一、老年人的客觀經濟收入分析

在目前階段，老年人的經濟保障仍然是我國老齡問題最值得關注的方面。^注90老年人的經濟生活來源是養老的一個核心問題，因此，了解老年人的主要經濟生活來源成為認識中國養老問題與制定有關政策的重要基礎。^注91

(一)老年人的客觀經濟收入評價指標

1.老年人的整體收入水平明顯增加

全國老齡工作委員會發布的《2010年中國城鄉老年人口狀況追蹤調查主要數據報告》顯示，社會養老保障的覆蓋率，城鎮達到84.7%，月均退休金1 527元；農村達到34.6%，月均養老金74元。城鎮平均年收入17 892元，農村平均年收入4 756元。2000年至2010年十年間，中國城鄉老年人經濟狀況得到明顯改善，具體情況如圖3.1所示。扣除物價上漲因素，十年來城鎮老年人年均收入增加了1.1倍，領取退休金的比例從69.1%上升到84.7%，國家連續提高企業退休職工養老金，城鎮老年人得到基本養老保障。農村老年人年均總收入十年增長了1.5倍，其中年均公共轉移性收入由60元增加到784元，增長12.1倍。城鄉老年人認為收入大致夠用的比例分別由58.5%和46.7%上升到61.7%和52.8%。^注92

圖3.1 中國城鄉老年人年均收入變化情況

資料來源：《中國老年人口比重達13.7%，保障水平顯著提高》，見http：//www.china.com.cn/photochina/2012-07/11/content_25880708.htm。

從我國老年人退休金總額看，2010年達到8 383億元，2020年將達2.8萬億元，到2030年將達7.3萬億元，當前我國老年人可用于購買老年用品的支出已達4 000億元，老年人群體正日益成為一支重要的消費大軍。^注93從2025年到2050年，預計老年人的潛在購買力將高達5萬億元人民幣。^注94

2.老年人主要生活來源的構成相對比較穩定，收入結構較為單一

2010年全國第六次人口普查數據結果顯示，在老年人的經濟生活來源中，排在第一位的是依靠家庭其他成員供養，占40.7%，其次是勞動收入，占29.1%，排第三位的是依靠離退休金養老金，占24.1%，而其他來源合計只占老年人總體生活來源的6.1%，具體情況如表3.1所示。這表明，現階段我國老年人主要生活來源的構成相對比較穩定，但是收入來源渠道仍然較少，收入結構較為單一，社會保障比例較低。^注95與2005年相比，在老年人的經濟生活來源中，“家庭其他成員供養”的比例下降，“離退休金養老金”和“最低生活保障金”的比例都呈明顯上升趨勢。^注96

表3.1老年人經濟生活來源的總體狀況(%)

資料來源：中國2010年人口普查資料(電子版)；2005年1%人口抽樣調查的15%數據，見國家統計局網站。

3.離退休金是城市老人最主要的收入來源，而農村老人主要靠家庭其他成員供養

2010年人口普查數據顯示，我國城市老年人仍然以離退休金養老金為主要生活來源，其比例占城市老年人的66.30%；農村老年人主要的生活來源仍然是家庭其他成員供養，占47.74%，勞動收入次之，占41.18%；鎮的老年人的生活來源構成介于城鄉之間，雖然也有26.29%的老年人主要依靠離退休金養老金生活，但家庭其他成員供養的比例與農村非常相近，占到了44.52%。具體情況如表3.2所示。

表3.2我國分城鄉老年人主要生活來源構成(%)

資料來源：2000年數據來自杜鵬：《中國老年人主要生活來源的現狀與變化》，載《人口研究》，2003(6)。2010年數據來自《中國2010年人口普查資料》，北京，中國統計出版社，2012；姜向群、鄭研輝：《中國老年人的主要生活來源及其經濟保障問題分析》，載《人口學刊》，2013(2)。

4.低齡老人與高齡老人的主要生活來源差異顯著

隨著年齡的增長，一方面，老年人以勞動收入為主要生活來源的比例呈下降趨勢，80歲及以上的高齡老人勞動收入所占比例很小。雖然從總體上看，勞動收入是老年人第二大生活來源，但分年齡來看，只有年齡在70歲以下的低齡老人符合這種特征。另一方面，以家庭其他成員供養作為主要收入來源的老年人比例明顯上升，85歲及以上年齡的老人依靠家庭成員作為主要生活來源的比例達到70%以上。具體情況如表3.3所示。

表3.32010年我國分年齡老年人主要生活來源狀況(%)

資料來源：《中國2010年人口普查資料》，北京，中國統計出版社，2012。

從退休金和養老金的情況來看，除了85歲及以上年齡的老人占20%以下外，其他年齡組老人所占比例相差并不太大(從22.26%至26.56%)。這種情況與2000年全國人口普查顯示的老年人依年齡提高而退休金明顯下降的情況相比有所不同，2010年的這種較為均衡的狀態與農村實行了新型農村養老保險制度有一定的關系，隨著我國“十二五”期間新農保的大力推行，這種均衡狀態還會進一步發展。^注97

(二)啟示

隨著經濟和社會的發展，老年人群的收入水平和消費觀念正在悄然發生變化——他們的購買力不斷增強，越來越多的人將不再固守“能吃飽穿暖就行”的消費觀念，愿意為自己的興趣、愛好等支出埋單。2010年中國民主建國會公布的《立足國情積極應對人口老齡化挑戰》的專題調研報告顯示，目前中國老齡產業產值僅為7 000億元，到2030年有望形成老齡、少兒、成人產業三分天下的格局。^注98

一方面，隨著社會保障覆蓋面的擴大，人民收入水平的提高，老年群體的購買力水平也在不斷提高。《中華人民共和國社會保險法》規定了國家要建立和完善城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險制度。2012年3月，溫家寶總理在《政府工作報告》中進一步明確指出，2012年年底前實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋?？梢灶A見的是，從2013年起，無論城市還是農村老年人，社會養老保險都將成為其生活來源的一個重要組成部分，而“社會保障體系的完善將會促進居民消費”這一判斷已經得到許多研究的證實。

另一方面，隨著時間的推移，目前處于準老年人口的中年人群也會慢慢步入老年行列，無論是受教育程度還是收入來源的多樣性等方面，與今天的老年人相比，未來老年人都更勝一籌。他們的可支配資產總額是相當可觀的，這會直接轉化為現實購買力。因此，未來老年人的消費水平將會不斷提高。