第二章 社會主義市場經濟的本質特征

在社會主義條件下發展市場經濟，是前無古人的偉大創舉，是中國共產黨人對馬克思主義發展作出的歷史性貢獻，也是中國特色社會主義的重要內容和中國經濟改革的一個根本特征。深入把握社會主義市場經濟的實質和要求，才能科學認識中國經濟改革與發展的規律。

一、認識社會主義市場經濟的出發點

市場經濟是建立在等價的商品交換的基礎上的，在社會主義經濟中引入市場機制首先必須能夠在公有制內部產生出商品交換關系。根據馬克思的商品貨幣理論，完整意義上的商品交換是以獨立的商品所有權為基礎的，是私有制的產物，而完整意義上的公有制則恰恰是對所有權壟斷的否定，因而，一旦社會占有生產資料，商品生產就將消除。因而，在公有制內部是不能產生出商品交換關系的，這個觀點長期以來統治著社會主義經濟的理論與實踐。但是，在理論與現實的矛盾隨著實踐的發展日益尖銳的情況下，公有制經濟中也存在商品關系日益成為了一個客觀的無可更改的事實，實踐已經清楚地告訴人們，社會主義離不開市場。然而，問題在于，必要性不等于可能性，只有在商品關系不是外在于而是內生于公有制的條件下，在社會主義制度中引入商品關系和市場機制才能真正獲得成功，因而，尋找公有制經濟中商品關系存在的根據就成了社會主義經濟理論發展中的一個重要問題。

對于社會主義經濟中存在的商品交換的原因和性質，斯大林在《蘇聯社會主義經濟問題》中曾經做過解釋，他認為，社會主義社會之所以存在商品生產，是由于存在兩種不同形式的公有制，即全民所有制和集體所有制，而在社會主義全民所有制內部所進行的交換則由于不改變所有者的性質而不是真正的商品交換，實質上是一種產品的交換關系，與商品貨幣關系相聯系的自發價值規律和市場調節的作用也因此受到了很大限制。在全民所有制內部，商品交換形式只是一種“外殼”，是一種核算的工具。斯大林的這個解釋在形式上是符合馬克思的商品貨幣理論的，他既堅持了公有制內部不存在商品貨幣關系的經典論述，同時又肯定了現實存在的商品交換關系，但是，正因為如此，這個理論沒有從根本上突破經典的計劃經濟理論，其局限性是很明顯的。不過，它在當時的影響卻是非常廣泛的，完善計劃經濟的改革思路在當時就是在這一理論的框架中考慮問題的。

改革開始不久，認為全民所有制內部不存在商品交換的觀點就受到了批評，公有制內部存在商品貨幣關系的事實開始被人們普遍接受，人們開始擺脫同一所有制內部不能有商品交換的傳統觀點的束縛，把分析的視角轉移到了全民所有制內部，比較流行的解釋是把公有制內部商品交換存在的原因歸結為企業之間存在著不同的經濟利益，或者歸結為全民所有制內部所有權與經營權的分離，這種54解釋雖然已經觸及了問題的實質。但是，作為一種理論，是很不完整、很不嚴密的。因為，商品交換關系肯定是與不同的經濟利益相聯系的，但是，不同的經濟利益卻不一定都要通過商品交換的方式表現出來。例如，在企業內部不同的勞動者之間以及在公有制內部個人、企業與國家之間存在不同的經濟利益，但是，這些不同的利益并不都是通過商品交換的形式來調節的。困難不在于發現企業之間存在著不同的經濟利益，而在于精確地說明這種經濟利益的性質以及為什么這種不同的利益一定要通過商品交換來實現。

用企業具有獨立的經營自主權或法人財產權來解釋公有制內部的商品交換關系的看法也只能說是一種現象的描述，而沒有把握事物的本質。法權關系是從經濟關系中派生出來的，商品所有權是商品交換關系在法權上的表現形式，因此，科學的做法只能是從經濟關系入手分析法權現象，而不能用法權概念代替經濟分析，把由公有制內部特殊經濟關系決定的企業應當具有的經營管理權當做商品交換關系的基礎，這樣就完全顛倒了事情的真實邏輯。

近年來，隨著市場化改革的不斷深入，特別是隨著社會主義市場經濟理論與實踐的不斷發展，理論界對于公有企業市場化問題的認識產生了尖銳的對立：一種觀點認為國有企業是不適合市場競爭的，應當從競爭的或營利性的部門退出來，只有私有的或非國有的企業才能產生出真正的商品交換；另一種觀點則把社會主義市場經濟和公有制與市場關系的結合當做了一個自然而然、天經地義的事情，把市場機制當做了一種中性的概念，一種可以隨意在不同制度下搬來搬去的工具。這兩種對立的觀點有一個共同的前提，即都認為從理論上論證公有制內部商品貨幣關系產生的原因及其性質這一任務已經不再重要了。在這種情況下，對于公有制內部商品貨幣關系問題的認識是無法再獲得實質性進展的。前一種觀點實際上完全退回到了傳統的理論范式之內，認為公有制內部不可能產生商品交換，根本否定了公有制與市場關系兼容的可能性；后一種觀點則滿足于把國有企業具有的法人財產權這樣一種商品交換的結果當做商品交換關系產生的前提，根本否定了公有制與市場關系的矛盾和問題的復雜性。

二、社會主義市場經濟的所有制基礎

商品關系是與所有制關系直接聯系在一起的，分析社會主義公有制內部的商品關系必須對社會主義所有制內在結構進行深入的剖析，對于所有制結構的解剖是對商品關系進行解剖的一把鑰匙。

社會主義與市場機制結合的根據在于：

第一，存在著公有制和公有制之外的多種所有制，不同所有制之間的交換是真正意義上的商品交換。

第二，存在著多種形式的公有制，如全民所有制和集體所有制，不同形式的公有制之間也是真正意義上的商品交換。

第三，即使是在全民所有制內部，也存在著商品交換的基礎，這一點最為重要。

在多種所有制共同發展的條件下，社會主義經濟中商品關系的存在無疑首先是因為不同所有制的存在，特別是在當前中國非公有制經濟廣泛發展的情況下，這一點具有十分重要的作用。但是，從本質上可以看出，實現社會主義與市場經濟聯姻的關鍵還是公有制與市場經濟的兼容性問題。這是因為，第一，雖然對于社會主義制度本質的理解理論界目前存在著種種不同的看法（例如關于公有制是手段還是目的的爭論），但是，無論是從理論與邏輯來看還是從歷史與現實來看，生產資料公有制都是社會主義制度的最本質的特征，是社會主義區別于資本主義的最主要的標志。第二，雖然現實中存在著多種所有制形式，我們也可以用不同的所有制的存在來說明社會主義經濟中的商品貨幣關系，但是，一來這是一件不言而喻的事情，并不需要專門的論證，二來這并沒有涉及問題的本質。真正的問題是全社會意義上的公有制與市場經濟的兼容性問題。此56外，市場化改革中面臨的許多重點和難點問題如所有制結構的調整、勞動力市場和資本市場的形成、產權制度的改革等歸根結底是公有制與市場經濟的關系問題。

社會主義公有制的典型形式是生產資料的全社會占有即通常所說的全民所有制，這種所有制既不同于原始的共產主義制度，也不同于高級的共產主義制度，它除了具有公有制的一些一般特點外，還具有自身特殊的規定性。從公有制的一般特點看，在公有制下，生產資料成為勞動者共同的財產，勞動者通過社會聯合實現對生產資料的共同占有，在生產資料占有上處于完全平等的地位，任何個人或集團都不是所有權的壟斷者，都不能憑借對生產資料的占有獲得特殊的利益，這就消滅了所有者與非所有者的關系，從而人們之間的關系是一種消滅了階級統治的真正平等的社會關系，生產資料的占有具有真正社會化的性質，即生產資料的支配和使用是為了滿足勞動者共同的利益。但是，這些特點只是把公有制與私有制區別開了，而沒有對共產主義高級階段的公有制與社會主義階段的公有制做具體的區分，僅僅從這些特點出發還不能對社會主義公有制的實質與具體結構進行深入分析。社會主義公有制除了具有公有制的一般規定性外還具有自身特殊的規定性。這種特殊的規定性是由舊分工帶來的。

社會主義公有制與共產主義高級階段公有制的最主要的區別在于：前者是建立在舊分工這種特殊的勞動技術組織形式上的，后者是以消滅舊分工、個人實現自由全面發展為基礎的。

（1）在社會主義公有制中，勞動者與生產資料的結合并不完全是一種直接的自然而然的結合，而是一種間接的有條件的結合，要通過勞動力與企業的雙向選擇才能實現，這種雙向選擇可能成功，也可能失敗。因此，社會主義公有制下勞動者與生產資料的結合具有一定的間接性。

（2）勞動者之間還存在著經濟利益上的差別和矛盾，任何個人和集團占有社會共有的生產資料都不能是無償的和無條件的，在勞動者與勞動者之間以及企業與企業之間都必須實行等量勞動相交換的原則，每個人只有在向社會提供了一定的勞動量后，才能從社會獲得相應的報酬。

（3）在社會主義公有制中，雖然生產資料是社會成員共同所有的，它們通過在全社會范圍的聯合并在此基礎上統一調節生產資料來實現對生產資料的共同占有，但是，由于舊分工的存在，屬于社會共同所有的生產資料又是通過每一個具有個人理性的具體的人和單位來分別使用的，這就不可避免地使生產資料的占有關系帶有局部占有的性質。每個從業者個人以及每個從業者集體之間在對生產資料的使用上具有明顯的經濟利益上的差別，公有的生產資料在這里是其實現自身利益的手段，與個人和集體的特殊的經濟利益具有十分密切的內在聯系。

