提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量必須始終圍繞實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新（代序）

新世紀(jì)以來(lái)，高等職業(yè)教育的改革發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。

一是1999～2005年?duì)幭瓤趾笊窈蟮囊靶U生長(zhǎng)階段。這個(gè)階段高職人才培養(yǎng)基本處在自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對(duì)培養(yǎng)什么規(guī)格的人才，怎樣培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線的應(yīng)用技術(shù)人才以及高職辦學(xué)特色等問(wèn)題，都沒(méi)有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。2000年，教育部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》（教高[2000]2號(hào)），提出“今后一段時(shí)期，高職高專教育人才培養(yǎng)工作的基本思路是：以教育思想、觀念改革為先導(dǎo)，以教學(xué)改革為核心，以教學(xué)基本建設(shè)為重點(diǎn)，注重提高質(zhì)量，努力辦出特色。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年的努力，形成能主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、特色鮮明、高水平的高職高專教育人才培養(yǎng)模式。”為了加強(qiáng)對(duì)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的宏觀管理，提高教學(xué)管理水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，教育部在文件中附加了《關(guān)于制訂高職高專教育專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)》《高等職業(yè)學(xué)校、高等專科學(xué)校和成人高等學(xué)校教學(xué)管理要點(diǎn)》兩個(gè)附件，此后又連續(xù)下發(fā)了學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)等一系列文件，要求高職教育以適應(yīng)社會(huì)需求為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線制訂專業(yè)教學(xué)計(jì)劃。這對(duì)高職院校擺正辦學(xué)航向、擺脫本科壓縮型的課程體系和教學(xué)觀、走出一條“以服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展之路”起到了廓清、引導(dǎo)作用。

二是2005～2011年辦學(xué)水平評(píng)估與示范引領(lǐng)、規(guī)范人才培養(yǎng)工作階段。由于高職院校升格過(guò)多過(guò)快，難免良莠不齊，人才培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊，社會(huì)上對(duì)高職教育仍然存在不小分歧與偏見(jiàn)。高職教育要辦出自己的特色和水平，真正被社會(huì)廣泛認(rèn)可，成為一種獨(dú)立的、無(wú)法替代的高等教育類型，還必須從根本上切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、明確辦學(xué)方向，努力進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。為引導(dǎo)高職院校進(jìn)一步明確高職教育辦學(xué)指導(dǎo)思想，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，2006年教育部頒布了《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高[2006]16號(hào)），要求高職院校把工學(xué)結(jié)合作為人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)是教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)是彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)。教育部要求高職院校重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)校組織實(shí)訓(xùn)，同時(shí)要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)，提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。同年，教育部與財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（教高[2006]14號(hào)），選擇一批人才培養(yǎng)工作開(kāi)始凸顯、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)勁、發(fā)展后勁足、具有“地方性、行業(yè)性”辦學(xué)特色的高職院校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，使之成為改革、管理、建設(shè)、發(fā)展的示范，引領(lǐng)全國(guó)高職院校提高高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三是2011年以后后示范時(shí)期內(nèi)涵建設(shè)尋求人才培養(yǎng)質(zhì)量突破階段。可以講，在示范建設(shè)階段，我國(guó)基本上遴選了約三分之一的高職院校進(jìn)入國(guó)家層面和省級(jí)層面進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，但并未能全面解決高職人才培養(yǎng)本質(zhì)問(wèn)題。為解決部分高職院校在產(chǎn)教融合、校企合作培養(yǎng)人才方面依然抓不住合作本質(zhì)、找不到有效載體，部分高職院校在通過(guò)示范或骨干院校建設(shè)計(jì)劃后對(duì)高職往何處去的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足、經(jīng)受不住升本誘惑等盲動(dòng)問(wèn)題，國(guó)家提出要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，要求高職教育發(fā)揮職業(yè)教育體系的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化集團(tuán)化辦學(xué)的成效，探索中高、高本聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才的有效途徑與方法、提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，深化產(chǎn)教融合和校企合作改革，舉辦全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)技能大賽，提高學(xué)生實(shí)際工作動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力，發(fā)布高職教育年度質(zhì)量報(bào)告，引導(dǎo)高職院校更加重視人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力提升。

