第九節(jié) 一人公司的問題

一、一人公司的承認(rèn)

所謂一人公司,是指公司的股東僅有一人的特殊形態(tài),這是與傳統(tǒng)的公司理論認(rèn)為公司是社團性組織相沖突的。但與此相對立、重視企業(yè)組織獨立人格和財產(chǎn)構(gòu)筑的公司法人理論卻認(rèn)為,公司的人格只是法律上的擬制,個人也可以享有法律上的人格經(jīng)營公司業(yè)務(wù)。英國公司用“company”一詞,其詞根“com-”就含有“共同”的意思,所以在面臨一人公司時存在著概念上的困難。按照英國1948年《公司法》的規(guī)定,公募公司須由7人以上設(shè)立,私募公司須有兩人以上設(shè)立,股東人數(shù)低于法定最低人數(shù),仍繼續(xù)經(jīng)營6個月以上時,知道該事實的股東要對這期間的債務(wù)負(fù)責(zé),并且此時已構(gòu)成了公司解散的原因。并且英國1985年《公司法》仍然堅持全部公司要由二人以上股東設(shè)立,并沒有改變其公司社團性的初衷。直至1992年依歐盟《第十二號公司法指令》制定的《一人有限責(zé)任公司條例》才允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司。相比之下,美國公司采用“corporation”一詞就不存在這種尷尬。事實上,1962年《示范商業(yè)公司法》只要求有一人在公司章程上署名即可設(shè)立公司的修訂,美國各州均陸續(xù)采納,到1970年已有28個州對一人公司做出了規(guī)定。

大陸法系各國對一人公司的態(tài)度存在著差異。早前,多數(shù)國家不僅對公司的設(shè)立規(guī)定了最低人數(shù),并且要求公司成立后,股東人數(shù)也不得低于法定人數(shù)。在德國1884年《股份公司法》和日本1899年《商法典》中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,公司成立后常因社會、經(jīng)濟因素導(dǎo)致股東人數(shù)發(fā)生變化,可能只剩一個股東,如果強令公司解散,會造成經(jīng)濟資源的浪費,所以有些國家相繼做了一些改變,如盧森堡1978年修正《商事公司法》雖然不承認(rèn)1名股東的股份有限公司,但對有限責(zé)任公司,可以其在存續(xù)中變成一人公司后法定期限內(nèi)存在;瑞士等國家規(guī)定只要利害關(guān)系人沒有提出解散的請求,那么允許存續(xù)中的一人公司;奧地利、荷蘭等國對存續(xù)中的一人公司不再加以任何限制了;德國1892年《有限責(zé)任公司法》明確規(guī)定了承認(rèn)存續(xù)中的一人有限責(zé)任公司;歐盟《第二號公司法指令》第5條規(guī)定,成員國法律如果要求發(fā)起人在一人以上,在公司設(shè)立后全部股份轉(zhuǎn)歸一人單獨持有,或者股東人數(shù)低于最低法定人數(shù)時,不應(yīng)導(dǎo)致公司的自動解散。隨著經(jīng)營者對有限責(zé)任利益的追求,單個投資者也希望采用有限責(zé)任的公司形態(tài),使自己擺脫有限責(zé)任的負(fù)擔(dān),反映到各國立法,一些國家明確規(guī)定,允許設(shè)立中的一人公司。列支敦士登1925年《自然人和公司法》最早確認(rèn)了單一投資者可以設(shè)立公司并承擔(dān)有限責(zé)任;日本、德國、丹麥、澳大利亞、新加坡、加拿大等也相繼允許設(shè)立一人公司;但也有的國家不予承認(rèn),如印度、巴西等。對承認(rèn)設(shè)立時的一人公司,大部分國家規(guī)定既可以設(shè)立一人有限責(zé)任公司也可以設(shè)立一人股份有限公司;也有只承認(rèn)設(shè)立其中一種一人公司的,如中國《澳門商法典》第390條承認(rèn)一人有限公司,澳大利亞《公司法》承認(rèn)一人股份有限公司,法國只承認(rèn)設(shè)立一人股份有限公司。