社會主義公有制的本質是生產資料的社會占有和從業者局部占有的統一，這種統一體現在公有制經濟關系內部就表現為以下兩重屬性。

一方面，由分工而導致的勞動者在生產資料占有上的間接性、局部性和等價性，表現為從業者聯合體對公有生產資料的間接的、局部的、等價的占有，從而使從業者集體不僅在生產過程中具有了技術上的獨立性，而且在生產資料的占有上以及與此相聯系的生產、交換和分配上都具有了明顯的獨立性，這種具有技術和經濟獨立性的從業人聯合體，就是社會主義企業。企業與企業之間的關系是一種等價交換的商品關系，商品關系內生于社會主義公有制。

另一方面，社會主義市場經濟中企業之間的商品關系是以生產資料的公有制為基礎的，體現了公有制的經濟關系和要求。也就是說，現實的社會主義既不能脫離市場關系，又不能完全依賴于市場關系。社會主義公有制具有自己特殊的規定性，不管人們對這種特殊的規定性做怎樣的概括，是公有制、計劃調節和按勞分配還是更大程度的平等，它都不可能完全建立在自由市場和自發秩序的基礎上，自由的市場不可能自動實現社會主義，社會主義市場經濟概念58本身就意味著，它是市場機制與社會主義這兩種性質不同的經濟關系的矛盾的統一體，因此，任何一種社會主義市場經濟理論都必須在積極贊成市場的同時，尋求實現社會主義目標的超越市場關系的制度安排，這就是問題的核心和難點所在。

三、公有制與市場經濟的“對立統一”

那么，公有制與市場經濟之間到底是一種什么樣的關系呢？它們究竟能不能結合呢？正確認識這一問題，首先需要回答這樣一個被人們長期忽視的根本性問題，即在社會主義公有制內部，是否存在著發展商品經濟和市場關系的內在根據？公有制與市場經濟是統一的還是對立的？正確的結論是：公有制與市場經濟既不是完全一致的，也不是完全對立的，公有制經濟具有商品性與非商品性二重屬性。

（一）公有制經濟的商品性與非商品性

公有制經濟中的商品性來源于這樣一個事實，即在社會主義公有制經濟中，由于分工的存在，勞動者之間還要實行“等量勞動相交換”，他們之間還具有明確的利益邊界，這種利益上的差別要求企業之間按照商品交換的形式交換各自的勞動產品，進而要求不同企業在財產的經營上具有某種排他性，從而產生了商品交換關系。公有制關系中的非商品性則源于另外一個事實，即完整意義上的商品交換是以獨立的商品所有權為基礎的，而完整意義上的公有制恰恰是對所有權壟斷的否定。這是因為，在公有制的條件下，生產資料歸全體勞動者共同所有，人們在生產資料的占有上處于完全平等的地位，任何個人或者集團都不能憑借對生產資料的所有權而獲得財產收入，勞動成了人們獲得社會產品的唯一根據，因而就消滅了所有者與非所有者的對立，正如卡德爾所指出的那樣，公有制既是屬于所有人的，又不是屬于哪個人的，既是全體工人的共同的階級所有制，同時又是任何從事勞動的人的個體所有制形式，公有制不再意味著所有者與非所有者的關系。因此，公有制關系既具有商品性的一面，也具有非商品性的一面。

（二）按勞分配的商品性與非商品性

在社會主義公有制經濟中，個人消費品的分配實行的是按勞分配，社會產品在做了各項扣除之后，必須根據勞動者所提供的勞動量分配個人消費品，實行等量勞動相交換的原則。馬克思認為，這個原則就是“調節商品交換（就它是等價交換而言）的同一原則”。仔細分析這一原則，就可以發現，馬克思的這一論斷中隱含著一些深刻的思想和革命性的結論。首先，社會主義公有制中勞動者之間存在著利益上的差別，因而需要進行平等的交換。其次，這種交換當然需要某種社會尺度，這種社會尺度只能是抽象的一般的社會平均勞動，這一點已經類似于商品價值了。再次，在抽象的社會勞動不能直接計算的條件下，這種勞動的抽象化和平均化過程就只能求助于市場機制。因此，按勞分配中所體現的等量勞動相交換的關系在一定程度上為公有制經濟中的商品交換關系的產生提供了條件。

既然如此，為什么馬克思仍然要否定商品貨幣關系呢？對此，馬克思的說明是，在這里內容和形式都變了。從形式上看，價值雖然是勞動創造的，但這種勞動是不可計算的，商品價值只能通過供求、競爭和價格的波動作為一種趨勢而存在，等價交換只是一種偶然現象。從內容上看，在公有制下的等量勞動交換只存在于個人消費品的分配中，而不能用于全部的勞動產品交換，個人只是消費者而不具有積累的職能。此外，在按勞分配中，作為勞動者之間的勞動交換尺度的勞動，與作為商品交換尺度的價值是不同的。生產資料公有制決定了人們在生產資料占有中處于完全平等的地位，任何人都不能憑借對生產資料的壟斷占有而獲得特殊的經濟利益，活勞動是人們參與分配的唯一根據。也就是說，按勞動分配只承認勞動者的勞動質量的差別對收入分配的影響，而不承認生產資料優劣對收入分配的影響，這是按勞動分配與按商品價值分配的重要區別。

（三）公有資本的商品性與非商品性

在社會主義經濟中，商品的市場化問題從理論上到實踐上都得到了比較好的解決，商品市場的形成以及與此有關的改革已基本完成。但是能否在公有制中引入資本市場和勞動力市場的問題，則要復雜得多。有不少學者認為，通過公有企業的股份化、國有資本所有權的分散化和經營權的法人化，便可以建立一種沒有資本家的資本市場，實現公有資本與市場經濟的兼容。事實上，隨著國有企業股份制改革的不斷深入，公有資本的市場化進程確實取得了突破性的進展，這一點非常值得肯定。但是，同時也要看到問題的復雜性。馬克思、恩格斯當年從股份公司所有權與控制權的分離中得出的結論，是社會占有生產資料并實行直接的計劃調節，而不是實行資本的市場化。如果資本配置完全由市場調節，那么，社會占有生產資料也就失去了意義。實際上，公有資本所體現的關系同樣也是商品性與非商品性的統一。一方面，公有資本也是商品，具有排他性，可以通過市場進行交換，進行兼并重組，優化配置。另一方面，公有資本的所有權是歸全體勞動者共同所有的，因而，公有資本的運行不可能完全建立在市場交易的基礎之上。在公有資本的運動過程中，除了不同企業之間橫向的商品交換關系外，還存在著全體人民與國家、國家與企業經營者之間的多層次委托代理關系，這些縱向委托代理關系不完全是一種商品交易關系。國有資本的經營必須體現所有者即全體人民及其所代表的國家的意志和利益，這就是公有資本的非商品性。

（四）勞動力的商品性與非商品性

在社會主義市場經濟中，勞動力采取市場化的配置方式既有技術根據，又有制度基礎。從生產力的要求看，在社會化大生產的條件下，技術結構和經濟結構的不斷變化，要求勞動者在不同部門和不同企業之間進行全面的經常性的流動。從制度上看，社會主義經濟中企業和勞動者也都是相對獨立的經濟主體，具有不同的經濟利益，因而，都需要按照成本和收益比較的原則進行雙向選擇，自由結合。從形式上看，這當然也是一種等價的商品交換關系，這是公有制經濟中勞動力市場存在的經濟基礎。但是，這并不意味著公有制經濟中勞動力是完全的商品。從公有制關系的本質來看，勞動力不完全是商品，也不能完全按照市場化的原則進行配置。

首先，在公有制企業中，并不存在所有者與非所有者的對立，也不存在嚴格意義上的雇傭關系。按照馬克思的觀點，勞動力成為商品，與貨幣轉化為資本和小商品生產轉化為資本主義商品生產是同一個過程，反映了資本主義制度的本質，它與社會主義公有制關系是不相容的。

其次，在公有制企業中，勞動者根據按勞分配原則共同分享企業的經營成果，他們的收入高低主要取決于企業經濟效益的狀況，而不完全取決于勞動力的供求關系。而在資本主義企業中，勞動者的工資是由勞動力的價值決定的，與企業的經營效益并無直接的關系。

再次，雖然公有制企業中勞動力與生產資料的結合在市場經濟中也采取了雙向選擇的市場形式，但勞動者一旦進入企業，就享有62了作為公有的生產資料的所有者中的一員應具有的權利（如按勞分配、民主管理、收益分享等），從這一點看，無論在國有企業還是在集體企業，勞動者都不完全是一種商品。

此外，從宏觀上看，公有制使人們在生產資料占有上處于平等地位，要求國家保證每一個有工作能力的勞動者的就業機會。沒有就業中的平等，生產和分配中的平等就無法實現，從體現公有制的平等關系的角度看，充分就業具有了更加重要的意義。

（五）公有制企業的獨立性與非獨立性

市場經濟是建立在獨立的商品生產者之間的平等交易的基礎上的，企業的獨立自由是市場經濟的前提。那么，在公有制特別是國有制中，企業能否獲得比較充分的經濟自由，成為一個真正獨立的商品生產者呢？這一問題需要具體分析。傳統的計劃經濟體制是建立在政企合一、所有權與經營權合一的基礎上的。經過改革，國有企業政企不分的情況有了很大的改變，國有企業已經成為了相對獨立的商品生產者，獲得了經營上的自主性和獨立性。但是，從另一方面看，所有權與控制權是不可能完全分開的。在國有經濟中，國家的有關機構如中國的國有資產監督管理委員會，作為公共所有權的代表行使著所有者的職能，如剩余索取權、選擇經理人員、進行重大的戰略決策等，從這個意義上說，如果政企完全分開了，國有制就不存在了。此外，國有企業由于其特殊的性質和地位，承擔了大量的社會責任和公共義務，而不僅僅從事單純的商業活動，如果政企完全分開了，政府的主導作用也就失去了重要的經濟基礎。因此，政企分開只能是相對的。當然，不同的企業有不同的情況，政企分開的程度和形式也各不相同，有的分離程度可以大一些，有的分離程度則要小一些，許多國有小企業則應轉變為非國有企業。

