任務三　鐵路職業道德基本規范

一、鐵路職業道德的內涵與特點

1.鐵路職業道德的內涵

鐵路職業道德是社會主義社會對鐵路提出的行業道德要求，是鐵路職工在鐵路運輸生產活動和與此有關的工作中所應遵守的行為規范的總和。

鐵路運輸部門是整個鐵路系統中最重要的部分，是鐵路與社會各經濟部門直接發生關系，并為國民經濟和人民生活提供服務的部門。它的職業特點最集中地反映了鐵路行業的特征，其職業道德規范最集中地體現了鐵路職業的基本要求。

鐵路職業道德是社會主義道德規范體系的重要組成部分，社會主義道德規范對鐵路職業道德具有指導作用，二者是一致的。比如，為人民服務是社會主義職業道德建設的核心，體現在鐵路職業道德上就是“人民鐵路為人民”這一根本宗旨。

鐵路職業道德作為一種行為規范，調整著鐵路各方面的關系。鐵路職業道德具有特定的原則和具體崗位的道德要求，用以調節鐵路職工在職業活動中的行為以及所遇到的各種利益關系。一方面調節著鐵路行業內部的各種利益關系，另一方面鐵路職業道德也調節著鐵路與國家以及其他行業之間，鐵路職工與旅客、貨主之間的利益關系。因此，鐵路職業道德是調整鐵路職工個人利益、職業集團利益和社會整體利益的重要手段。

2.鐵路職業道德的特點

鐵路職業道德既包含有服務行業活動的要求，又包含有工業企業所特有的要求。鐵路是在流通領域進行生產，通過運輸活動將貨主的各種貨物或是將千千萬萬旅客從出發點運送到目的地。鐵路是大眾化的交通運輸工具，鐵路的產品就是為貨主的貨物或者旅客實現“位移”。鐵路就是要在這種“位移”中保證貨主的貨物或旅客安全、快捷、舒適地到達目的地。因此，就要像服務部門一樣，把尊客愛貨、優質服務等作為鐵路職業道德中最起碼的職業道德規范。同時，鐵路行業又具有工業企業的特征，工業企業的一般職業道德規范也適用于鐵路。如講究質量、注重信譽，也是鐵路部門的基本職業道德要求。因此，鐵路職業道德是一個包括鐵路所有部門和工種職業道德的內涵豐富的體系。

鐵路職業道德與鐵路職業紀律密不可分，鐵路運輸的活動特點決定了它必須以鐵的紀律和嚴格的規章制度來維護正常的生產秩序。鐵路的職業紀律，往往是通過規章、守則、條例、制度等形式表現出來，具有強制性的特點。而鐵路職業紀律的許多要求同時也是鐵路職業道德的要求，如遵章守紀、安全生產等。因此，遵守鐵路職業紀律本身就是一種職業道德行為，而良好的職業道德又反過來促進鐵路職工遵守鐵路職業道德紀律。鐵路職業道德的影響非常廣泛。我國的鐵路縱橫全國，南來北往的旅客和貨主直接與鐵路部門打交道。鐵路同社會有著廣泛的聯系，是社會關注的焦點。應該說，世界鐵路發展至今，還沒有哪個時期、哪個國家的鐵路職業道德像中國一樣，受到社會如此廣泛的關注。對內，鐵路職業道德直接關系到能否形成良好的路風；對外，鐵路職業道德直接影響到整個社會的精神風貌。所以，我們應當十分重視鐵路職業道德的這個特點，積極樹立鐵路職工的高尚職業道德風貌，促進社會主義精神文明的建設。

鐵路職業道德往往以規章、制度、守則、公約、操作規程等形式表現出來，簡明、規范、通俗、具體。鐵路職業道德采用這些表現形式，一是具體明確，便于鐵路職工在職業活動中遵照執行；二是能使鐵路職業道德規范落實到實處；三是有利于鐵路職工養成良好的職業道德習慣；四是有利于監督和檢查工作。總之，鐵路職業道德的表現形式是非常特殊的，它既是道德的要求，也是紀律的要求，同時也是法律的要求。

二、鐵路職業道德的宗旨和原則

1.“人民鐵路為人民”宗旨的提出

“人民鐵路為人民”是新中國鐵路的光榮傳統，是人民鐵路的一貫宗旨和基本原則。

改革開放前，鐵路對“人民鐵路為人民”宗旨的理解，主要在于多拉快跑、當好先行，在于安全生產、暢通無阻。改革開放后，為了更好地滿足人民生活和國民經濟順利發展的需要，鐵路開始進行全面治理整頓。在鐵路職業道德建設方面，鐵道部于1995年提出“人民鐵路為人民”為基本原則的鐵路道德準則。進入21世紀，“人民鐵路為人民”增添了更加豐富的內涵，比如“尊客愛貨、熱情周到、遵章守紀、保證安全、團結協作、顧全大局、注重質量、講究信譽、艱苦奮斗、勇于奉獻、廉潔自律、秉公辦事、愛路護路、盡職盡責、率先垂范、當好公仆”等基本規范，使鐵路職業道德進一步規范化、系統化。

