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五、農村勞動力有限剩余,農業勞動力結構性短缺

據估計,目前農村仍有1億左右的富余勞動力,即使到2015年,富余勞動力仍將有7500萬左右。參見張紅宇:《準確把握農業農村經濟發展大趨勢》,載《農村工作通訊》, 2010(24)。但是,隨著工業化和城鎮化的快速推進,大量農村勞動力將向城鎮轉移,農村勞動力將進一步減少,尤其是青壯年勞動力、受教育程度相對較高的勞動力、男性勞動力在農村勞動力中的比重將進一步下降。農村30歲以上的勞動力占到了80%,農村可供轉移的“壯勞力”已經很有限。參見蔡昉:《人口轉變、人口紅利與劉易斯轉折點》,載《經濟研究》, 2010(4)。農村勞動力,特別是青壯年勞動力向城市、工業轉移,使農業青壯年勞動力農忙季節短缺、區域性短缺問題日益突出。據調查,我國從事農業生產的勞動力平均年齡在50歲以上,其中上海等經濟發達地區務農農民年齡已接近60歲。參見張紅宇:《城鎮化進程中農村勞動力轉移:戰略抉擇和政策思路》,載《中國農村經濟》, 2011(6)。

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