（六）公有制企業的預算約束

國有企業的預算約束的性質也是一個需要深入探討的問題。在傳統的計劃經濟體制中，企業不是獨立的商品生產者，因而，不存在真正的預算約束問題。隨著指令性計劃的取消，硬化預算約束成了國有企業改革的一個重要目標。經濟改革以來，隨著國有企業成為自主經營自負盈虧的法人企業，國有企業的預算約束在逐步硬化，認為國有企業預算約束一定是軟性的觀點是缺乏根據的。但是，應當看到，國有企業的自負盈虧與私有企業是不一樣的。在公有制條件下，由于人人都是生產資料的所有者，所以，每個人和每個單獨的企業不能成為獨立的所有者，從而也不可能對企業的盈虧負完全的經濟責任。企業的虧損和破產不只是企業勞動者的損失，而首先是社會的損失；企業的盈利和資產的增值，企業自己不能獨立分享，因為財產是社會的，個人只能占有勞動收入。我們通常所說的國有企業的自負盈虧實際上指的是這樣一種意思：企業勞動者的經濟利益和他們的個人收入，與企業的經營成果存在著密切的聯系，企業勞動者收入的高低取決于企業的盈虧狀況，企業的破產倒閉還直接影響著勞動者的就業狀況，這是公有企業預算約束可以在一定程度上硬化的基礎。但這種自負盈虧是不完全的自負盈虧。那么，國有企業中預算約束軟化的問題會不會影響公有企業的效率呢？這個問題需要深入探討。長期以來，新自由主義學者們把預算約束軟化當做了公有企業的一個不可克服的弊端大加批判。但是，實際上現代市場經濟的主要組織——有限責任公司、銀行機構、非銀行金融機構等所有權社會化的企業組織，都具有了預算軟約束常態化的特征。隨著生產社會化的發展，信用制度、股份公司、國家干預、福利制度的出現，資本主義經濟中企業的預算約束也出現了不斷軟化的趨勢。馬克思當年已經認識到：如果說信用制度表現為生產過剩和商業過度投機的主要杠桿，那只是因為按性質來說可以伸縮的再生產過程，在這里被強化到了極限。它之所以被強化，是因為很大一部分社會資本為社會資本的非所有者所使用，這種人辦起事來和那種親自執行職能、小心謹慎地權衡其私人資本的界限的所有者完全不同。在當代隨著資本主義經濟的日益金融化，運用他人資本進行投資、經營、賭博和冒險已經成為了資本運動的基本形式，建立在完全私有制基礎上的硬性預算約束已經被徹底打破了，市場經濟自身可以實現資源優化配置的理想也徹底破滅了。生產社會化和資本社會化導致的這種結果，正是生產資料公有制代替私有制的一個重要依據。

綜上所述，社會主義公有制經濟具有商品性與非商品性的二重屬性，公有制與市場經濟既不是完全對立的，也不是完全一致的，這是我們正確認識和處理公有制與市場經濟關系的出發點。

從公有制經濟的二重性出發必然會得出這樣的結論，即公有制與市場經濟之間的關系是一種“對立統一”的關系。如果公有制與市場經濟是完全對立的、水火不容的，那么，公有制與市場經濟的結合就是一種天方夜譚，不可能成功；如果公有制與市場經濟是完全統一的，那么，社會主義的發展就失去了自己的基礎，社會主義市場經濟就失去了意義。社會主義與市場經濟相結合這一歷史任務的提出，本身就意味著它們是一種“對立統一”的關系，是對傳統的以私有制為基礎的市場經濟的一種超越。總結中國改革開放成功的經驗，探討“中國道路”和“中國模式”的特征，最重要的一條，就是把社會主義制度與市場經濟相結合，公有制與市場經濟的結合，使市場經濟自身的盲目性、自發性和滯后性在體制上得到了遏制，為市場經濟的發展開辟了更加廣闊的前景。通過完善國有資本有進有退、合理流動的機制，優化國有經濟的結構和布局，增強國有經濟的控制力、影響力和競爭力，能夠更好地發揮國有經濟對國民經濟的主導作用，從而增強市場經濟運行的穩定性、協調性，避免出現大起大落。通過在公有制企業中建立合理的企業制度與和諧的社會主義勞動關系，兼顧國家、集體、個人以及各方面的利益，提高了市場經濟的和諧性。通過提供公共物品、投資于基礎設施、保障國計民生，把經濟發展同社會發展的目標緊密結合起來，提高了市場經濟的效益，實現了效率與公平的有機統一。在社會主義條件下發展市場經濟，既體現了市場經濟的普遍原則，又體現了社會主義制度的基本特征，使社會主義制度的優越性和市場經濟的長處都得到了更好的發揮，從而使社會主義市場經濟具有超越資本主義市場經濟的新特點和新優勢。

有學者認為，市場經濟是一種資源配置方式，不同國家和不同制度下的市場經濟都應該是一樣的，既然這樣，為什么要強調市場經濟的社會主義性質和中國特色呢？正確認識這一問題需要把握一般與特殊的關系。市場機制是存在于許多社會形態中的一種普遍的經濟現象，并不為某種社會制度所獨有，從這個意義上說，它是中性的，既不姓“資”，也不姓“社”。但是，這并不意味著市場機制是一種可以脫離開特殊的歷史環境和社會的整體結構而獨立存在的技術性工具，可以像機器和工具一樣，隨意搬來搬去。現實的市場經濟總是與某種特殊的社會制度結合在一起的，有著特殊的社會屬性和具體特點，是市場經濟的共性與個性的統一。資本主義市場經濟是以資本主義經濟制度為基礎的市場經濟，它既體現了市場經濟的一般規律，也反映了資本主義經濟關系的本質要求。社會主義市場經濟是與社會主義基本制度相結合的市場經濟，它同樣既體現了市場經濟的一般規律，又反映了社會主義經濟關系的本質要求。因此，我們既不能否定市場經濟的共性，把市場經濟與資本主義等同起來，也不能否定市場經濟的個性，否定市場經濟的社會主義性質。對于這一點，我們黨的認識是非常清楚的。鄧小平指出，社會主義市場經濟的優越性就在四個堅持。江澤民指出，我們搞的市場經濟，是同社會主義的基本制度緊密結合在一起的。如果離開了社會主義基本制度就會走向資本主義。“社會主義”這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非“畫蛇添足”，而恰恰相反，這是“畫龍點睛”。所謂“點睛”，就是點明我們市場經濟的性質。胡錦濤同志在中共十七大報告中，把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來作為了我國改革開放獲得成功的重要經驗之一。建立社會主義市場經濟的目的，就是要在發揮市場配置資源的基礎性作用的同時，充分發揮社會主義制度的特點和優勢，最大限度地克服市場機制的自身弱點和消極方面，推動經濟持續快速協調健康發展，使市場經濟的發展服務于人的全面發展和全體人民的共同利益。

四、社會主義市場經濟的基本特征

社會主義市場經濟是與社會主義基本制度相結合的市場經濟，社會主義基本制度與市場經濟的結合，賦予了社會主義市場經濟前所未有的新內涵和新特征。

（一）以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度

新中國成立后，通過社會主義改造，我國建立了以公有制為基礎的社會主義制度。改革開放以來，中國逐步確立了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義初級階段的基本經濟制度，其主要內容可以做如下的具體概括：毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局；深化國有企業改革，形成適應市場經濟要求的現代企業制度和企業經營機制；優化國有經濟布局和結構，增強國有經濟的活力、控制力、影響力；長期穩定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的農村雙層經營機制；建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度；以現代產權制度為基礎，發展混合所有制經濟。根據上述內容進行的所有制和產權制度的改革，在實踐中取得了顯著成效，在理論上是巨大的創新，既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際和時代特征賦予了其鮮明的中國特色；既搞活了公有制經濟，又促進了多種所有制經濟的共同發展。中國經驗證明，那種認為公有制經濟注定低效率，注定與市場經濟相沖突的觀點是根本站不住腳的。公有制的主體地位保證了市場經濟的社會主義性質，有利于經濟的持續穩定協調發展和實現社會的共同富裕。多種所有制經濟的共同發展有利于發揮各種生產要素的作用，調動各方面的積極性。社會主義初級階段基本經濟制度的確立，為社會主義市場經濟的發展奠定了堅實的制度基礎。

（二）把實現國有經濟的市場化與發揮國有經濟的主導作用相結合

增強企業特別是國有企業的活力，是建立社會主義市場經濟的中心環節。改革開放以來，我國國有企業的改革不斷深入，取得了積極的進展和巨大的成績：一方面，通過深化對國有企業的制度創新，使股份制成為了公有制的主要實現形式，建立起了適應市場經濟要求的新型的國有資產管理制度和企業經營管理機制，大部分國有大型企業實現了股份制改造，逐步完善了公司治理結構，健全了委托代理關系，改進了激勵與約束機制，國有企業的競爭力和活力大大增強。另一方面，堅持發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用，通過調整國有經濟的布局，把國有經濟的重點放到關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。國有企業的數量雖然大大減少了，但國有資本的總量卻大幅增加，重要性明顯提高，這就提高了國有資產的整體質量，增強了國有經濟的控制力、引導力和帶動力。經過深入的改革，國有企業完成了體制和結構的轉型，具有了全新的特點和形式，這就是所謂的“新國企”。“新國企”是我國社會主義市場經濟改革發展到一定階段的產物，它的核心標志是出現了一大批與市場經濟緊密融合、符合現代企業制度要求、實行科學的國有資產管理制度、微觀財務績效和宏觀效率較好、具有創新性和生命力的國有或國有控股企業。“新型國有企業”現象的出現標志著我國國有經濟體制已經初步實現了從高度集中的計劃經濟體制向充滿活力的社會主義市場經濟體制的轉型。