二、一人公司的設(shè)立人

承認(rèn)一人公司的國家,其公司法大部分承認(rèn)自然人與法人均可設(shè)立一人公司,如日本、韓國、美國、德國等;法國的規(guī)定比較特殊,1985年法國頒布了一人有限責(zé)任公司的修改方案,明確規(guī)定可設(shè)立一人公司并承認(rèn)一人公司的存續(xù),但為了防止個人企業(yè)通過對個人財產(chǎn)的無限細(xì)分,設(shè)立若干一人公司,濫用公司獨立財產(chǎn)和有限責(zé)任,又明文禁止自然人設(shè)立復(fù)數(shù)的一人公司,也禁止一人公司再行設(shè)立一人公司。但該法沒有禁止法人舉辦復(fù)數(shù)的一人公司。

三、一人公司的機構(gòu)設(shè)置

對于一人公司的機構(gòu)設(shè)置,各國大多未作特別規(guī)定,因此一人公司的機構(gòu)設(shè)置適用普通公司的規(guī)定。只有個別國家和地區(qū)有特別規(guī)定。我國臺灣地區(qū)“公司法”規(guī)定,政府或法人股東一人所組織之股份有限公司之股東會職權(quán)由董事會行使,不適用有關(guān)股東會之規(guī)定。并且董事、監(jiān)察人,由政府或法人股東指派。法國《商事公司法》第34條第2款規(guī)定,當(dāng)公司只有一人時,該人取名為“一人股東”,一人股東行使股東大會的權(quán)力。中國《澳門商法典》第329條規(guī)定,對法律規(guī)定屬股東決議權(quán)限事宜之決定,應(yīng)由單一股東親自作出及將之在為此目的而設(shè)之簿冊內(nèi)登記,且由單一股東及公司秘書簽署。

四、我國關(guān)于一人公司的規(guī)定

我國公司法允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司,并以專章專節(jié)規(guī)定了具體制度,這是公司法理念的一個突破。2013年《公司法》取消了一人有限公司最低資本限額為10萬元的要求降低了設(shè)立一人有限責(zé)任公司的門檻;同時為避免投資者濫用公司法人人格濫設(shè)一人公司,惡意逃避法律責(zé)任,明文禁止一個自然人設(shè)立多個一人有限責(zé)任公司,也禁止一人有限責(zé)任公司再投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司;一人有限責(zé)任公司不設(shè)股東會,股東作出重大決定時應(yīng)采用書面形式并由股東簽字后置備于公司;一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時編制財務(wù)會計報告,并經(jīng)會計師事務(wù)所審計;最后,建立了一人公司法人人格否認(rèn)制度。

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[1].毛亞敏:《公司比較研究》,中國法制出版社2001年版,第14頁。

[2].參見卞耀武主編:《當(dāng)代外國公司法》,法律出版社1995年版,第124、294頁。

[3].黃榮堅、許宗力等編:《月旦簡明六法》,元照出版公司2004年版,第5-24頁。

[4].蔣大興:《公司法的展開與評判》,法律出版社2002年版,第382頁。

[5].See Robert W.Hamilton: The Law of Corporations,法律出版社1999年版,第92-97頁。

[6].卞耀武主編:《當(dāng)代外國公司法》,法律出版社1995年版,第14頁。

[7].關(guān)于公司設(shè)立無效與撤銷公司設(shè)立本質(zhì)上一致性的論述請參見周芬棉:《公司設(shè)立瑕疵制度研究》,《經(jīng)濟法論叢》(第一卷),法律出版社2000年版,第484-485頁。

[8].卞耀武主編:《當(dāng)代外國公司法》,法律出版社1995年版,第704頁。

[9].歐共體《第一號公司法指令》(1968年3月9日)第11條,參見《歐盟公司法指令全譯》,劉俊海譯,法律出版社2000年版,第12頁;見韓國《商法典》第328條與第552條;參見《韓國商法》,吳日煥譯,第67頁與第149頁;見德國《有限責(zé)任公司法》第75條;《聯(lián)邦德國股份公司法》第275條;參見卞耀武主編:《當(dāng)代外國公司法》,法律出版社1995年版,第227-318頁。

[10].參見法國《商事公司法》,第363條;見前引卞耀武書,第506頁;見意大利《民法典》第2332條;參見《意大利民法典》,費安玲、丁玫譯,中國政法大學(xué)出版社1997年版,第577頁。

[11].趙旭東主編:《公司法》,高等教育出版社2003年版,第217頁。

[12].見《歐共體理事會為協(xié)調(diào)成員國為保護歐共體條約第五一八條第2項所稱公司的股東和其他利害關(guān)系人的利益而制定的、有關(guān)股份有限公司設(shè)立及其資本的維持和變更的保障措施,以使這些措施趨同的第二號公,11法指令》(簡稱EC第二號公司法指令)第19條、第20條。