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第二節(jié) 公務(wù)接待的原則

公務(wù)接待的原則是:堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。除了上述原則外,還應(yīng)遵守依法依規(guī)和嚴(yán)守秘密的原則。

一、依法依規(guī)

嚴(yán)格按照 《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等黨的法規(guī)和行政法規(guī),規(guī)范公務(wù)接待工作行為,用制度管人,按規(guī)定辦事,體現(xiàn)依法行政、依法接待的中央精神,嚴(yán)禁接待方案中出現(xiàn)與中央精神相悖的活動內(nèi)容,切實(shí)做到有所為、有所不為。

二、有利公務(wù)

方案中安排的活動場所、活動項(xiàng)目和活動方式要有利于公務(wù)活動的開展。既堅(jiān)持原則,又科學(xué)籌劃、講究方法,為來賓執(zhí)行公務(wù)、完成任務(wù)提供符合任務(wù)活動主題、熱情周到的生活和工作條件。

三、務(wù)實(shí)節(jié)儉

務(wù)實(shí)節(jié)儉既是生活要求又是工作要求。公務(wù)接待工作要緊緊圍繞接待任務(wù)的主題,按照務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則做好禮賓接待的服務(wù)工作,時(shí)時(shí)體現(xiàn)務(wù)實(shí),處處彰顯節(jié)儉。如在領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研活動中,就要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的工作意圖和工作要求,有針對性地推薦和選擇考察點(diǎn)、調(diào)研點(diǎn),項(xiàng)目選擇、路線設(shè)計(jì)、現(xiàn)場組織、座談交流、工作匯報(bào)、看望合影等環(huán)節(jié)都要講究科學(xué)高效、務(wù)實(shí)節(jié)儉。尤其是在選擇考察點(diǎn)、調(diào)研點(diǎn)上要特別注意指導(dǎo)性、代表性和典型性,防止 “點(diǎn)”不對題,偏離考察調(diào)研主題,或者考察調(diào)研點(diǎn)已過時(shí)的情況,充分考慮到考察調(diào)研點(diǎn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的輿論導(dǎo)向和社會影響,力戒形式主義,嚴(yán)禁弄虛作假。現(xiàn)場安排要接地氣、零距離,多安排基層群眾代表、專業(yè)技術(shù)人員與來賓接觸、交流,匯報(bào)工作要實(shí)事求是,以便于領(lǐng)導(dǎo)同志和來賓全面了解實(shí)際情況。務(wù)實(shí)節(jié)儉還表現(xiàn)在考察調(diào)研活動時(shí)間的分配上,考察調(diào)研點(diǎn)之間相距多少公里、車程需要多少時(shí)間、在考察調(diào)研點(diǎn)停留多少時(shí)間、由誰介紹情況、介紹多長時(shí)間等環(huán)節(jié),要既講究效率,又注重效果。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

食宿安排嚴(yán)格按中央規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

公務(wù)接待支出是行政運(yùn)行成本的重要組成部分。公務(wù)接待不得超標(biāo)準(zhǔn),不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品,工作餐不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。房間不得配鮮花、水果,以及額外配發(fā)的洗漱用品。厲行節(jié)約,降低公務(wù)接待成本,優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)地使用 “公共資源”。

對來自香港特區(qū)、澳門特區(qū)、臺灣的同胞和華僑、華人等人士的接待工作,以及涉外、商務(wù)等接待工作,實(shí)行分類管理,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、簡化禮儀

務(wù)求從簡,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于公務(wù)活動陪同、迎送、車輛等禮儀規(guī)定,根據(jù)不同級別的接待對象合理安排迎送、陪同人員和會議活動,做到有利公務(wù)、簡化禮儀。

六、高效透明

高效透明是規(guī)范公務(wù)接待的重要環(huán)節(jié)。公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù),各公務(wù)活動的項(xiàng)目、時(shí)間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容。按年度公開本級國內(nèi)公務(wù)接待有關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。公開的內(nèi)容包括:

(1)國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度。

(2)國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

(3)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出情況。

(4)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所名稱。

(5)國內(nèi)公務(wù)接待項(xiàng)目。

七、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣

尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,是黨和國家民族政策的重要組成部分,是公務(wù)禮賓接待工作的重要原則。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣在公務(wù)接待中主要表現(xiàn)在食宿、迎送、娛樂、服飾,以及民族禮節(jié)、宗教信仰等方面。

八、嚴(yán)守秘密

凡參與接待工作的人員要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,遵守保密規(guī)定,不該看的不看,不該問的不問,不該聽的不聽,不該說的不說。

凡等級以上接待任務(wù),都要確定密級,接待方案定密后,要嚴(yán)格按規(guī)定做好登記、簽收、傳遞、回收處理工作;在印制過程中,不允許無關(guān)人員接觸接待方案,嚴(yán)格控制份數(shù);發(fā)放時(shí)不準(zhǔn)代簽代領(lǐng);嚴(yán)禁私拍等級任務(wù)客人的有關(guān)照片;不得使用移動電話談?wù)摰燃壱陨辖哟蝿?wù)內(nèi)容。

公務(wù)接待除了要遵守以上八項(xiàng)工作原則外,還要遵守下列禮儀原則,即制度規(guī)定原則、禮節(jié)禮貌原則、上下級關(guān)系原則、對口對等原則、禮賓排名原則、席位安排原則等。

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