梳理高職教育的發(fā)展脈絡(luò)，可以清醒地認(rèn)識(shí)到高職院校在培養(yǎng)什么樣的人才、怎樣培養(yǎng)人才等方面的努力方向。人才培養(yǎng)質(zhì)量取決社會(huì)對(duì)學(xué)生技術(shù)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)，而這需要經(jīng)過(guò)科學(xué)和反復(fù)的訓(xùn)練，需要依靠項(xiàng)目完整、設(shè)施完備、組織高效、過(guò)程規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)，這也是高職教育區(qū)別于本科教育的根本所在。

經(jīng)過(guò)一輪人才培養(yǎng)工作評(píng)估，廣西高職出現(xiàn)的問(wèn)題不容小覷，專業(yè)重復(fù)率高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、“馬太效應(yīng)”越來(lái)越明顯。部分高職院校未能處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的合理關(guān)系，專業(yè)建設(shè)低水平徘徊，社會(huì)服務(wù)能力不足；部分行業(yè)舉辦的院校優(yōu)勢(shì)特色未能得到有效彰顯，一些有特色的專業(yè)規(guī)模小、招生困難。為推動(dòng)高校內(nèi)涵式發(fā)展，實(shí)行高等教育分類管理，深化高等教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校在教學(xué)質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)能力、管理水平、辦學(xué)效益等方面有較大提高，2013年廣西實(shí)施特色高校建設(shè)項(xiàng)目。特色高校立項(xiàng)建設(shè)的核心是專業(yè)，只有專業(yè)建設(shè)有特色，那么與之關(guān)聯(lián)的人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)能力、學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益等方面就會(huì)發(fā)生正向變化。我校入選2013年廣西特色高校建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)單位。

特色是一個(gè)事物或一類事物顯著區(qū)別于其他事物的風(fēng)格、形式，是由事物賴以產(chǎn)生和發(fā)展的特定的具體的環(huán)境因素所決定的，是其所屬事物獨(dú)有的。對(duì)一所高職院校來(lái)說(shuō)，特色就是歷久彌新的獨(dú)有品格的凝聚，是高職辦學(xué)質(zhì)量的集中體現(xiàn)，也是高職院校持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力；它根植于這所高職學(xué)校教育模式的創(chuàng)新、與眾不同的專業(yè)結(jié)構(gòu)與體系。專業(yè)是高職院校的基礎(chǔ)，它不僅代表著學(xué)校的辦學(xué)水平，更決定著學(xué)校的發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。一般來(lái)說(shuō)，特色所在必是優(yōu)勢(shì)所在，一所高職院校的特色就在于其專業(yè)優(yōu)勢(shì)特色，特色專業(yè)集中反映了專業(yè)的市場(chǎng)性、行業(yè)性，彰顯了教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)水平，體現(xiàn)了教學(xué)特色和人才培養(yǎng)質(zhì)量水平，其最具有活力的就是區(qū)別其他學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)特色，它依托學(xué)校質(zhì)量文化，以及科學(xué)的訓(xùn)練方法和規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)，能解決高校發(fā)展同質(zhì)化、專業(yè)建設(shè)同質(zhì)化、人才培養(yǎng)千人一面的嚴(yán)峻問(wèn)題。

2008年在迎接教育部高職高專人才培養(yǎng)水平評(píng)估時(shí)，我們系統(tǒng)總結(jié)出了升格高職以來(lái)的人才培養(yǎng)工作的特色，即“依托行業(yè)、校企合作、以崗導(dǎo)學(xué)、服務(wù)基層”，以“學(xué)”（職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)傳習(xí)）為核心，對(duì)照“崗”（崗位工作能力、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)），校企合作以DUCAM方式開(kāi)發(fā)專業(yè)課程體系課程教學(xué)內(nèi)容，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)過(guò)程，人才培養(yǎng)質(zhì)量受到鐵路基層站段高度肯定。學(xué)校入選廣西特色高校立項(xiàng)建設(shè)單位，正處于由行業(yè)管理向政府管理、行業(yè)支撐的體制特色深化階段，處在辦學(xué)擴(kuò)能增量、強(qiáng)化特色專業(yè)建設(shè)的實(shí)踐階段，處在行業(yè)大發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨界合作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)階段，學(xué)校從頂層設(shè)計(jì)入手，狠抓專業(yè)結(jié)構(gòu)體系調(diào)整、特色品牌專業(yè)改革發(fā)展、實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)優(yōu)化，逐步形成了由單一型鐵路專業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)社會(huì)的“鐵路專業(yè)+”特色結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)變，人才培養(yǎng)模式和質(zhì)量評(píng)價(jià)也呈現(xiàn)出多元化結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)。

