第二版序言

公元2014年歲末，堪稱京平律師智慧、勇氣與專業結晶的《拆遷維權實務及案例解析》（第一版）由中國法制出版社正式出版并向全國發行。該書自出版以來，受到了全國各地廣大被拆遷戶的熱烈歡迎。無論是各大實體書店，抑或京東、當當、亞馬遜或淘寶等網上書店，本書在同類主題書籍的銷量排名中一直名列前茅。不僅如此，一些著名高校的圖書館，如北京大學圖書館、清華大學圖書館、中國人民大學圖書館和中國政法大學圖書館等都已經把該書收錄其中，為廣大師生了解時下的拆遷實務與理論問題提供了有益借鑒。與此同時，該書也廣受各地司法部門、征地拆遷相關政府部門以及律師同儕的好評，為征地拆遷法律事務共同體的建設做出了一定貢獻。

近五年時間過去了，四個方面的因素促使我們開始認真考慮本書的修訂問題。首先，一些新的相關法律法規制定了出來，一些舊的相關法律法規得到了修改。例如，2014年修訂了《中華人民共和國土地管理法實施條例》，2015年修訂了《中華人民共和國城鄉規劃法》，2017年修訂了《中華人民共和國行政訴訟法》，2018年出臺了《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》，等等。其次，即便相當數量的相關法律法規在文本上并沒有變化，但隨著整個征地拆遷形勢的變化，它們在實際中的適用與執行與過去相比卻已經大相徑庭。再次，北京京平律師事務所本身在這五年里可謂煥然一新，實現了一個又一個的華麗轉身。辦公場所從北京理工科技大廈搬遷到交通更加便捷的北京國興大廈，員工數量成倍增長，業務總量相繼翻番，維權成功案例精彩紛呈，保障和提高了更多被拆遷戶的合法權益，社會認可度和美譽度更上一層樓。最后，也是最重要的，廣大讀者朋友們通過電子郵件，紙質來信、微信、微博、電話和面談等方式向我們就該書提出了一個又一個的寶貴建議，其中不乏令人感動的真知灼見。

所有這些都讓我們覺得必須把本書的修訂工作納入日程。為此，北京京平律師事務所專門成立了修訂小組，與中國法制出版社的編輯進行密切溝通，以更好地讓廣大讀者朋友對征地拆遷有更深的理解，滿足其對及時、有效、實用的征地拆遷法律知識的渴求。

與第一版相比，本書的基本架構保持了必要的連續性，仍為8章，即拆遷概述、拆遷的法定程序、拆遷的應對、拆遷補償與安置、房地產評估、強制拆除、被拆遷人行政救濟、常見糾紛專題解析。不過，由于大部分案例距今已經數年甚至十余年之久，明顯已經跟不上時代的步伐，因而幾乎全部進行了替換，僅保留了個別較有代表的舊案例。另外，全書重新進行了法律檢索，所有新修改的法律法規和新制定的法律法規替換或增補了舊有內容，所有相關論述也予以相應調整。最后，在附錄部分增加了新的征地拆遷法律法規名錄。

就我個人而言，自本書第一版面世以來的五年也可譜寫一部心路歷程長詩。從組建自己的拆遷維權律師團隊以來，最早只有區區數十人，而如今團隊規模已經擴大到近一百五十人，國興大廈的整個21層都已經被收入麾下，為律所的進一步發展提供了廣闊的辦公空間。五年來，律所的整體風貌也煥然一新，不斷有新鮮血液注入團隊，使其充滿了勃勃生機。2017年年底，經過兩年多的學習，我順利地在中國人民大學取得了碩士學位，收獲了知識，拓展了視野。本書的修改完善過程，也是與這段令人難忘的求學經歷密不可分的。

回顧中國的拆遷史，關于征地拆遷的較早記載在西周周厲王時期即已出現，距今已有3000多年。關于拆遷補償的較早記載則見于北宋，距今已有1000余年。然而，縱觀五千年的中國文明史，沒有任何一個時代能夠與近幾十年來的拆遷力度相提并論。自20世紀90年代以來，伴隨著中國經濟的快速崛起，征地拆遷強勢登上了歷史舞臺。似乎只在一個轉身的瞬間，征地拆遷就如急風暴雨般席卷了神州大地。有人從容應對，有人順勢而為，有人驚慌失措，有人求救無門，哭天天不應,哭地地不靈。

作為一名拆遷律師，面對那些因為征地、拆遷而失去土地、房屋和家園的委托人時，我感同身受：平等何其不易、維權何其艱難！

有人曾經問過我，作為一名專業拆遷律師，五年來，我可曾有什么變化？沒有，我還是原來的我，初衷不變、歷久彌堅。我的觀念可曾改變過？沒有。從我做拆遷律師那天起，我的基本信念就從未改變過：維護公平正義，不畏強權，依法應對，處之泰然。

拆遷維權之路雖然布滿荊棘，但我會和團隊一起，不斷努力，克服艱難險阻，用法律的武器維護老百姓的權益，為中國拆遷領域的法治建設盡一己之力。

謹以本書的第二版獻給所有初識的新讀者，以及所有關心、熱愛第一版的老讀者！

趙?健