2.“人民鐵路為人民”職業道德宗旨的指導意義

“人民鐵路為人民”是鐵路職業道德的總綱和精髓。“人民鐵路為人民”的宗旨，在鐵路職業道德體系中處于核心的地位。“人民鐵路為人民”，以最概括、最精練的形式表達了鐵路部門的職業道德要求，它是鐵路不同部門道德行為的總方向，也是鐵路職工在職業活動中所應遵守的基本準則。“人民鐵路為人民”集中回答了如何處理鐵路運輸生產過程中所涉及的各種利益關系，通過這個宗旨，我們可以深刻認識到鐵路職業的本質是什么。鐵路職業道德的各個基本規范，如愛路護路、盡職盡責、尊客愛貨、保證安全等都是“人民鐵路為人民”這一宗旨和基本原則的具體化和職業化。所以說，鐵路職業道德以“人民鐵路為人民”為總綱，由人民鐵路職業道德規范體系和各個部門職業道德的具體規范共同構成。

“人民鐵路為人民”是統一協調鐵路經濟效益和社會效益的根本原則。“人民鐵路為人民”是在社會主義道德原則指導下，根據鐵路職業工作特點提煉出來的。鐵路是我們國家的重要的基礎設施之一，是社會經濟發展的大動脈，是大眾化的交通運輸工具，具有基礎性、公益性和商業性等特點。在鐵路生產活動中，必然會涉及國家利益、社會利益、鐵路企業利益和職工個人利益。這些利益關系會不斷發生矛盾，而解決這些矛盾就要堅持鐵路利益服從國家利益、局部利益服從全局利益、個人利益服從集體利益，促進各種利益共同發展。鐵路職工在自己的職業勞動中，應自覺按照“人民鐵路為人民”的這一宗旨和原則來要求和規范自己的職業行為。

“人民鐵路為人民”是鐵路職工職業道德實踐的行動指南。在社會主義條件下，人與人之間是一種平等互助的合作關系，鐵路部門和其他生產單位之間也是一種平等互助的協作關系。這種關系反映到鐵路生產過程中，必然要求全體鐵路職工在其職業活動中，嚴格貫徹“人民鐵路為人民”的宗旨，自覺地把“人民鐵路為人民”作為鐵路一切職業活動的出發點和歸宿，作為鐵路職業工作的思想基礎；要求我們每個鐵路職工始終堅持以“人民鐵路為人民”的宗旨來要求和規范自己的職業行為，全心全意地為旅客和貨主服務，為社會服務。

三、鐵路職業道德基本規范

1.尊客愛貨、熱情周到

尊客愛貨指的是鐵路職工對自身服務對象的態度和道德情感。也就是說，鐵路職工應堅持“人民鐵路為人民”的宗旨，樹立全心全意為人民服務的觀念，自覺履行工作職責，時時注意尊重旅客貨主的意志和愿望，處處關心和維護旅客貨主的利益，及時為旅客和貨主排憂解難，通過主動積極的服務，讓旅客和貨主切實感受到鐵路職工對人民、對社會的滿腔熱情和責任感。熱情周到指的是鐵路運輸服務的優質程度及所要達到的效果。它要求鐵路職工在從事職業活動時，要通過端莊整潔的儀表，文明禮貌的語言，嫻熟完美的技能，細致周到的服務，達到“以人為本，以客為尊”的服務目標和職業道德境界。

尊客愛貨、熱情周到的基本要求：a.鐵路職工要樹立全心全意為人民服務的觀念，尊重和滿足旅客和貨主的正當要求，維護旅客和貨主的利益，進行熱情、主動、細致、周到、優質服務；b.鐵路職工在各自的工作崗位上，要做到語言文明、儀表端莊、環境整潔、微笑服務；c.鐵路職工要刻苦學習文化知識，努力提高職業技能，掌握服務規律，增強服務效果。