（三）在發展市場經濟的基礎上實現以人為本

馬克思曾經用商品拜物教來表明市場經濟的特殊性質，意思是說，在市場中人與人的關系被物化了，貨幣成為了一切價值和財富的尺度，人們的生活完全屈服于市場的自發力量的統治。特別是在資本主義市場經濟中，最大限度地追求剩余價值是生產的根本目的，而勞動者則只是資本增殖的工具。我們不能否認資本主義市場經濟在歷史上的進步意義，因為正是在這種形態下，才形成了普遍的、全面的物質交換關系，多方面的需求以及全面的能力體系，才能為個人的自由全面發展奠定基礎。但是，只有在社會主義社會中，人才真正開始成為社會發展的主體，人的全面發展才真正開始成為經濟發展的最終目的。就單個人和單個企業來說，在社會主義市場經濟條件下，商品關系和市場機制對其來說仍然是一種自發的盲目的異己的力量，追求市場價值或利潤仍然是其生產目的。但是，從整個社會來說，在社會主義經濟中，社會生產的目的已經不是剩余價值的最大化，而是最大限度地滿足人民群眾的物質文化需要，實現人的全面發展和社會的共同富裕。關于這一點，馬克思主義經典作家曾作過明確論述。馬克思和恩格斯認為，所謂的共產主義社會就是這樣一個社會，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。列寧曾說過，社會主義生產就是要使全體勞動者過最美好最幸福的生活。斯大林提出了社會主義基本經濟規律這一重要范疇來概括社會主義經濟的本質，即用在高度技術基礎上使社會主義生產不斷增長和不斷完善的辦法，來保證最大限度地滿足整個社會經常增長的物質文化需要。鄧小平根據社會主義初級階段的實際從目的的角度對社會主義的本質做出了新的概括：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”科學發展觀在繼承馬克思主義經典作家和中國特色社會主義經濟理論關于社會主義本質的思想的基礎上，對社會主義的本質進行了新的全面的闡述，提出了以人為本的重大戰略思想。堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民，集中體現了社會主義市場經濟的本質特征和根本目的。在社會主義市場經濟中，雖然市場機制仍然是作為一種自發的力量調節著經濟運行過程，但是，這里的市場機制已經與社會主義基本制度結合在了一起并納入了國家宏觀調控的范圍之內，因此，從總體上看，它已經不完全是一種與人們相對立的自發的異己的力量，而開始成為發展生產力、滿足廣大人民群眾的利益和實現人的全面發展的手段。

（四）把國家的宏觀調控與市場機制的基礎作用相結合

建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家的宏觀調控下對資源配置起到基礎性作用。在改革開放中，一方面，我們堅持資源配置市場化的方向，從根本上改變了高度集中的計劃經濟體制，使市場在資源配置方面發揮了基礎性的調節作用，帶來了空前的經濟繁榮。另一方面，我們也認識到市場機制存在著弱點和不足，具有自發性、盲目性、滯后性的消極一面。宏觀調控與市場機制都是社會主義市場經濟體制的本質要求，二者是統一的，是相輔相成、相互促進的。實現宏觀調控與市場機制相結合既是社會主義制度的本質要求，也是作為一個處在轉型與發展中的大國所具有的后發優勢的重要表現。在中國經濟改革與經濟發展的過程中，國家的作用既沒有局限于維護秩序的“守夜人”，也沒有局限于市場競爭的“裁判人”或宏觀平衡的調節者，而成為了經濟和社會發展的主導性力量，發揮著特殊而重要的作用，主要體現為：一是從社會全局和長遠利益出發，制定國民經濟和社會發展的總體規劃，對經濟發展進行有計劃的調節。二是統籌兼顧國民經濟和社會發展中的重大關系，促進社會的協調發展。三是提供充足的公共產品和公共服務，保障人民的基本利益。四是進行總量關系的調節，促進宏觀經濟的穩定和平衡。五是針對市場失靈進行微觀管制，維護公平競爭的市場秩序。六是作為國有經濟的所有者代表，監督和管理國有資產的有效經營。七是維護社會公平正義，促進社會和諧。八是領導改革開放，推動制度創新。九是保護資源和生態，實現持續發展等。國家宏觀調控在社會主義市場經濟中的上述巨大作用是資本主義市場經濟所無法比擬的。

鄧小平同志多次強調，計劃和市場都是手段，這一觀點極大地解放了人們的思想，推動了社會主義市場經濟的形成和發展。但是值得注意的是，近年來談到資源配置和經濟調節，多數人都只講市場卻很少講計劃，這是不正常的。實際上，計劃調節是國家宏觀調控的一種重要手段或者說是最重要的手段，它從總體上規劃了經濟發展的總體目標、基本結構、發展戰略和實現方式，是國民經濟實現持續協調穩定發展的可靠保障。在改革開放中我們既積累了發展市場經濟的寶貴經驗，也積累了在市場經濟條件下發揮宏觀調控和計劃調節作用的寶貴經驗，我們現在所講的統一規劃、統籌兼顧、全面協調以及集中力量辦大事的思想，實際上都包含了合理分配社會勞動、有計劃發展的意思，這是在新的歷史條件下對經典馬克思主義政治經濟學關于有計劃發展思想的繼承和發展。中國的改革經驗告訴我們，建設一個強大的社會主義現代化國家，既需要有效的市場調節發揮基礎性作用，也需要國家科學的、強有力的調控和科學的、有計劃的引導，而絕不能接受新自由主義所推崇的國家干預最小化和政府管得越少越好的錯誤主張，蘇聯東歐的激進式改革的悲慘結果、拉丁美洲“新自由主義神話”的破滅和目前越演越烈的資本主義全球金融危機，都從反面說明了堅持科學的、必要的國家宏觀調控和計劃調節的重要意義。

（五）把提高效率與促進公平相結合

改革開放以來，我國逐步確立了以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配原則，提出允許一部分人先富起來，最終實現共同富裕，這從根本上改變了傳統計劃經濟體制中存在的分配中的平均主義和“大鍋飯”弊端。但是，隨著市場經濟的不斷發展，經濟生活中收入分配不公和收入差距過大的矛盾開始凸顯出來。1990年鄧小平同志就指出，“共同富裕，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題”。經過長期思考，1992年他對社會主義本質作出了精辟概括：社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。江澤民同志指出，社會主義應當創造比資本主義更高的生產力，也應當實現資本主義難以達到的社會公正。從根本上說，高效率、社會公正和共同富裕是社會主義本質決定的。十六大以來，針對收入差距不斷擴大的問題，黨中央提出了更加關注社會公平的方針，把切實解決社會成員收入差距過分擴大問題當做了經濟工作的一個重要課題。通過長期的探索和實踐，我們逐步認識到，在社會主義市場經濟中，效率與公平是統一的，應當努力使二者有機結合起來。十七大報告將“把提高效率同促進社會公平結合起來”作為中國改革開放的一個重要的經驗，同時指出，要通過發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。提高效率與促進公平相結合的原則深化和發展了人們對社會主義本質的認識，對我國的改革與發展具有重大的指導意義。

首先，這一原則揭示了社會主義經濟發展的目的。我們講發展，不能脫離發展的主體和目的，一定要弄清楚，發展是誰的發展，是為誰而發展，不能僅僅把眼光局限于物質財富的數量和GDP的多少，不能讓少數人享受發展的成果而大多數人被排除在發展之外。社會主義的本質要求我們必須把人民群眾的利益放在第一位，使全體人民共享改革發展的成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。

其次，這一原則揭示了社會主義經濟發展的動力。我們知道，消費是社會生產發展的根本動力，但是在市場經濟中，消費的形成在很大程度上要取決于收入分配的結果。資本主義經濟的一個基本矛盾就是生產的無限擴大和廣大群眾的購買力相對狹小的矛盾，這一矛盾導致了收入分配的兩極分化和生產過剩的經濟危機。社會主義最大的優越性就是能夠實現社會的共同富裕，解決資本主義制度的這一根本弊病，實現經濟的持續穩定增長。

再次，這一原則揭示了實現社會和諧的根本保障。當前我們正在全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會。我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的社會，是全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的社會。構建社會主義和諧社會從根本上來說就是要保障社會的公平與正義。

總之，提高效率與促進公平相結合的原則，是中國特色社會主義的本質要求，是社會主義市場經濟的優越性的重要表現，必須努力加以貫徹落實。應當看到，改革開放以來，在居民生活收入大幅度增長、生活持續得到改善的同時，居民之間、城鄉之間、地區間的收入差距也在不斷擴大，收入分配中存在的諸多的不公平因素也在增多，如社會群體資產之間的差距擴大速度過快，分布相當不均，權錢交易的腐敗現象嚴重，各種非法收入大量存在，教育、司法和社會保障等方面的公平權利得不到保障等。對于這些現象我們必須高度重視，認真解決，否則將會嚴重影響社會的和諧穩定和經濟的持續發展，妨礙社會主義優越性的發揮。