一是構(gòu)建了區(qū)別于其他高職院校的“鐵路專業(yè)+”的行星狀專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。學(xué)校由鐵路行業(yè)企業(yè)移交給地方政府管理后，為適應(yīng)管理體制變革，強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)功能和面向社會(huì)培養(yǎng)人才，實(shí)施了辦學(xué)模式創(chuàng)新。其重要意義在于，以整體性的制度設(shè)計(jì)，確立以鐵路行業(yè)為核心，以主干鐵路專業(yè)為支撐點(diǎn)，以鐵路專業(yè)技術(shù)為延伸鏈，形成多個(gè)同類技術(shù)專業(yè)群的結(jié)構(gòu)體系，主干專業(yè)具有雄厚的師資、設(shè)施和企業(yè)合作資源，可以為延伸專業(yè)提供強(qiáng)大的發(fā)展支持，主干專業(yè)與延伸專業(yè)可以互相倚靠、互為補(bǔ)充，突破既有的專業(yè)壁壘和學(xué)科專業(yè)邊界，實(shí)現(xiàn)跨界融合、資源共享，達(dá)到同頻共振、同步發(fā)展的功效。目前除軌道交通傳統(tǒng)專業(yè)群外，電子信息、汽車與機(jī)械制造、土木建筑、商貿(mào)物流專業(yè)群也形成較強(qiáng)專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

二是推行產(chǎn)教融合、校企合作的“一院一品”特色專業(yè)建設(shè)，制定專業(yè)改革發(fā)展路線圖。緊緊圍繞“四個(gè)合作”，各學(xué)院對(duì)接一個(gè)或多個(gè)大企業(yè)，企業(yè)全過(guò)程參與人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課程體系研究、課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、技能項(xiàng)目探討以及生產(chǎn)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)，并對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，打造具有企業(yè)特質(zhì)的專業(yè)品牌。以主干專業(yè)制定改革發(fā)展路線圖，摸清主干專業(yè)現(xiàn)有辦學(xué)基礎(chǔ)，對(duì)專業(yè)發(fā)展目標(biāo)、教學(xué)條件與設(shè)施配套建設(shè)、課程體系與課程資源化建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，精心設(shè)計(jì)每年應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達(dá)成的發(fā)展目標(biāo)，形成清晰的專業(yè)發(fā)展路徑。

三是強(qiáng)化以質(zhì)量文化、職業(yè)健康理念和標(biāo)準(zhǔn)流程為核心的實(shí)踐教學(xué)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵建設(shè)，即實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)訓(xùn)行為標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本要素，是規(guī)范教學(xué)內(nèi)容、完善教學(xué)環(huán)節(jié)的重要文件，它是一所學(xué)校教學(xué)管理水平的具體表現(xiàn)，它也是企業(yè)參與教學(xué)過(guò)程，校企合作共同培養(yǎng)人才的具體抓手，更是平凡中見(jiàn)教學(xué)特色的載體，全面優(yōu)質(zhì)地完成這項(xiàng)工作困難很多、過(guò)程較長(zhǎng)。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化要求綜合各特色專業(yè)所有課題的實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，分別制定實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書和整周實(shí)訓(xùn)大綱、計(jì)劃書與指導(dǎo)書等標(biāo)準(zhǔn)文件，標(biāo)注適用專業(yè)、所屬課程、課時(shí)、學(xué)分等通用數(shù)據(jù)。其中實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書內(nèi)容包括：實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹?shí)驗(yàn)準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)儀器儀表使用注意事項(xiàng)、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容簡(jiǎn)介、實(shí)驗(yàn)步驟及注意事項(xiàng)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)思考題等六個(gè)方面；學(xué)校把整周實(shí)訓(xùn)作為一門課程來(lái)建設(shè)，要求制定課程大綱，其內(nèi)容包括：實(shí)訓(xùn)目標(biāo)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)基本要求（包含實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí)安排表和技能考試要求）、本實(shí)訓(xùn)與其他課程的聯(lián)系等四個(gè)方面。實(shí)訓(xùn)計(jì)劃書主要包括使用的實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)耗材、實(shí)訓(xùn)授課進(jìn)度計(jì)劃表（周一至周五每半天的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容及考核安排）。實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書包括：實(shí)訓(xùn)目的與實(shí)訓(xùn)任務(wù)、實(shí)訓(xùn)預(yù)備知識(shí)、實(shí)訓(xùn)儀器儀表使用、實(shí)訓(xùn)操作安全注意事項(xiàng)、實(shí)訓(xùn)的組織管理（含實(shí)訓(xùn)進(jìn)程安排）、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、實(shí)訓(xùn)步驟指導(dǎo)與注意事項(xiàng)、考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)訓(xùn)報(bào)告、附件等方面。在實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化制定中，學(xué)校要求融合企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)過(guò)程、國(guó)家職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)課程體系進(jìn)行重新梳理，優(yōu)化整合各門課程中重疊訓(xùn)練內(nèi)容，對(duì)碎片化的能力訓(xùn)練內(nèi)容重新組合優(yōu)化，特別重視設(shè)計(jì)能讓學(xué)生參與一個(gè)完整的技術(shù)技能訓(xùn)練過(guò)程項(xiàng)目，在實(shí)訓(xùn)的組織管理中指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)和安全生產(chǎn)、職業(yè)健康意識(shí)。三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化分別從制度文件、硬件條件和人的行為角度，對(duì)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行詮釋，是對(duì)質(zhì)量文化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一次有效實(shí)踐，也是人才培養(yǎng)工作內(nèi)涵的創(chuàng)新。

