四、余論:對(duì)待法律傳統(tǒng)的應(yīng)有態(tài)度

婦女土地權(quán)利保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其中就包括揭開(kāi)遮蔽她的家戶這一面紗,在財(cái)產(chǎn)權(quán)利享有和行使以及集體事務(wù)管理和決策中取消家戶這一中間環(huán)節(jié),直接由其走上前臺(tái),為自己代言。解除婦女的家戶束縛,主要在于去除家戶的遮蔽效應(yīng),彰顯婦女的主體地位、明確婦女的主體資格、肯認(rèn)與保障其對(duì)權(quán)利的享有及行使。

需要指出的是,上文主要是從婦女土地權(quán)利保護(hù)的角度對(duì)取消家戶作了論證。在《民法總則》繼續(xù)沿襲《民法通則》規(guī)定的現(xiàn)實(shí)背景下,在未來(lái)民法典編纂中如何對(duì)待乃至如何取舍家戶都還有待進(jìn)一步討論,其中面臨的一個(gè)問(wèn)題就是,農(nóng)村承包戶與法律傳統(tǒng)關(guān)系的問(wèn)題。這一問(wèn)題可以分解為一系列問(wèn)題:什么是法律傳統(tǒng),農(nóng)村承包戶是不是法律傳統(tǒng)、法律新傳統(tǒng),立法應(yīng)該如何對(duì)待法律傳統(tǒng),我們是全盤接受還是推倒重來(lái)抑或逐一甄別并分類討論。

對(duì)上述這些問(wèn)題的回答,并非本文所能涵攝的,筆者想指出的是,價(jià)值功能主義視角的引入或許是一個(gè)繞不開(kāi)的話題。功能是對(duì)系統(tǒng)要素和子系統(tǒng)的活動(dòng)和作用所賦予的意義,這種意義賦予是與目的論的解釋相聯(lián)系的。包括法律在內(nèi)的社會(huì)規(guī)范系統(tǒng),通常受到規(guī)整的企圖、正義或合目的性考量的指引,因此功能研究關(guān)注目標(biāo)價(jià)值,受價(jià)值的主導(dǎo),而其又是目標(biāo)價(jià)值的承載。由此而形成的價(jià)值功能主義分析方法則是一種反映特定價(jià)值導(dǎo)向的功能主義分析方法,注重共時(shí)性研究,強(qiáng)調(diào)整體性和內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,充分認(rèn)識(shí)到目標(biāo)價(jià)值對(duì)功能主導(dǎo)的基礎(chǔ)性,和功能對(duì)目標(biāo)價(jià)值承載的工具性這一雙向互動(dòng)關(guān)系。法律的功能和立法目標(biāo)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)具體的制度設(shè)計(jì),而具體的制度設(shè)計(jì)又應(yīng)當(dāng)且必須在目標(biāo)價(jià)值的指引下實(shí)現(xiàn)、發(fā)揮法律的功能。家戶的制度規(guī)定應(yīng)否納入未來(lái)民法典,就應(yīng)經(jīng)受價(jià)值功能主義分析方法的檢驗(yàn)。

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[1].本文曾刊發(fā)于《法學(xué)》2016年第1期,提交此次會(huì)議時(shí)稍有修改。

[2].耿卓,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)土地法制研究院。

[3].J. Schwarze, European Administrative Law, London: Sweet& Maxwell, 1992, p.143.

[4].參見(jiàn)陳葦、杜江涌:《中國(guó)農(nóng)村婦女土地使用權(quán)與物權(quán)法保障研究》,載陳葦主編:《家事法研究》(2005年卷),群眾出版社2006年版,第13頁(yè)。

[5].國(guó)務(wù)院新聞辦公室:《中國(guó)的人權(quán)狀況》,中央文獻(xiàn)出版社1991年版,第1頁(yè)。

[6].陳小君:《我國(guó)婦女農(nóng)地權(quán)利法律制度運(yùn)作的實(shí)證研究與完善路徑》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2010年第3期。

[7].例如,就有學(xué)者指出:“農(nóng)村婦女的土地權(quán)益在‘家’的形式掩蓋下被隱性侵害,只有在離婚、喪偶等家庭解體以及女性個(gè)人財(cái)產(chǎn)需要明晰時(shí),其權(quán)益的侵害才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。”何淑儀、商春榮:《土地股份合作制與農(nóng)村婦女土地權(quán)益——基于廣東省的調(diào)查研究》,載《廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)》2010年第2期。

[8].徐揚(yáng)杰:《宋明家族制度史論》,中華書(shū)局1995年版,第1頁(yè)。

[9].《辭海》(彩圖本),上海辭書(shū)出版社2009年版,第923頁(yè)。

[10].周子良:《中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中“戶”的法律意義》,載《太原理工大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2010年第1期。