（六）把堅持獨立自主同參與經濟全球化相結合

對外開放是我國的基本國策。經過30余年的努力，我國逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局，中國的經濟日益融入世界經濟體系之中。對外開放有利于獲得國外的資金尤其是跨國公司的直接投資，加快經濟發展和結構調整；有利于更好地利用自身優勢，開拓國際市場，發展對外經濟貿易；有利于更快地得到先進技術、管理經驗，發揮后發優勢，實現技術跨越，有利于我們更好地學習國外的先進經驗和文明成果。但是，我們也應看到，全球化是一把雙刃劍，一方面，它有利于生產要素在全球范圍內的優化配置，給我國的經濟發展帶來了新的機遇；另一方面，當今世界的經濟全球化是西方發達國家主導的資本主義生產關系的全球化，不可避免地會產生一系列新的矛盾和問題，如世界范圍內的兩極分化、對于全球生態系統的過度開發與破壞、全球性的經濟混亂和金融危機的頻繁爆發、發展中國家對發達國家依附的加深等。同時，當今世界的全球化存在著明顯的不對稱性：一是發達國家強調商品交易和資本投資的自由化，但對來自發展中國家的勞動力流動卻采取了嚴格的管制措施；二是發達國家要求發展中國家開放市場，但74對于本國高技術產品的出口、關鍵部門和企業的投資采取多種形式的保護措施。全球化中的這種不對稱性對發展中國家是不利的，因此，我們必須對這種不對稱性保持清醒的認識，清除不切實際的幻想，必須正確處理對外開放與獨立自主的關系，把堅持獨立自主同參與經濟全球化相結合。要堅定實行對外開放政策，積極參與全球化的進程，同時要堅持獨立自主的方針，堅持維護和增進國家利益，堅持把立足點放在依靠自己的力量這一基礎上。要大膽地學習和借鑒發達資本主義國家在經濟、政治、科技、教育、文化和管理等方面所創造的先進的物質文明和精神文明，同時要堅決抵制資本主義社會中各種腐朽的東西和敵對勢力對我國進行“西化”和“分化”的圖謀。要努力引進先進技術，但必須把引進和開發、創新結合起來，大力進行自主創新，建立創新型國家，提高國際競爭的能力。要積極擴大商品和服務的出口，不斷提高我國出口商品的技術含量和附加值，同時要充分發揮我國市場廣闊的優勢，始終把擴大內需作為經濟發展的基本立足點和長期戰略方針。要根據需要恰當地利用國外資金，積極而又適度地吸收國際投資和跨國公司投資，同時更要重視自己的積累，在對外開放的過程中，注重維護國家的經濟安全，正確處理開放、發展與安全的辯證關系，始終保持對關鍵行業和領域的控制力。要尊重和利用國際規則，學習和引進發達國家有用的政策和體制，同時，要堅持和完善社會主義基本制度，注意研究和影響相關國際規則，保護和發揚中華民族優秀的文化傳統。只有這樣，才能在全球化的歷史進程中，實現中華民族的偉大復興，使中華民族屹立于世界民族之林，為人類的發展作出更大的貢獻。

2007年下半年以來，由美國次貸危機引發的金融危機，猶如海嘯一般席卷了全球，從局部發展到全球，從發達國家傳導到新興市場國家，從金融領域擴散到實體經濟領域，給世界各國的經濟發展和人民生活帶來了嚴重影響，也對中國的經濟產生了不小的影響。這次世界金融危機給我們的啟示是多方面的，其中重要的一點就是，全球化和對外開放絕不是免費的午餐，而是有風險、有代價的，只有更加深刻地認識到這一點，我們的開放事業才會更加健康地向前發展。就拿外商投資來說，改革開放以來，外商投資企業在中國得到迅猛發展，成為推動中國經濟高速增長的重要力量，但是這也使我們付出了沉重的代價。不少地方在引進外資的過程中無節制地給予外方超國民待遇，不惜一切代價大幅減免國家稅收、廉價甩賣土地和國有資產、壓低勞工的工資和福利、損害自然生態環境，給國民經濟的長期健康發展帶來了不少消極影響。從宏觀整體開放水平來看，我國接近60%的貿易依存度、高達10%的FDI資本形成依存度、接近25%的外資產業資本存量依存度、不到4%的自主知識產權率、接近40%的基礎能源依存度、高達31%的外資經濟市場占有率以及外資對核心產業的高控制率，決定了中國這個發展中的經濟大國在未來必將面臨十分嚴峻的產業安全問題。如果外資企業控制了中國各產業的龍頭企業，在該行業里處于相對壟斷地位，那么這些外資企業不僅可以利用壟斷定價侵蝕國民的利益，而且可以通過控制這些企業的研究開發活動，控制行業的關鍵技術，妨礙國家實施相應的產業政策，從而使政府實施宏觀調控的能力大大削弱。外資對關鍵性行業和技術的控制還會使原有民族品牌銷聲匿跡，企業大量的技術成果也盡屬他人，從而弱化國內企業的自主創新能力。因此，我們要在對外開放的過程中不斷地總結經驗和教訓，要進一步注重國家的產業安全，正確處理開放、發展與產業安全的辯證關系，促進對外開放事業持續健康地向前發展。

（七）把堅持公共部門的公益性與利用市場運作相結合

改革開放以來，包括醫療、教育、文化等公共部門的改革經歷了一個艱難的探索過程。在政府統包式的計劃經濟管理體制被逐步打破后，如何建立與社會主義市場經濟體制相適應的公共部門管理體制曾經是理論和實際部門廣泛討論的一個話題。曾經有一個時期，一種泛市場化的思潮相當流行。所謂泛市場化，就是把市場關系引入不應當引入的領域，借“改革”的名義，試圖將所有領域甚至公共部門都變成商品貨幣關系。在這個方面，教育產業化亦即教育市場化就是其中一種流布甚廣的理論誤導。

所謂教育產業化，就是鼓吹要像興辦工商業一樣興辦國民教育，要像辦企業一樣辦學校。企業講投資講回報講利潤講分紅，學校也應講投資講回報講利潤講分紅；企業搞股份制，學校也可以搞股份制；國有企業搞改制，公辦學校也可以搞改制。總之，凡是企業可以搞的事情，學校也大體這樣去做，教育與經濟、學校和企業并沒有什么本質區別。

那么教育究竟能不能產業化呢？應當承認，教育的確在一定程度上具有與私人產品相同的屬性，比如這種產品的消費也具有一定的競爭性、排他性，并且，受教育者可以通過教育得益，例如增加工資收入、提高社會地位、獲得精神享受等，其教育花費也就等同于私人的一種投資。從這個意義上講，教育具有商品屬性，可以定價，可以買賣。但是，教育同時具有公共產品的基本屬性——社會公益性。受教育者通過教育可以獲得個人的種種直接收益，但受過良好教育的公民無疑可以給全社會帶來廣泛的收益，包括生產力的提高、社會文明程度的進步等。正是由于教育消費的這種溢出效應，也就是公益性，所以經濟學中把教育定義為“準公共產品”，而不是私人產品。這早已成為世界性的共識，成為世界所有國家主要由政府舉辦教育事業的最重要的理論根基。比如，1999年10月聯合國教科文組織在巴黎召開了首次世界教育大會，大會一致認為“市場規律和競爭法則不適用于教育。教育不是經濟的一個分支。教育過程、教育目標、教育結果或‘教育產品’都不能與經濟相提并論”。我們認同這樣的認識。事實上，世界上也沒有任何一個國家對自己的國民實行完全的教育產業化政策，政府對教育的普及和提高負有不可推卸的責任。

當然，反對教育產業化，并不是主張教育不與社會主義市場經濟相適應，更不是主張因循守舊、回到過去。恰恰相反，在既往改革所取得的成就的基礎上，仍然要繼續深化改革，通過大力創新機制、完善體制來求得新的發展。同時，就學校方方面面的工作而言，有一部分是可以推向市場或更多地運用市場手段的。例如，高校后勤的相當一部分可以而且應當實施市場化或準市場化的改革；學校的科技成果轉化為生產力應當通過市場來進行；學校除了按規定收取學費充作辦學經費外，還要善于通過市場運作依法開展積極的創收和籌資活動，以彌補辦學經費的不足，諸如將學校的技術發明轉化為生產力、開展專業咨詢、進行專業培訓、通過學校基金會的良性運作等。但所有這些都不是教育本身的產業化。

堅持教育事業的這種公益性和教育事業發展中適當利用市場機制相結合的做法，為我國公共部門的改革提供了有益的經驗。黨的十七大報告提出，要堅持教育的公益性質，堅持公共醫療衛生的公益性質，推進基本公共服務的均等化，這為公共部門的改革指明了方向。公共部門的改革要在堅持公益性、強化政府責任和投入的前提下，發揮市場機制的作用，引入競爭機制，鼓勵社會資金投入，提高其運行效率，降低其運行成本，促進公共部門的發展。總之，我們應當明白，在市場經濟之外，還有一塊經濟叫公共經濟。

總之，社會主義市場經濟是與社會主義基本制度相結合的市場經濟，如何把社會主義基本制度特別是社會主義基本經濟制度與市場經濟有機結合起來，是中國社會主義市場經濟理論和實踐發展中的核心問題。中國經濟改革中所有的重點和難點、所有的經驗和特色，從根本上來說都來源于這樣一個特殊的歷史要求，即一方面要堅持和完善社會主義基本制度，另一方面要建立和完善市場經濟體制。中國經濟改革獲得成功的關鍵就是在市場經濟與社會主義基本制度之間創造出一種可以相互兼容、相互滲透和相互促進的新型關系。在這種新型的關系中，社會主義基本制度具有了新的含義，煥發出了新的活力；市場經濟也具有了新的特點，體現出了社會主義基本制度的要求。從根本上來說，在社會主義條件下發展市場經濟，就是要在發揮市場配置資源的基礎性作用的同時，充分體現社會主義制度的特點和優勢，把社會主義的目標、價值和制度與市場經濟有機結合起來，最大限度地克服市場機制的弱點和消極方面，使市場經濟的發展服務于全體人民的共同利益和社會主義的目標。