四是優(yōu)化“學(xué)、訓(xùn)、賽、節(jié)、評(píng)”實(shí)踐教學(xué)載體。實(shí)踐教學(xué)無(wú)處不在，也無(wú)處不是。它既可以在課堂上、實(shí)訓(xùn)室中，也可以在校園、在企業(yè)，既可以體現(xiàn)為理論學(xué)習(xí)與操作訓(xùn)練結(jié)合，也可以蘊(yùn)含在技能節(jié)與技能大賽當(dāng)中，但歸根結(jié)底，實(shí)踐教學(xué)要最終體現(xiàn)社會(huì)需要，體現(xiàn)在學(xué)生的技術(shù)技能水平上，體現(xiàn)在畢業(yè)生能否在企業(yè)中用得上、留得住、有發(fā)展。可以說(shuō)“學(xué)、訓(xùn)、賽、節(jié)、評(píng)”五位一體，是學(xué)校近年來(lái)實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新的重要載體。

特色高校立項(xiàng)建設(shè)以來(lái)，學(xué)校通過(guò)狠抓特色專業(yè)建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新，共獲得7個(gè)自治區(qū)級(jí)特色專業(yè)，4個(gè)中央財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地，2個(gè)中央財(cái)政支持的企業(yè)服務(wù)能力提升專業(yè)，7個(gè)自治區(qū)級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地和示范建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，4個(gè)重點(diǎn)專業(yè)與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，校企合作開(kāi)發(fā)30門課程。學(xué)生參與國(guó)家、自治區(qū)及行業(yè)職業(yè)技能大賽，獲得豐碩的競(jìng)賽成果，其中獲得國(guó)家技能大賽一等獎(jiǎng)6項(xiàng)，二等獎(jiǎng)16項(xiàng)，三等獎(jiǎng)27項(xiàng)，是自治區(qū)參賽隊(duì)伍最多、選手最多、成績(jī)最好的高職學(xué)校。近年來(lái)，學(xué)校新生報(bào)到率名列全區(qū)同類高職院校首位，畢業(yè)生就業(yè)率、學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力、美譽(yù)度和影響力均名列全區(qū)前茅。

最近學(xué)校要結(jié)集出版相關(guān)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，希望我為這本冊(cè)子寫序言，我考慮再三，并認(rèn)真反思了新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)高職教育改革發(fā)展的階段性特點(diǎn)、廣西特色高校建設(shè)的背景和我校近年來(lái)特色建設(shè)的過(guò)程，歸納了我校狠抓專業(yè)建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新的特點(diǎn)與舉措，謹(jǐn)以此代序。

柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院　周群

二〇一六年八月一日于柳州