 未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會會議的;

(四) 被罷免的;

(五) 喪失中華人民共和國國籍的;

(六) 依照法律被剝奪政治權(quán)利的;

(七) 喪失行為能力的。

第五十條 縣級以上的各級人民代表大會代表資格的終止,由代表資格審查委員會報本級人民代表大會常務(wù)委員會,由本級人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表資格的終止,由代表資格審查委員會報本級人民代表大會,由本級人民代表大會予以公告。

第六章 附 則

第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)本法和本行政區(qū)域的實際情況,制定實施辦法。

第五十二條 本法自公布之日起施行。