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二、出口促增長(zhǎng):高波動(dòng)下的增長(zhǎng)

20世紀(jì)80年代以來(lái)三大需求拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的歷史軌跡表明,出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略總體上呈現(xiàn)出高波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)下的出口促增長(zhǎng)的特征,并在2005—2007年進(jìn)入了出口促增長(zhǎng)的“黃金期”——外需對(duì)GDP的拉動(dòng)率高且波動(dòng)小。但由于受2008年金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)深度下滑等因素的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎是“一夜之間”失去了依靠出口促增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。

圖2—1和圖2—2顯示,出口能夠彌補(bǔ)內(nèi)需不足的實(shí)質(zhì)性階段開(kāi)始于1994年,從1994年開(kāi)始,中國(guó)貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率基本處于正值。1997年中國(guó)貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率分別達(dá)到了44.4%和4.2%。這一數(shù)據(jù)充分顯示了中國(guó)所采取的出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略。1997年中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率為9.3%,這表明GDP增長(zhǎng)率中的約45%是依靠出口拉動(dòng)的,這是歷史的最高點(diǎn)。在1998年?yáng)|南亞金融危機(jī)爆發(fā)后,外部需求明顯下降,一直到2001年中國(guó)貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率分別下降到-0.1%和0。2001年隨著中國(guó)加入WTO,外需再次成為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ袊?guó)經(jīng)濟(jì)也因此進(jìn)入2005—2007年依靠外需促增長(zhǎng)的“黃金期”。這一期間,中國(guó)貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率的年均值分別達(dá)到了21.03%和2.33%,而波動(dòng)性(標(biāo)準(zhǔn)差)分別僅有2.663和0.153,貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率的單位波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率分別高達(dá)7.90%和15.22%。而從1980—2008年的情況來(lái)看,中國(guó)貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率的年均值則分別為8.84%和0.51%,而波動(dòng)性(標(biāo)準(zhǔn)差)分別高達(dá)23.33%和2.56%,整體上呈現(xiàn)出高波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)下的出口促增長(zhǎng)的特征。

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從不同階段的情況來(lái)看,為了擴(kuò)大外部需求,從1984年開(kāi)始,中國(guó)對(duì)加工貿(mào)易實(shí)行優(yōu)惠進(jìn)口政策,以對(duì)其進(jìn)口的投入品減免關(guān)稅和增值稅等措施來(lái)促進(jìn)出口。從1992年開(kāi)始,中國(guó)大幅度降低關(guān)稅,尤其是中間品的進(jìn)口關(guān)稅,對(duì)生產(chǎn)出口品的帶有技術(shù)含量的資本品的進(jìn)口(尤其是FDI所需要的進(jìn)口品)實(shí)施關(guān)稅免除等激勵(lì)措施。這些措施在1994年之后使得制造業(yè)的出口成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。1995年開(kāi)始中國(guó)已經(jīng)形成了以工業(yè)制造業(yè)進(jìn)出口為主導(dǎo),并附之以初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口的國(guó)際分工貿(mào)易模式。在2001年進(jìn)入WTO之后,中國(guó)的出口貿(mào)易取得了快速發(fā)展,1995—2001年工業(yè)制成品貿(mào)易順差和初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易逆差之和為1886.95億美元,而2002—2008年這一數(shù)額達(dá)到9247.55億美元,后者是前者的約5倍。表2—1的數(shù)據(jù)顯示,在這三個(gè)不同階段中,凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率的均值都在不斷上升,而波動(dòng)性在下降。只有這一時(shí)期,凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率的單位波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率突破了1%,分別達(dá)到1.45%和1.34%,出口促增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入了單位“收益”超過(guò)單位波動(dòng)性的高回報(bào)期。

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在中國(guó)出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入2005—2007年的“黃金期”時(shí),2008年發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的金融危機(jī)導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)的深度下滑。2009年1—6月,全國(guó)進(jìn)出口總額為9461.2億美元,同比下降23.5%。其中,出口額為5215.3億美元,下降21.8%;進(jìn)口額為4246億美元,下降25.4%(注:數(shù)據(jù)來(lái)自商務(wù)部網(wǎng)站公布的《2009年6月進(jìn)出口簡(jiǎn)要情況》,2009-07-14。),進(jìn)口額和出口額基本與2007年1—6月的水平相當(dāng),但由于增速的大幅度下滑,凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率也急劇下降,2007年兩者分別為19.7%和2.3%,2008年兩者分別只有9.2%和0.8%,而2009年1—6月份凈出口對(duì)GDP的拉動(dòng)率則為-2.9%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎是“一夜之間”失去了依靠出口促增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。

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