五、社會主義市場經濟實現了社會制度優勢與市場機制優勢的有機結合

在社會主義條件下發展市場經濟，是中國共產黨人的偉大創造，是中國特色社會主義對人類文明發展的重大貢獻。社會主義市場經濟是對資本主義市場經濟的揚棄，它既體現了市場經濟的普遍原則，又體現了社會主義制度的基本特征，兼顧了效率和公平，使社會主義制度的優越性和市場經濟的長處都得到了更好的發揮。從這個意義上說，社會主義市場經濟具有超越資本主義市場經濟的新特點和新優勢。

第一，從所有制結構上看，社會主義市場經濟是建立在以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基礎上的市場經濟。社會主義市場經濟是以公有制為基礎的，公有制與市場經濟的結合，使市場經濟自身的盲目性、自發性和滯后性在體制上得到了遏制，為市場經濟的發展開辟了更加廣闊的前景。通過完善國有資本有進有退、合理流動的機制，優化國有經濟的結構和布局，增強國有經濟的控制力、影響力和競爭力，能夠更好地發揮國有經濟對國民經濟的主導作用，從而增強市場經濟運行的穩定性、協調性，避免出現大起大落。通過在公有制企業中建立合理的企業制度與和諧的社會主義勞動關系，兼顧國家、集體、個人以及各方面的利益，提高了市場經濟的和諧性。通過提供公共物品、投資于基礎設施、保障國計民生，把經濟發展同社會發展的目標緊密結合起來，提高了市場經濟的效益，實現了效率與公平的有機統一。

社會主義市場經濟的特點和優勢還來自于多種所有制經濟的共同發展。通過建立和完善現代企業制度，公有制企業以市場主體的身份平等參與市場競爭，有利于增強公有制經濟的活力、競爭力，發揮社會主義制度的優越性，引導、促進和帶動非公有制經濟的發展。發展非公有制經濟，適應了我國現階段生產力的發展要求，有利于繁榮城鄉經濟、增加財政收入、擴大社會就業、改善人民生活、優化經濟結構、增強市場經濟的活力。特別需要強調的是，我國的公有制企業除少數由國家獨資經營外，絕大多數都實現了投資主體多元化，股份制成為公有制的主要實現形式，國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟已經形成。各種所有制經濟在社會主義市場經濟中互相競爭、各展所長、共同發展，為我國經濟發展注入了強大而持久的推動力。

社會主義市場經濟的實踐證明，公有制與市場經濟的結合，充分發揮了市場機制配置資源的基礎性作用，為市場經濟的發展提供了新的動力和平臺，為經濟社會的全面進步和人的全面發展提供了有力保障。

第二，從分配制度上看，社會主義市場經濟是實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的市場經濟。按勞分配是社會主義市場經濟的主要分配原則。實行這一分配原則，有利于調動廣大勞動者的積極性和創造性，為消滅剝削、消除兩極分化、實現共同富裕創造條件。按勞分配能夠把每個勞動者的勞動和報酬直接聯系起來，從而使每個勞動者從物質利益上關心自己的勞動成果；強調多勞多得，少勞少得，實現勞動平等和報酬平等，有利于實現社會分配的公平與公正。正如鄧小平曾指出的，堅持社會主義，實行按勞分配的原則，就不會產生貧富過大的差距。

在社會主義市場經濟條件下，堅持以按勞分配為主體，同時堅持多種分配方式并存，允許資本、知識、技術、信息、管理、土地和其他自然資源等生產要素按貢獻參與分配，有利于調動各經濟主體的積極性，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，使各種資源都得到充分有效的利用。允許多種分配方式并存，這是由當前我國所有制結構決定的，是適合社會主義初級階段生產力發展水平和發展要求的，是有利于促進生產力發展的。

堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，必須克服收入分配差距拉大、分配比例失衡等問題。目前，我國收入分配領域出現這些問題的原因是復雜多樣的。應當看到，在實行按勞分配的條件下，由于勞動者的勞動能力不同，家庭人口數量和構成不同，勞動者的收入水平和生活水平實際上存在一定差距也是不可避免的。同時，以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，還有待在社會主義市場經濟實踐中進一步完善。勞動與收入脫節、勞動收入低，以及灰色收入、非法收入等現象的存在，一定程度上影響了分配公平，挫傷了勞動者的積極性、創造性。因此，必須逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，使勞動致富成為社會普遍遵循的行為準則；健全由市場供求機制、競爭機制所決定的價格形成機制，使各類生產要素的報酬符合它們的貢獻。要在不斷發展生產的基礎上，普遍提高人民的收入水平，防止兩極分化，走共同富裕之路，使全體人民共享改革與發展的成果。

第三，從調節經濟的方式上看，社會主義市場經濟是充分運用調控與市場兩種手段的市場經濟。從自由放任到國家干預的轉變，是資本主義市場經濟發展中的普遍現象。之所以需要國家干預，是因為隨著生產社會化的發展和市場經濟規模的擴大，資本主義市場經濟出現了市場失靈、經濟危機、貧富分化等嚴重的經濟問題和社會問題，不利于資本主義的穩定和發展。但是，由于根本制度的原因，資本主義市場經濟的國家干預只能一定程度上緩解這些問題，而不能從根本上解決這些問題。我們可以看到，20世紀80年代以后，隨著以私有化、自由化為核心的新自由主義的推行，資本主義市場經濟的缺陷和弊病不是緩解了，而是加重了。資本主義國家用來解決危機的種種手段，也只能使這些危機以更大的規模重新出現在它的面前。事實證明，以私有制為基礎的資本主義市場經濟，不可能實行真正有效的國家干預。

社會主義市場經濟中的宏觀調控與資本主義市場經濟中的國家干預存在著本質的區別，它既強調市場的調節作用，又重視調控的導向作用，既反映現代市場經濟的一般特點，又體現社會主義制度的獨特優勢。這主要表現在：一是宏觀調控的主體不僅是市場規則的制定者和宏觀經濟的調節者，而且是全民所有的生產資料所有權和社會公共利益的總代表，能夠集中更多的資源來調控經濟運行。二是宏觀調控的目標不局限于維護市場秩序，為市場機制運行創造穩定的宏觀條件，還強調確立符合最廣大人民根本利益要求的經濟發展戰略，引導國民經濟沿著正確的方向發展。三是宏觀調控的內容不局限于財政政策、貨幣政策，還把經濟社會發展的需要和社會財力、物力合理地結合起來，突出計劃規劃、統籌協調、市場監管、國有資產管理、產業政策等的作用。還要看到，實現共同富裕的目標，不可能單憑市場的力量加以實現，也要求發揮政府對財富分配的調控作用，最大限度地維護社會公平正義，促進社會和諧。

充分發揮調控與市場兩種手段的長處，是社會主義市場經濟的特點和優勢。只有調控與市場相輔相成、相互促進，才能推動國民經濟又好又快發展。這一點，在積極應對2008年爆發的國際金融危機中得到了充分體現。中國及時果斷地調整宏觀經濟政策，出臺了一系列有針對性的調控措施，啟動了總額達4萬億元的投資計劃，重點投向重大民生工程、經濟社會發展的薄弱環節、關系全局和長遠發展的重大基礎設施建設，使中國經濟率先走出低谷，成為推動世界經濟復蘇的重要力量。中國應對危機的這些措施，兼顧了當前82與長遠、總量與結構、供給與需求、中央與地方，把市場調節與政府調控有機結合起來，有力彰顯了社會主義市場經濟在宏觀調控方面的獨特優勢。

第四，從經濟的開放性上看，社會主義市場經濟是積極參與經濟全球化、堅持互利共贏開放政策的市場經濟。經濟全球化是市場經濟發展的客觀要求和必然結果。經濟全球化使生產的社會化程度不斷提高，推動著商品、勞務、資本、技術等在全球范圍內流動起來，使生產要素得到更加合理的配置，有力推動了人類社會生產力的發展。社會主義市場經濟是在積極參與經濟全球化過程中不斷發展的市場經濟，是目前全球市場經濟體系中最富有活力、最具有建設性的重要力量。首先，社會主義市場經濟是開放的經濟，致力于建立全方位、多層次、寬領域的開放格局，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，把“走出去”與“引進來”結合起來，在不斷擴大對外開放中發展自己。其次，社會主義市場經濟是全球市場經濟中的重要穩定力量，堅持把發展的基點和重心放在國內，主要依靠自身力量和改革創新推動經濟社會發展，注重保持對關鍵行業和領域的控制力，降低世界經濟波動可能產生的沖擊和危害，不把問題和矛盾轉嫁給別國。最后，社會主義市場經濟堅持互利共贏的開放戰略，強調自身利益與人類共同利益的一致性，在追求自身發展的同時努力實現與他國發展的良性互動，促進世界各國共同發展。實踐證明，社會主義市場經濟順應了經濟全球化的發展趨勢，使中國經濟不斷壯大，與各國各地區的經濟聯系日益密切，為世界經濟的進步作出了重要貢獻。

但也要看到，到目前為止，經濟全球化是在發達資本主義國家主導下發展的，不可避免地打上了資本主義市場經濟的烙印。因此，經濟全球化的發展過程必然伴隨著資本主義基本矛盾在全球范圍內的深化和拓展，伴隨著發展中國家與發達資本主義國家的一系列矛盾和沖突。這加劇了南北發展的不平衡，導致發展中國家對發達國家的依附加深，世界范圍內的貧富差距日益擴大，使世界經濟發展的不確定因素增多，導致世界經濟持續動蕩，加劇了全球能源、資源的過度開發和利用，導致全球能源危機、生態危機加重等。在經濟全球化問題上，社會主義市場經濟反對現有國際經濟秩序中不公正不合理的現象，致力于建立公正合理的國際經濟新秩序，積極推動經濟全球化朝著均衡、普惠和共贏的方向發展。

