新自由主義是金融資本的意識形態

法國史學家費爾南·布羅代爾曾經對資本主義發展做了這樣的比喻：“工業資本主義為圣父，商業資本主義為圣子，其地位最低，金融資本主義則是貫穿一切的圣靈，其地位最高。”英國《金融時報》專欄作家馬丁·沃爾夫指出：“如今，全球化擊敗了地方主義，投機商戰勝了企業管理者，金融家征服了生產者。我們正目睹20世紀中期的管理資本主義向全球金融資本主義轉變。”（注：馬丁·沃爾夫：《管理資本主義向金融資本主義轉變》，載《中國企業家》，2007（14）。）史學家和時評作家都認定，世界正處在金融資本主義時代。

自由主義與資產階級相聯系。14—17世紀，隨著資產階級（集中為商業資本）誕生與壯大，自由主義思想開始在歐洲萌發。17世紀中葉，英國開啟資產階級革命，自由主義思想與資產階級革命相互促進。但是，直到18世紀中葉工業革命之后，自由主義思想才得以體系性確立，作為資產階級的意識形態與資本主義制度緊密聯系在一起。迄今，從生產方式來看，資本主義經歷了商業資本主義、工業資本主義而步入金融資本主義的發展階段；從組織方式來看，資本主義經歷了自由競爭的資本主義、壟斷資本主義而進入金融資本主義的發展階段。自由競爭的資本主義涵蓋了晚期商業資本主義與早期工業資本主義。與之相對應，自由主義則經歷了古典自由主義、主張國家干預的自由主義、主張恢復古典自由主義的新古典自由主義（簡稱新自由主義）三大思潮。“新自由主義表達了一個階級對于金錢和權力的欲望，這個階級包括資本所有者及其權力機構，統稱為‘金融’，而他們則以此為平臺獲取階級利益和階級權力。”（注：Dumenil, Gerard, and Dominique Levy, Capital Resurgent：Roots of the Neoliberal Revolution, Cambridge and London：Harvard University Press, 2004, pp.1—2.）

古典自由主義是一類“個人先于國家存在”的政治哲學，強調個人權利，突出私有財產，主張自由放任。在資本主義成長壯大過程中，古典自由主義要求企業自由經營、自由競爭、自由貿易，旨在增強經濟實力、調解社會矛盾、維護資本主義制度。1929—1933年“大蕭條”出現后，國家干預的自由主義（即凱恩斯主義）取代古典自由主義，成為壟斷資本主義的主導思想。20世紀70年代，隨著西方世界滯漲的普遍出現，“福利國家”政策的破產，凱恩斯主義式微，自由主義復辟（注：迪蒙和萊維在《資本復活》（Capital Resurgent, Harvard University Press, 2004）一書中將新自由主義歸結為金融資本力量的復辟。），是謂新自由主義。

新自由主義是一個大雜燴，包括眾多學派的思想和理論。狹義新自由主義主要是指以哈耶克為代表的倫敦學派。廣義新自由主義，除了倫敦學派外，還包括以弗里德曼為代表的貨幣學派，以歐根等為代表的弗萊堡學派，以盧卡斯、巴羅等為代表的理性預期學派，以布坎南為代表的公共選擇學派，以拉弗、費爾德斯坦為代表的供給學派，以科斯等為代表的新制度經濟學等，其中影響最大的是倫敦學派、貨幣學派和理性預期學派。新自由主義以否定凱恩斯主義、復辟古典自由主義的名義出現，因此與以有效需求管理為核心的國家干預的自由主義（即凱恩斯主義）不同，新自由主義主要是圍繞增加有效供給展開，小政府、重貨幣、私有化和自由化是新自由主義最顯著的特征。