2.遵章守紀、保證安全

遵章守紀指的是鐵路職工在從事各自的職業活動中，始終按照明文規定的各種行為規則，一絲不茍地完成生產作業的行為。它包括遵章和守紀兩層意思。所謂“遵章”就是尊重客觀規律，違章則是違背客觀規律。因為，鐵路運輸生產中的法律法規、規章制度是鐵路運輸生產中客觀規律的反映，它既是鐵路職工在鐵路運輸生產實踐中經驗的總結，也是鐵路運輸生產過程中歷次重大事故血的教訓的凝結。所謂“守法”就是要求鐵路職工遵守勞動紀律，實行標準化作業，不允許有違反規定的行為的發生。這里講的紀律，主要是指鐵路企業的職業紀律，包括勞動紀律和作業紀律，其中，作業紀律又包含作業標準、作業流程。保證安全指的是在鐵路這部大聯動機里，運輸生產各部門、各環節要始終處于有序可控、基本穩定的狀態。安全，一般包括行車安全、人身安全、設施安全、消費安全等方面的內容。對于鐵路運輸來講，保證安全主要是指保證行為安全，防止出現各種行車重大事故，尤其是注意避免旅客列車重大事故的發生。因為，安全是鐵路運輸的永恒主題，是鐵路的生命線，“安全高于一切，責任重于泰山”，確保安全是每個鐵路職工的首要職責。

遵章守紀、保證安全的基本要求：鐵路職工要樹立安全第一、預防為主的觀念；鐵路職工要認真學習法律法規和鐵路規章制度；鐵路職工必須實行標準化作業，養成遵章守紀的職業習慣；鐵路職工要養成一絲不茍的嚴謹工作作風，認真履行各自的工作職責。

3.團結協作、顧全大局

團結協作是指在鐵路職業工作中，為了實現共同的利益和目標，各部門、各工種之間應該互相尊重、互相支持、團結互助、共同發展。團結協作的具體含義有兩點。一是立足本職，做好本職。只有每個崗位、每道工序的工作質量和安全保證了、工作任務完成了，鐵路運輸的生產任務才能完成，運輸安全才能實現；一個環節出了問題，相關崗位、部門的工作都付諸東流。從這個意義來說，做好本職，亦是顧全大局，履行職責，也是一種協作。二是主動配合，良性溝通，相互支持，互相連鎖，為上下左右的工作創造條件，為其他崗位、工序、部門的安全提供方便、打好基礎。顧全大局是指在鐵路職業活動中，應把國家利益和個人利益、集體利益統一起來，從全局利益出發，立足本職，主動協作，共同完成鐵路運輸生產任務。顧全大局首先是全路的整體利益服從國家利益、人民利益，鐵路企業效益服從社會效益；其次是各鐵路局、各站段、各單位的利益服從全路整體利益，服從鐵路的整體運輸生產力要求；再次是在各部門利益、單位利益不損害國家人民利益，不違背全路整體利益的前提下，鐵路職工的個人利益服從集體利益；最后是在上述三點前提下，維護和保證鐵路職工個人的合法利益。綜合起來說，就是一切從大局利益出發，一切服從大局，一切為了大局，反對離開全局利益來談本位利益。

團結協作、顧全大局的基本要求：鐵路職工要自覺做到團結協作、顧全大局，樹立在大局下行動的觀念；鐵路職工要自覺搞好鐵路系統內部的精誠合作，有效保證大聯動機的高速運轉；鐵路企業單位要主動與路外各部門各單位開展合作，共同做好地方經濟建設工作。

4.注重質量、講究信譽

注重質量、講究信譽是鐵路職工在職業活動中必須共同遵守的一條基本行為準則。質量，通常是指產品、工作或者服務的優劣程度。信譽是信用和名譽在職業活動中的統一。每一種職業活動都存在質量和信譽問題。在生產行業存在著質量和信譽問題，在服務性行業也有質量和信譽問題。注重質量、講究信譽就是指在職業活動中，把提供優質服務和生產高質量的產品、維護企業信譽作為自己工作的最重要目標。在鐵路運輸生產過程中整個鐵路就像一架巨大的聯動機，各鐵路局、各站段、各工種成千上萬人的作業必須互相銜接、緊密配合、準時有序地進行，才能順利地完成鐵路運輸任務。任何一個環節出現了問題，或不講究質量或不講究信譽，都會給鐵路運輸生產造成巨大損失。因此，鐵路職工必須本著對國家、對人民負責的精神，注重質量、講究信譽、積極工作，為國民經濟的發展、人民的生活和建設和諧鐵路做出應有的貢獻，這既是鐵路職工的分內之事，也是鐵路職業道德的要求。

注重質量、講究信譽的基本要求：鐵路職工要樹立質量第一、信譽為重的觀念，自覺地把提供優質服務和生產高質量的產品作為自己首要的最重要的工作目標；鐵路職工要嚴格遵守作業規程和勞動紀律，自覺履行崗位職責，努力做到說標準話、上標準崗、干標準活、交標準班；鐵路職工要勤學好問、刻苦鉆研業務知識，不斷提高專業技能，在工作中忠實履行崗位職責，一絲不茍、精益求精；鐵路職工要樹立改革創新、開拓進取的意識，要創品牌、爭一流，不斷創新自己的服務，切實有效地落實好“人民鐵路為人民”的服務宗旨。

