第2章　漸進改革中的金融支持與國有銀行制度

2.1　引言

漸進改革在中國的成功推行一直為國內外經濟學家所關注，概言之，人們所感興趣的問題不外乎：相對于相同體制背景下的蘇聯和東歐國家，中國何以會走上漸進主義道路？或者說，究竟是什么因素導致了中國漸進改革的成功？關于以上問題，盛洪（1996）和張軍（1997）曾經作過很好的綜述，本章自然沒有必要再去描述漸進改革一般層次的問題。我們感興趣的是，金融因素到底在漸進改革中起了什么樣的作用？本章的討論將表明，金融因素在中國漸進改革過程中發揮著特殊的支持作用甚至是關鍵性的作用。不了解金融因素特別是國有銀行體制，我們就無法更為全面與準確地描述和解釋中國的漸進改革道路。

本章的結構安排如下：第2.2節回顧和評論理論界對經濟變遷方式的既有討論，指出忽略金融因素所導致的理論困擾，同時說明引入金融因素對在初始條件與改革方式之間建立可信的邏輯聯系的意義；第2.3節從比較分析角度刻畫儲蓄水平的差異是如何導致截然不同的改革績效的；第2.4節討論國家能力與政府信譽對于一國改革方式選擇的重要性；第2.5節在區分財政補貼與金融補貼的基礎上，估算改革以來兩種補貼的基本狀況與走勢，據此說明金融因素在保持改革過程體制內產出增長中的重要作用；第2.6節提出一個考慮金融補貼的體制內增長模型，并借此論證國有銀行之于漸進改革的重要性；第2.7節給出本章的結論。