首先，全面約束政府的權力，把權力關進制度的籠子里，而這個籠子恰恰是依照金融資本的意志設計的。當今世界，現代國家，在政府、市場（資本）、社會三者關系中，政府始終處于關鍵與核心地位，而資本覬覦政府權力、奴役社會民力的企圖隨著市場的擴張而日趨強烈。在成功奴役社會民力之后，資本的最大努力就是要俘獲企圖要“節制資本”的政府。在俘獲以至操縱政府上，金融資本比其他任何資本的愿望都更為強烈。資本主義國家“都周期性地患一種狂想病，企圖不用生產過程作媒介賺到錢”，“資本主義生產的動機就是賺錢”，生產只不過是“為了賺錢而必須干的倒霉事”。（注：《馬克思恩格斯全集》，第24卷，68頁，北京，人民出版社，1972。）金融資本一旦控制了政府，就可以把自己的意志通過政策直接兌換為金錢，就能實現“以錢生錢”，就能避免去干“倒霉事”。一個國家乃至全世界的力量是守恒的，資源是有限的，而資本尤其是金融資本的貪欲是無限的。政府的權力相對應的公共資源，一直是金融資本所垂涎的。限制、削弱政府的權力，而金融資本不受約束，那么資本就可以竊取政府的權力，以及相應的資源。

其次，把避免通貨膨脹作為宏觀經濟政策的首要目標。凱恩斯主義理論在實踐中造就了一套明確而行之有效的經濟政策，其中宏觀經濟管理（調控）四大目標具有代表意義：經濟增長，充分就業，物價穩定（通貨膨脹）以及國際收支平衡。經濟增長與勞動生產率提高、財富創造直接相關；充分就業惠及廣大勞工；物價穩定有利于整個經濟穩定；國際收支平衡涉及匯率穩定，有利于工業生產與實體經濟的發展。新自由主義忽視經濟規律中價值規律（價值—價格）與供求機制（供給—需求）的調節與影響，忽視經濟增長、充分就業、國際收支平衡對國民經濟的作用，（貨幣主義）把物價穩定即避免通貨膨脹作為宏觀經濟政策的首要目標，把穩定物價與調整利率掛鉤，而利率工具掌握在金融資本的代理人——中央銀行手中。這樣，在經濟金融化即金融刷新整個國民經濟的背景下，不僅資金價格（利率）由金融資本確定，而且整個社會資產價格由金融資本確定。金融資本掌握了整個國民經濟的定價權。

再次，推行私有化，尤其熱衷將公共權利、公共資產私有化。20世紀30年代“大蕭條”之后，尤其是第二次世界大戰之后，在凱恩斯主義影響下，西方國家建立了一大批國有或公共企業。在國民經濟中，歐洲國家的國有企業的比重普遍超過20%，瑞典甚至超過50%，在一些國家一些部門，如法國的能源，比例甚至超過90%。這些企業不僅向社會提供所需的產品與服務，發揮經濟組織的功能，而且通過工會把勞工組織起來，發揮社會組織的作用，如此將工業資本的組織化（企業中的勞資合作）推向了極致。國有企業占據廣大的經濟空間以及形成高度的社會組織，對金融資本的擴張構成極大障礙。金融資本希望經濟組織私有化，產權明晰化，以便實現股東利益最大化的金融資本主義改造；希望社會組織碎片化、原子化，以將社會每個成員吸附在金融資本價值生產的鏈條上，成為各類金融產品的消費者。

最后，推行自由化，放松或解除對勞動、金融等各類市場的管制。金融資本像細菌厭惡真空一樣厭惡政府與社會的制約與監管。現代金融近乎無時無處無欺詐，近乎成為欺詐的代名詞，然而通過數學與工程學的包裝，用所謂“金融創新”來加以掩飾。金融資本越來越遠離實體經濟，獨立運行，以錢生錢，往往利用不同市場之間抑或市場現在與未來之間的微小的利差而進行套利，因此在資本高速公路上即便是一些微小障礙，如1%甚至以下的利得稅，也能影響金融資本的“正常流動”。特別是金融大鱷在布局大型“龐氏騙局”——獵獲某個中等以上的國家如阿根廷、蘇聯這樣的經濟體時——更需要自由化，即資本項目開放與貨幣自由兌換。資本需要自由，工業資本需要有保護的自由，金融資本則需要絕對的自由。

金融資本只在乎能否以錢生錢，至于能否促進經濟增長、增加就業甚至是否合乎道德，則毫不在乎。1993年，索羅斯基金賺的錢和麥當勞公司一樣多。麥當勞在世界各地雇用17萬名職工，而索羅斯雇用的人員屈指可數。在索羅斯風頭最勁的20世紀90年代，旗下幾只基金在世界各地設立50余家分支機構，雇員也只有1000多人。