- 中國經濟改革的經驗及其理論啟示
- 張宇
- 2082字
- 2019-09-29 12:16:09
二、中國特色社會主義經濟理論的形成
黨的十一屆三中全會開啟了改革開放新的歷史時期,社會主義經濟理論的發展也出現了空前繁榮的局面,中國特色社會主義經濟理論在實踐中逐步確立。
在改革開放初期,中國經濟改革的指導原則是“計劃經濟為主、市場調節為輔”,從總體上看還屬于傳統社會主義經濟理論的范疇,理論研究的重點是對“文化大革命”極左理論進行撥亂反正,恢復馬克思主義理論的本來面目,比如:
——針對片面拔高生產關系的能動作用的論調和對所謂的“唯生產力論”的批判,重申了生產關系必須適應生產力發展的要求的規律,強調了發展生產力的絕對重要性和生產力對生產關系的決定作用。
——針對片面追求“一大二公”和“窮過渡”的思想,提出要從現實的生產力狀況出發探討所有制的形式和結構,發展多種經濟成分,并探討了全民所有制內部所有權與使用權的分離問題。
——針對片面強調“政治掛帥”、“以階級斗爭為綱”的極左思想,強調了社會主義的生產目的是最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,提出要重視消費對生產的促進作用。
——針對片面把計劃經濟與商品經濟、計劃與市場相對立的思想,在肯定社會主義經濟是計劃經濟的前提下,開始強調計劃經濟與商品經濟、計劃與市場之間的統一性,強調要重視價值規律的作用。
——針對把按勞分配原則歪曲為“資產階級法權”而加以限制和否定的思想,重新肯定了按勞分配的社會主義性質,提出要切實貫徹按勞分配原則,重視人們之間的經濟利益關系。
1984年10月十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》提出了“社會主義計劃經濟必須自覺依據和運用價值規律,是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟”,“實行計劃經濟不等于指令性計劃為主,指令性計劃和指導性計劃都是計劃經濟的具體形式”,“增強企業活力是經濟體制改革的中心環節”,“所有權同經營權是可以適當分開的”等重要觀點,推動了經濟體制改革的全面展開,鄧小平評價這個決定“寫出一個政治經濟學的初稿,是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經濟學”。從理論和學術的角度看,這一時期中國特色社會主義經濟理論的發展主要體現在以下幾個方面。
(1)肯定了商品經濟和市場機制是社會主義經濟的內在的本質的特征,并以商品經濟為基礎對社會主義經濟的一系列基本理論和基本范疇進行深入研究,取得了重要的進展。例如,在公有制的改革上,提出了兩權分離、承包責任制、資產經營責任制和股份制等重要觀點;在按勞分配問題上,提出了按勞分配的多層次實現機制和實現形式;在計劃與市場的關系上,提出了籠鳥結合論、主輔結合論、板塊結合論、滲透結合論、鐘擺式結合論、所有制分類結合論等。
(2)明確區分了制度與體制、本質與運行,對社會主義經濟的認識視角從著重說明經濟制度的本質和論證社會主義的優越性,轉向了對現實經濟運行機制的探索以及對經濟改革與發展規律的研究,從對馬克思主義經典著作中關于未來社會理論的邏輯推演,轉向了對現實改革發展經驗和實際經濟運動過程的歸納和總結,對策性研究和實證分析逐步加強,初步形成了本質、運行、發展相結合的社會主義經濟理論新的邏輯體系。
(3)隨著企業和個人自主性及市場調節作用的不斷增強,在社會主義經濟理論中對宏觀經濟和微觀經濟的分析逐步興起。在微觀層面上,消費、投資以及工資和價格的決定日益取決于企業行為與市場關系,企業行為和企業體制的合理性問題日益引起人們的關注;在宏觀層面上,出現了明顯的持續的通貨膨脹問題,經濟的周期性波動現象日益明顯,通貨膨脹與經濟增長的關系受到廣泛的關注。
(4)對西方的經濟學理論不再持簡單的否定或排斥的態度,而是更多地采取了學習和借鑒的態度,在社會主義經濟理論的研究中,西方的微觀經濟學、宏觀經濟學、發展經濟學、國際經濟學和產權經濟學等理論和方法越來越多地得到了借鑒和應用,特別是對蘇聯、東歐社會主義經濟改革理論的學習、研究、比較和借鑒受到了廣泛的重視,以蘇聯、東歐社會主義國家經濟改革理論為主要內容的比較經濟學理論成為中國社會主義經濟理論發展的一個重要來源。
1992年召開的中共十四大提出了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。1993年11月召開的中共十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出了建立社會主義市場經濟體制的基本框架和基本要求。1997年召開的中共十五大確立了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義初級階段的基本經濟制度。十五屆四中全會通過的《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》對國有經濟的改革作出了全面的部署。2002年中共十六大進一步提出了要全面建設小康社會、走新型工業化道路以及堅持和完善基本經濟制度等戰略思想。2003年10月中共十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出:我國經濟體制改革在理論和實踐上取得重大進展。我國的社會主義市場經濟體制初步建立,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度已經確立,全方位、寬領域、多層次的對外開放格局基本形成。十六屆三中全會的這個判斷,標志著中國特色的社會主義經濟制度和經濟理論已經基本形成。