總之，社會主義市場經濟是中國這個世界上最大的發展中國家通過不斷探索形成的一種新型經濟體制，它既不同于美國完全市場化的經濟體制，不同于歐洲高福利高稅收的經濟體制，也不同于其他發展中國家和新興工業化國家的經濟體制。社會主義市場經濟是當代中國的一大發明，對當今世界試圖擺脫貧困、實現國家發展的廣大發展中國家選擇發展道路，具有重要的啟示和借鑒意義。社會主義市場經濟發展的歷史雖然還不長，但已經展示出極大的優越性和強大的活力。隨著這一經濟體制的不斷發展完善，它必將對人類文明發展作出更大貢獻。

六、實現社會主義與市場經濟的更好結合是深化改革的關鍵

中國的經濟改革雖然取得了舉世矚目的光輝成就，但是這一模式還不完善，還存在不少尖銳的矛盾和嚴重的問題，如生態環境惡化、失業壓力增大、貧富差距擴大、自主創新水平低、社會事業發展滯后、社會保障體系不健全、腐敗現象嚴重等。

針對上述問題，近年來社會上流行著兩種相互對立的觀點。

一種是新自由主義的觀點。這種觀點認為，中國的改革之所以成功，是因為實行了所謂的私有化、自由化和國際化，而中國改革存在的問題則在于私有化、自由化和國際化的程度不夠，公有制經濟和國有經濟的比重過大，政府干預和社會調節過多，與國際接軌的程度不高，政治體制改革滯后。由此得出的結論是，要進一步深84化市場化改革，繼續減少甚至取消政府干預和社會調節，對國有企業實行徹底的私有化，進一步加快與國際經濟接軌的步伐，并逐步引入西方式的所謂“民主化”的憲政體制，為自由市場的作用奠定政治和法律的基礎。

另一種觀點則對中國市場經濟改革的方向提出了質疑。這種觀點在西方一些新左派學者中比較流行，代表人物有大衛·哈維、馬丁·哈特、沃克爾等人。持這種觀點的學者認為，市場化的改革造成中國國有企業比重下降和私營企業比重上升，收入與財富分配越來越不公平，經濟的擴張日益依賴外國投資與出口，資源與環境的危機日益加劇，階級矛盾日益凸顯，社會矛盾不斷激化。如果不改變市場經濟導向的改革方向以及相應的所有制和階級結構，這些問題是不可能克服的。

西方新左派與新自由主義的觀點看似對立，實則相通，它們都否定了社會主義與市場經濟結合的可能性與合理性，也就從根本上否定了中國經濟模式的價值與意義。不同的是，新自由主義否定的是社會主義，西方新左派否定的是市場經濟。這當然不是什么新見解，而是那種把社會主義與市場經濟相對立的“右”的和“左”的教條觀點的再現。

那么，到底應當如何看待中國經濟模式中出現的問題呢？從現象的層面看，問題是由多種因素造成的：有市場化不足的問題，如企業制度不完善、市場體系不健全、政府干預過多等；也有泛市場化問題，如公共部門亂收費、公共服務產業化、權錢交易現象的蔓延等；還有法律、法規、政策和管理不完善的問題；更多的則是發展中的問題，如科技水平落后、自主創新能力低、城鄉二元結構、就業壓力大、社會保障體系不健全等。這些問題雖然也與體制上的缺陷有關，但從根本上說，只能通過科學發展來加以解決。現實的問題錯綜復雜，不能簡單歸結為市場化不足或市場化過度。從根本上來說，我們所面臨的主要矛盾還是如何實現社會主義與市場經濟之間更好的有機結合的問題，這是貫穿于中國經濟模式發展的主線，也是決定中國社會主義市場經濟前途和命運的關鍵。在當前新的歷史條件下，實現社會主義與市場經濟更好的有機結合，是從根本上解決制約我國經濟發展的諸多矛盾的必由之路。

實現社會主義與市場經濟更好的有機結合的關鍵，是如何在實踐中自覺堅持和完善我國的基本經濟制度。在這一問題上，目前社會上存在不少模糊甚至混亂的認識。比如，把社會主義經濟中的國有經濟與資本主義經濟中的國有經濟混為一談，認為國有企業的主要職能是提供公共物品，從事私有企業不愿意經營的部門，補充私人企業和市場機制的不足等。社會主義基本經濟制度是我國經濟和政治制度的基石，對于基本經濟制度認識上的這種模糊、分歧乃至混亂，必然會影響中國特色社會主義事業的順利發展。同時，我們也要看到，在社會主義初級階段基本經濟制度這一重要理論提出后的十多年時間里，我國的所有制結構發生了深刻而重要的變化，如何在新的歷史條件下進一步堅持和完善我國的基本經濟制度還面臨著許多新的問題。例如，馬克思的公有制理論與當代我國現實生活中的公有制有什么樣的關系？公有制經濟的優越性體現在哪些方面？社會主義國家的國有經濟與資本主義國家的國有經濟有什么不同？用什么樣的指標來界定公有制的主體地位和國有經濟的主導作用？如何確立社會主義國有經濟的定位和功能？怎樣看待國有經濟在市場競爭中的“進”與“退”？能否不分青紅皂白地把國有經濟的主導地位簡單地等同于“壟斷”？對于國有企業中存在的不合理的行政壟斷，如何放松和解決？對于存在自然壟斷的國有企業，國家如何推進資源稅改革，有效地征收資源稅，將租金用于公共服務？如何遵循社會主義生產關系的規定性搞好國有企業，同時又使86其促進非公有制經濟的發展？外資企業能看做中國企業嗎？這些問題是進一步堅持和完善我國的基本經濟制度必須深入研究和解決的。

實現社會主義與市場經濟更好的有機結合還要努力完善我國的收入分配制度。改革開放以來，我國居民的收入大幅增長，生活持續得到改善。與此同時，不同社會階層之間的收入差距也越來越大，成為突出的經濟和社會問題。中共十七屆五中全會通過的《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》強調，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕道路。我們知道，實現共同富裕與基本制度的完善是密切相關的。這是因為分配取決于生產，所謂的分配關系，是同生產過程的歷史地規定的特殊社會形式，以及人們在他們的人類生活的再生產過程中相互所處的關系相適應的，并且是由這些形式和關系產生的。從當前的實際情況看，弄清這一問題需要區分兩類性質不同的收入差距。一類收入差距發生在普通的勞動者之間，主要是由于不同部門、地區、行業之間勞動者的素質或貢獻和生活費用的差別造成的，比如，高科技部門勞動者的收入高于一般的勞動者，城鎮居民的生活費用高于農村居民的生活費用。同時，這些也與現實中存在的國有企業對行業的行政壟斷、勞動力市場被分割或不完善等不合理因素有一定關系。這類收入差距大致能體現按勞分配的要求，有利于調動生產者的積極性，對于其中不合理的因素則需積極采取措施進行調節。另一類收入差距發生在不同的財產占有者之間，尤其是資本的所有者與勞動者之間，主要是由人們在財產（包括資本、房地產、各種金融資產和經濟資源）占有特別是生產資料占有上的差別造成的。這類收入差距是市場經濟發展的必然產物，有利于發揮市場機制的作用，但如果沒有有效的限制和調節，必然會導致財產占有和收入分配的兩極分化，一極是財富在少數人手中的不斷積累和增加，另一極則是大多數人生活的相對貧困。這就是馬克思揭示的以私有制為基礎的資本主義市場經濟中資本積累的一般趨勢。

對于我國目前是否存在兩極分化，社會上有不同的認識。但是，至少兩極分化作為一種趨勢和日益臨近的威脅已是不爭的事實，我們不應當回避，必須高度重視。實現共同富裕固然需要加大收入再分配調節的力度，包括完善社會保障制度、增加公共支出、加大轉移支付力度等措施，但初次分配體制和財產關系的公正合理才具有根本的意義。這就必須堅持和真正落實以公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度，建立和諧的勞動關系，保障勞動者的基本權益，完善工資正常增長機制，提高勞動收入在國民收入分配中的比重，普遍較快地增加城鄉居民收入。還要構建能有效縮小貧富差距的稅制體系，加大對財產性收益和資源利用的稅收調節力度，依法逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，更好地體現社會主義制度的優越性。

完善中國的經濟模式，還必須在充分發揮市場機制的基礎性作用的同時，更加關注科學發展，更加關注社會公平，更加關注民生建設，更加關注自主創新。歸根到底，中國的經濟模式是社會主義基本制度與市場經濟相結合的成果，離開了社會主義基本制度與市場經濟的結合這一主線，中國的經濟模式就失去了靈魂，迷失了方向。應當清楚地認識到，中國模式不是一個一成不變的東西，而是豐富多彩、生機勃勃、與時俱進的歷史創造過程。因此，我們必須從實際出發，不斷解決和克服現實經濟中存在的各種矛盾和問題，不斷豐富和完善中國模式的內涵，賦予其新的活力和創造力，實現社會主義與市場經濟的有機結合，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

七、社會主義市場經濟的意義：普遍性與特殊性

中國建立社會主義市場經濟的成功實踐是一個特殊的事例，還是具有普遍的意義呢？在這一問題上，人們的認識不盡一致。持否定態度的人認為，中國的成功主要得益于一系列有利的初始條件，因而，中國的經驗不具有普遍意義，而是一種特殊環境下的產物。持肯定態度的人則認為，中國的改革道路是一條代價低、風險小，又能及時帶來收益的成功道路，既然改革中國家的傳統經濟體制及其弊端都是相同的，改革的道路也應該是相通的。所以，中國改革的經驗是普遍的而不是獨特的。

