1.4.3　電子商務在中國的發展歷程

1.基礎設施發展迅速

網絡設施是電子商務發展的基礎。中國電信業發展迅速，其網絡規模和用戶數量都已經名列世界前茅，到2016年底，全年完成郵電業務總量43345.5億元，累計增長52.7％。其中，全國完成郵政業務總量為7410億元，同比增長45.9％；全國完成電信業務總量為35948億元，同比增長54.2％，全行業固定資產投資規模完成4350億元，其中，移動通信投資完成2355億元。在用戶規模方面，全國電話用戶規模繼續擴大，凈增2617萬戶，總數達到15.3億戶，同比增長1.7％；4G業務電話用戶呈爆發式增長，全年新增3.4億戶，總數達7.7億戶。在2016全年中，全國移動互聯網接入流量消費達93.6億GB，同比增長123.7％，比上年提高20.7個百分點。全年月戶均移動互聯網接入流量達到772MB，同比增長98.3％。

2.因特網用戶呈幾何級數增長

由中國互聯網絡信息中心發布的《第39次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2016年12月底，中國網民規模達7.31億，手機網民規模達6.95億。報告顯示，截至2016年12月底，中國互聯網普及率達到53.2％，較2015年底提升了2.9個百分點，超過全球平均水平3.1個百分點，超過亞洲平均水平7.6個百分點。全年共計新增網民4299萬人，增長率為6.2％。中國網民規模已經相當于歐洲人口總量。中國網民規模和互聯網普及率如圖1-13所示。

圖1-13　中國網民規模和互聯網普及率

3.電子商務環境進一步改善

2004年8月由第十屆全國人大常委會第十一次會議表決通過的《電子簽名法》首次賦予電子簽名與文本簽名具有同等法律效力，同時承認電子文件與書面文件具有同等效力，從而使現行的民商事法律同樣適用于電子文件，并明確了電子認證服務市場準入制度，保障電子交易安全。該法于2005年4月1日起施行。有關專家認為，《電子簽名法》出臺將增強網上交易的安全性、有效性，較大程度解決電子商務的法律障礙，這部法律將對中國電子商務、電子政務的發展起到極其重要的促進作用。

為了加強對國內電子商務認證機構的管理，信息產業部于2001年12月10日成立國家電子商務認證機構管理中心。由信息產業部信息化推進司負責對該管理中心的業務指導和管理，中國電子商務協會具體承擔管理中心的日常工作?！峨娮诱J證服務管理辦法》于2005年1月28日由中華人民共和國信息產業部第十二次部務會議審議通過，并正式發布，于2005年4月1日起施行。

2004年底由國務院辦公廳下發的《關于加快電子商務發展的若干意見》，加快研究制定電子商務稅費優惠的財稅政策，加強電子商務稅費管理；支持企業面向國際市場在線銷售和采購，鼓勵企業參與國際市場競爭。并且，今后政府采購將積極應用電子商務。