5.艱苦奮斗、勇于奉獻

艱苦奮斗就是一種不怕艱難困苦，奮發圖強，艱苦創業，為國家和人民的利益樂于奉獻的英勇頑強的斗爭精神。從本質上說，是一種不畏艱難、頑強拼搏、開拓進取、勇于獻身的革命精神是一種崇儉、求真、務實的人生態度。勇于奉獻就是要求作業人員在自己的工作崗位上樹立奉獻社會的職業精神，并通過兢兢業業的工作，自覺為社會和他人作貢獻。這是一種無私忘我的精神是職業道德的出發點和歸宿，是每個從業者職業道德修養的最終目標。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，是中國共產黨的政治本色。勇于奉獻是職業道德的最高境界，同時也是做人的最高境界。

艱苦奮斗、勇于奉獻的基本要求：鐵路職工要繼承和發揚艱苦奮斗、勇于奉獻的精神；鐵路職工要繼承前輩們崇儉務實的優良傳統，繼續保持勤儉節約的工作作風；鐵路職工要永遠弘揚艱苦奮斗、自強不息、堅忍不拔、無私奉獻的精神。

6.廉潔自律、秉公辦事

廉潔自律、秉公辦事是對鐵路職工在鐵路職業活動中所存在的職業方便和行業特權而言的，是鐵路職工在使用職業權力過程中應該持有的態度和正確選擇的行為。廉潔自律指的是鐵路職工應嚴格按照有關規章制度行使職業權力，紀律嚴明，主動為旅客和貨主提供優質服務，自覺保護旅客和貨主以及鐵路的利益，杜絕以職謀權。秉公辦事是指鐵路工作人員在職業活動中應該做到公平、公正，不謀私利，不徇私情，不以權損公，不以權害民，不假公濟私。廉潔自律要求鐵路職工自覺地按照有關規章制度的要求約束自己，正確使用職業權力。廉潔自律特別強調自覺與自律，這就是說鐵路職工在工作中應該自覺地按照有關規章制度規范自己的行為，正確使用職業權力，做到領導在場與領導不在場一個樣，有人監督與無人監督一個樣，親戚、朋友與其他服務對象一個樣。秉公辦事強調鐵路職工應該從人民利益出發，用權為民，把人民的利益作為使用手中職業權力的出發點，把滿足人民群眾的需要作為使用權力的歸宿。用權之前，先從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發，看看是否符合人民的利益。廉潔自律、秉公辦事還要求鐵路職工在職業權力可能帶來的物質和金錢的誘惑面前，堅持原則而不假公濟私，一視同仁而不厚此薄彼，平等地遵循道德和法律規范來處事待人。

廉潔自律、秉公辦事的基本要求：鐵路黨員干部和普通職工要保持清醒的頭腦，抵御各種物質和精神的誘惑，以國家和人民的利益為重，增強原則性，自覺做到廉潔自律、秉公辦事；鐵路職工在工作中要堅持按規章制度辦事，公私分明，克服私心雜念，做到正直無私；鐵路職工在職業活動中不借職務之便而損公肥私，處處要光明磊落、公道正派、不徇私情；鐵路職工在職業活動中要弘揚正氣，堅持原則，要敢于沖擊關系網，抵制不正之風。

7.愛路護路、盡職盡責

愛路護路是指鐵路職工要熱愛鐵路事業，熱愛本職工作，愛護和保衛鐵路的一切設施，維護鐵路治安和運輸生產的正常秩序。盡職盡責就是要求鐵路職工用一種嚴肅的態度對待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業業，忠于職守，忠實地履行崗位職責。鐵路的各類設施，包括線路、橋梁、隧道、車站、供電系統、機車車輛和通信信號設施等，都是保證鐵路運輸生產正常進行不可缺少的條件。愛護鐵路的一切設施，就是要保證鐵路的各類設施始終處于完好狀態，在性能、質量、數量上都能滿足運輸生產正常進行的需要。鐵路作為國家的重要基礎設施，國家投入了大量資金，鐵路設施的丟失或損壞，不僅會使國家財產受到重大損失，而且會造成連鎖反應，影響鐵路運輸生產的正常進行和人民生命財產的安全。鐵路的許多重要設施都暴露在大自然中，一方面容易受到暴風雪、洪水、泥石流等自然災害的影響，另一方面也容易受到人為的破壞，一些不法分子拆毀、盜竊鐵路器材，擊打行進中列車的事件時有發生。因此鐵路職工更加需要保持高度的警惕，努力做到愛路護路。

愛路護路、盡職盡責的基本要求：鐵路職工應盡的工作職責和自身的職業道德規范要求他們必須以主人翁的姿態對待鐵路建設和發展，牢固樹立愛路護路、盡職盡責的觀念；鐵路職工要認真履行崗位職責，忠于職守，熱愛本職，做好本職工作。