應當說，中國的經濟改革模式首先是中國特殊國情的產物，是與中國特色社會主義道路和中國的基本制度緊密地聯系在一起的。此外，特殊的初始條件、特殊的歷史文化傳統以及特殊的改革路線乃至于領導集團特殊的風格，都是塑造中國經濟模式的重要因素。走自己的道路，既是中國革命獲得成功的根本經驗，也是中國改革與發展獲得成功的根本經驗。任何照搬照抄別國理論與經驗的教條主義做法，都必然會在中國改革與發展豐富多彩和生機蓬勃的實踐面前折戟碰壁。同樣，對中國來說是成功的模式和經驗，并不一定適用于任何時代和任何國家，不同時代和不同國家的市場經濟體制既有共性，也有差別，抽象的、適用于任何時代和國家的市場經濟是不存在的，只有立足于現實和歷史的市場經濟環境以及市場經濟制度，市場經濟發展的模式才是有生命力的經濟模式。

或許有人會說，市場經濟就是市場經濟，在全世界都是一樣的，沒有什么國家與地區之分，更沒有姓“社”與姓“資”之分，因此，不可能有什么中國特色的市場經濟。事實并非如此。市場經濟并不是可以脫離具體的社會結構而存在的某種設施或工具，可以在不同的制度環境和歷史條件下隨意搬來搬去。相反，不同歷史階段和不同社會結構下的市場經濟體制既有共性，也有差別。古典的市場經濟不同于現代的市場經濟，英美模式不同于北歐模式，東亞模式又有自己的特點。同樣是發展市場經濟和實現工業化，中國與其他國家相比面臨著如下一些特殊的社會歷史條件：具有悠久而深厚的歷史文化傳統；實行社會主義的經濟和政治制度；處于工業化與信息化的雙重轉型之中；人口眾多而資源相對稀缺；在世界上處于相對落后的地位；地域遼闊且區域差異巨大等。因此，中國的經濟模式既體現了經濟現代化和市場經濟發展的一般規律，又反映了中國特殊的制度、國情和歷史階段的要求，因而，它既尊重一般規律，又充滿了首創精神；既有特殊性，也有普遍意義；既是民族的，也是世界的。

強調中國特色并不意味著中國的經濟模式只是一個特例或偶然。共性寓于個性之中，特殊性中包含著普遍性。市場經濟的形成與發展有其客觀的、普遍的規律，中國的經驗和模式中也必然包含著某些普遍的規律和一般的意義。中國經濟發展的經驗和模式開闊了經濟學研究的視野，豐富了對市場經濟發展規律的認識，深化了對經濟發展和制度變遷規律的認識，這一點已為越來越多的人所認識。所謂“北京共識”，雖然不能說是一種嚴謹的理論和權威的解釋，但卻反映了人們試圖提升中國經驗的愿望。鄒至莊的觀點也具有代表性。他在《中國的經濟轉型》一書中提出，除了方法論之外，對中國經濟轉型的研究提供了六個關于經濟學實質性的命題：私有制并不一定產生管理效率，市場刺激手段與經濟迅速發展的促進關系不充分，政府的形式與經濟發展的速度無關，不同的經濟體制均可以為市場經濟服務，政治上的可行性是經濟轉型中的一種重要因素，中央計劃下的官僚主義經濟體制難以清除。

在人類歷史的發展進程中，中華民族從來不僅僅是，現在更不應當僅僅是世界文明的模仿者和追隨者，而是有所發明、有所創造、有所貢獻。中國經濟模式向人們提供了這樣一種啟示，即那些看似相互對立的因素是如何相互補充、融合、滲透、促進和發展的，包括公有與私有、效率與公平、國家與市場、自由與和諧、集權與分權、經濟與社會、發展與穩定、傳統與現代、自主性與全球化、新體制與舊體制等。歸根結底，中國模式的根本意義在于，要在理論上推倒資本主義現代化的目的論，從區別工業化、現代化、市場化與資本主義化入手，得出現代化和市場化的轉型未必要以資本主義的工業化和市場經濟為標準的結論，挑戰資本主義優越性和普遍性的意識形態，實現社會主義與市場經濟的歷史性結合。這種結合就是特色，就是創造。

眾所周知，對于國家與市場的關系，經濟學家們歷來眾說紛紜，導致了經濟自由主義和國家干預主義此消彼長的持久爭論，形成了“自由市場論”、“國家調節論”、“國家推動發展論”、“駕馭市場論”、“親善市場論”、“發展型政府論”等多種觀點。但是，其中的任何一種觀點都難以準確地說明中國的經驗和現實。由于面臨著比較相似的歷史文化傳統和發展階段，中國的經濟模式具有比較明顯的所謂“發展型政府”的特點。但是，即使與一般的發展型政府相比，中國的國家與市場的關系也呈現出了許多新的特點：一是國家與市場的關系不是單一的，而是多元的，在不同部門、企業和領域有不同的組合。比如，沿海不同于內地，農村不同于城市，農業不同于工業，國有企業不同于非國有企業等。二是國家與市場的關系不是固定的而是不斷變化的，在不同的發展階段存在過不同的模式，如計劃經濟為主、市場調節為輔的模式，有計劃的商品經濟的模式，社會主義市場經濟體制的模式，社會主義市場經濟體制在不同的階段也有不同的特點。三是國家和市場的關系具有經濟、政治、文化和社會以及宏觀與微觀、生產力與生產關系等多種維度。比如，科學發展、社會和諧、政治動員、計劃協調、統籌兼顧、宏觀調控、微觀管制、制度創新、國有資產管理等，都體現了政府的經濟職能。四是中央與地方的關系具有特殊重要的地位，地方政府既是一級行政組織，又擔當了類似企業家的角色，從而使國家與市場的關系呈現出與眾不同的復雜結構，成為影響中國改革與發展的一個十分重要的因素。五是國家和市場的關系與社會主義經濟和政治制度存在著密切的關系，體現了社會主義基本經濟和政治制度的要求。中國模式中關于國家與市場關系的這些創新性的做法和思想，對經濟理論和實踐的發展無疑具有重要的啟示。可以相信，隨著中國經濟模式的發展和影響的擴大，人們對中國經濟模式一般意義的探索也會不斷加強和深化。

加強和深化對中國經驗和中國模式的認識，需要對已有的西方主流經濟學信條以至知識體系保持必要的警醒，意識到它們的局限和偏頗。現在尤其需要破除這樣一種新的教條主義或蒙昧主義思想。這種思想認為，經濟學在全球只有一種即西方的主流經濟學，它是“科學”的和“普適”的，無民族和國界的限制，所謂的中國經濟學和中國經濟模式是不存在的，存在的只是西方經濟學和西方經濟模式在中國的應用和推廣。這種觀點是錯誤的。第一，西方經濟學并不只有一種，而是存在眾多的理論和流派，而且這些理論和流派的地位與影響也隨著歷史的發展在不斷變化，被許多人尊崇的現代西方新古典經濟學其實也只是眾多經濟學流派中的一支，它絕不是什么普遍和永恒的真理。第二，經濟學的發展與人類文明的發展一樣，從來都是不同國家、不同時代和不同群體的人們根據他們自身特殊的環境、經驗和知識背景提出的，是不同思想理論之間相92互交流、碰撞、融合的結果。因此，經濟學的發展絕不是某些國家和某些人的專利。第三，中國的發展是在與西方國家的工業化不同的歷史條件和國際國內環境下進行的，因而不可能照搬西方的模式和經驗。第四，任何一種經濟理論都是以一定的現實為基礎的，都不可避免地會反映出理論的生產者的利益傾向、歷史經驗、價值理念、文化背景和思維方式。照搬西方的經濟理論和發展模式，其危害不僅在于它無助于理解中國的道路和模式，而且會使我們成為新教條主義或新蒙昧主義的奴隸，失去應有的自我發展和自主創新的信心和能力。亨廷頓坦承：普世文明的概念是西方文明的獨特產物。”“20世紀末，普世文明的概念有助于為西方對其他社會的文化統治和那些社會模仿西方的實踐和體制的需要作辯護。普世主義是西方對付非西方社會的意識形態。中華民族的偉大復興，必然伴隨理論的繁榮與興盛，中國應當對人類有較大的貢獻。我們要從中國的實際出發總結經驗、提煉思想、創新理論，發展與中國經濟模式相適應的自主性和原創性的經濟理論，無愧于我們的時代和民族。

中國的經濟模式為發展中國家走向現代化、發展市場經濟和參與全球化開辟了一條新的道路，展現了一種新的可能。同時也為人類的進步和社會主義的復興帶來了光明和希望。1956年毛澤東在《紀念孫中山》一文中提到，中國應當對人類有較大的貢獻。而這種貢獻，在過去一個長時期內，則是太少了。這使我們感到慚愧。1987年鄧小平在會見一位外國領導人時預期：“到下一個世紀中葉，我們可以達到中等發達國家的水平。如果達到這一步，第一，是完成了一項非常艱巨的、很不容易的任務；第二，是真正對人類作出了貢獻；第三，就更加能夠體現社會主義制度的優越性。”這不但是給占世界總人口四分之三的第三世界走出了一條路，更重要的是向人類表明，社會主義是必由之路，社會主義優于資本主義。現在，當中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐在建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家的征程上大步邁進的時候，我們是否可以說，中國模式的成功將會是中華民族對人類文明發展作出的新的較大貢獻。

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