2.23 美國“重返亞洲”政策

美國從布什到奧巴馬執政期間提出的“重返亞洲”政策（“Returning-to-Asia” Strategy），明顯表現出以下四條主線：

1.鞏固地區內同盟關系：首先是鞏固與日本和韓國的同盟關系。奧巴馬在有關亞洲政策演講中多次表示，美國尋求與本地區國家鞏固已有的同盟并建立新的伙伴關系，需要依靠美國與日本、韓國、澳大利亞、泰國和菲律賓達成的盟約。這一理念與布什執政期間并無本質差異。

2.介入東亞一體化進程：奧巴馬入駐白宮后，積極參與地區合作，特別是強化與東盟之間的關系，以恢復在亞洲地區的影響力。這是奧巴馬政府亞洲政策的第二條主線。

3.軟硬兼施與“問題國家”接觸：循著“巧實力”（Smart Power）的思路，奧巴馬政府對朝鮮和緬甸推行接觸政策，以期影響美國眼中的“問題國家”（problematic countries）。這成為奧巴馬政府亞洲政策的第三條主線。上臺之初，奧巴馬政府把主要精力放在推進醫保改革和應對經濟危機問題上，并沒有對朝核問題給予太多關注；然而，自從朝鮮進行遠程導彈試射和核試驗，并宣布退出“六方會談”（Six-party Talk）后，奧巴馬政府采取了強硬的措施，極力推動聯合國通過對朝鮮的制裁決議，使兩國關系頓時陷入緊張的狀態。

4.對華關系是重中之重：奧巴馬政府亞洲政策的第四條主線是高度重視對華關系，這也是其亞洲政策成敗的關鍵所在。奧巴馬延續了布什政府時期的對華政策，重視中國在國際事務中的作用，尋求對華關系的深化與發展。奧巴馬政府承認美中兩國的共同利益，認為中國的崛起是不可阻擋的，一個強大、繁榮的中國的崛起是加強國際社會的力量。