[11].徐勇:《中國(guó)家戶制傳統(tǒng)與農(nóng)村發(fā)展道路——以俄國(guó)、印度的村社傳統(tǒng)為參照》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2013年第8期。徐勇教授在該文中基于與俄國(guó)和印度相關(guān)制度的對(duì)比,認(rèn)為中國(guó)的家戶制是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的本源型傳統(tǒng),構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度,進(jìn)而形成獨(dú)特的中國(guó)農(nóng)村發(fā)展道路,甚至構(gòu)成當(dāng)下及未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的“制度底色”,因此需要高度重視和深入挖掘這一基礎(chǔ)性制度和本源型傳統(tǒng),在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間建立起必要的關(guān)聯(lián),以形成具有中國(guó)特色的發(fā)展道路。對(duì)此,有學(xué)者從經(jīng)濟(jì)角度實(shí)證分析了家戶制與村落保護(hù)主義對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的負(fù)面影響。參見(jiàn)申云、朱述斌:《家戶制、村落保護(hù)主義與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展》,載《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2015年第2期。

[12].事實(shí)上,婦女的權(quán)利被侵害甚至剝奪的狀況在女性婚嫁甚至未成年時(shí)都已經(jīng)存在,只是因婚嫁而發(fā)生流動(dòng)時(shí)才以更加突出和劇烈的方式暴露出來(lái)。這種分析也基本上適用于未婚的獨(dú)立男性。

[13].第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查課題組:《第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查主要數(shù)據(jù)報(bào)告》,載《婦女研究論叢》2011年第6期。

[14].全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部:《土地承包與婦女權(quán)益——關(guān)于農(nóng)村第二輪承包工作中婦女權(quán)益被侵害情況的調(diào)查》,載《中國(guó)婦運(yùn)》2000年第3期。

[15].潘善斌:《農(nóng)地征收法律制度研究》,民族出版社2008年版,第127頁(yè)。

[16].陳小君等:《后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代農(nóng)地法制運(yùn)行實(shí)證研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2009年版,第178頁(yè)。

[17].全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部:《土地承包與婦女權(quán)益——關(guān)于農(nóng)村第二輪承包工作中婦女權(quán)益被侵害情況的調(diào)查》,載《中國(guó)婦運(yùn)》2000年第3期。

[18].這并不是新出現(xiàn)的情況,而是古已有之。“明代中期之后……從事各種民事活動(dòng)的主要主體,應(yīng)當(dāng)還是戶而不是個(gè)人。”周子良:《中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中“戶”的法律意義》,載《太原理工大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2010年第1期。

[19].參見(jiàn)“農(nóng)村土地問(wèn)題立法研究”課題組(陳小君、高飛、戴威執(zhí)筆):《農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的法律問(wèn)題——來(lái)自全國(guó)4省8縣(市、區(qū))的調(diào)研報(bào)告》,載《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)2010年第2期;陳小君、高飛、耿卓、倫海波:《后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代農(nóng)地權(quán)利體系與運(yùn)行機(jī)理研究論綱——以對(duì)我國(guó)十省農(nóng)地問(wèn)題立法調(diào)查為基礎(chǔ)》,載《法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào))》2010年第1期。

[20].參見(jiàn)陳虹偉:《農(nóng)村土地征用凸現(xiàn)婦女權(quán)益問(wèn)題》,載《法制日?qǐng)?bào)》2007年7月15日;全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部:《土地承包與婦女權(quán)益——關(guān)于農(nóng)村第二輪承包工作中婦女權(quán)益被侵害情況的調(diào)查》,載《中國(guó)婦運(yùn)》2000年第3期,第33頁(yè)。

[21].陳小君:《我國(guó)婦女農(nóng)地權(quán)利法律制度運(yùn)作的實(shí)證研究與完善路徑》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2010年第3期,第60頁(yè)。

[22].浙江省農(nóng)村婦女權(quán)益保障研究課題組:《浙江省農(nóng)村婦女權(quán)益保障調(diào)查》,載《資料通訊》2006年第2期。

[23].何淑儀、商春榮:《土地股份合作制與農(nóng)村婦女土地權(quán)益——基于廣東省的調(diào)查研究》,載《廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)》2010年第2期。

[24].王曉蓓:《土地確權(quán)登記與婦女土地權(quán)益保護(hù)》,“中國(guó)婦女土地權(quán)益保護(hù)”工作座談會(huì),北京,2015年4月22日。

[25].張笑寒:《村民自治背景下農(nóng)村婦女土地權(quán)益流失問(wèn)題研究》,載《中國(guó)土地科學(xué)》2012年第6期。

[26].浙江省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)課題組:《婦女權(quán)益保障法律法規(guī)實(shí)施的成效、問(wèn)題與對(duì)策》,載《法治研究》2010年第4期。

[27].蚌埠市村規(guī)民約修訂工作調(diào)研組:《村規(guī)民約視角下的農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)——以蚌埠為例》,載《中共四川省委黨校學(xué)報(bào)》2013年第1期。

[28].周應(yīng)江:《身份界定與民間法調(diào)適——因婚姻而流動(dòng)的農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)土地權(quán)益面臨的兩個(gè)法律難題》,載《中華女子學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第4期。