任務二　通告的寫作

任務目標

理解和掌握通告的含義、類型、結構和寫法以及寫作注意事項。

能夠撰寫告知性通告和規定性通告。

任務情景

××市人民政府為歡度2017年元宵節，發布了一份關于元宵節焰火晚會有關問題的通告。通告的主要內容有：①燃放時間：2017年2月11日20：00至20：30；②燃放地點：省工人文化宮體育中心（五一公園）、××新區CBD如意湖文化廣場；③根據觀看焰火最佳效果距離和安全要求，廣大市民觀看焰火應距發射場地1.5千米以外。提醒市民在焰火晚會期間有序觀看，以減輕燃放點周圍道路交通壓力；提醒廣大市民要增強安全意識，防止擁堵擠踩，不要在樓頂、房頂、墻頭上和人行天橋等沒有高空保護的位置觀看；攜帶兒童的家長要帶好子女，保證兒童安全；④除兩個燃放場地由市政府統一組織施放焰火外，其他燃放活動請廣大市民嚴格執行《××市市區煙花爆竹安全管理條例》；⑤市公安、消防、衛生、體育、供銷、園林、城管、電力、通信、公交和××新區管委會等有關部門要按照市政府統一部署，做好工作，保證全市人民安全有序觀看，過一個歡樂、祥和的元宵佳節。

根據以上內容，××市人民政府要擬寫一份通告。××市人民政府辦公室主任把擬寫通告的任務交給了秘書王濤，要求文體語言簡潔、符合規范。

任務驅動

根據以上任務情景的描述，假如你是王濤，你打算如何擬寫這份通告？

相關知識

一、通告的例文分析

【例文1-2-1】

××市自來水公司關于停水的通告

因南塘大道DN1200管道爆管搶修，2017年2月27日17：00—3月1日7：00南白象街道、仙巖街道、茶山街道及高教園區一帶停水，請用戶予以諒解（停水期間請關好水龍頭）。

××市自來水公司（印章）

2017年2月27日□□□□

例文評析：這是一份告知性的通告，將停水的時間和區域向有關用戶作了說明，內容簡潔明了，語氣委婉有禮。

【例文1-2-2】

××市住建局關于新華路道路改造工程施工的通告

為改善城區新華路通行條件，從明日起，我市將對新華路中段進行翻建改造，為確保施工現場道路安全，現就有關事項通告如下：

一、施工時間：2016年9月8日起至2016年9月25日止。

二、施工地點：新華路中段（青年路—先鋒路段）。

三、施工期間將對新華路中段進行封閉施工。請通行該路段的車輛及行人提前選擇繞道通行或按現場施工標志的指示通行，服從現場管理人員指揮。

我們將認真做好工程的組織工作，做到安全施工、文明施工。因施工帶來的不便，敬請廣大市民諒解。

××市住建局（印章）

2016年9月7日□□□□

例文評析：這是一份規定性的通告，在特定時間內對相關人員和車輛的行為具有強制性的約束力，開頭部分說明了行文的背景和目的，主體部分采用條款式，將有關事項和規定加以詳盡說明，語言準確周密。

二、通告的含義

《黨政機關公文處理工作條例》規定：“通告適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。”

通告是在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項的公文，是屬于公開發布的知照性下行文。

三、通告的特點

1.內容具體，業務性強

通告的內容一般屬于業務方面的問題，而且多為局部的、具體的問題。

2.發文機關廣泛

任何級別的黨政機關、企事業單位、人民團體等社會組織都可以發布通告，其發布機關相當廣泛。

3.發布范圍有限

通告只適用于一定范圍公布，讓一定范圍的相關人員周知。

4.發布方式特別

通告可以用文件的形式發布，也可以用登報或張貼的方式發布。

四、通告的類型

根據通告的不同作用，一般可分為以下兩種：

1.告知性通告

告知性通告主要用于公布某一事項或告知有關單位、人員需要知道的事項。這類通告僅供人們知曉，不具行政約束力，如【例文1-2-1】。

2.規定性通告

規定性通告是政府職能部門依法公布有關規定，要求相關范圍內的單位、部門和人員予以遵守、執行。往往帶有強制的行政約束力，有的甚至具有法律法規效力，如【例文1-2-2】。

五、通告的結構和寫法

1.標題

通告的標題可以采用的形式是：發文機關+事由+文種。如《××市人民政府關于禁止在公共場所吸煙的通告》。

2.主送機關

通告一般面向的對象比較廣泛，主送機關往往省略。

3.正文

通告的正文結構是：發文緣由+通告事項+結束語。

（1）發文緣由：說明通告發文的背景、目的和依據等，通常用“為了……”“根據……”引出緣由，再用“現將有關事項通告如下”或“現通告如下”等語句過渡到下文內容，承啟語后緊跟冒號。

（2）通告事項：這是通告的核心部分，是相關單位和個人應該周知或遵守的事項，要求具體明確，切勿產生歧義理解。如果內容較復雜，可采用條款的形式來分別表述。

（3）結束語：一般用“特此通告”這一習慣用語結尾；也可寫“規定實施日期”，如“本通告自2016年1月1日起實施”；也可“發出要求和號召”；也可沒有專門的結束語，事項講完即自然結束。

4.發文機關署名和印章

發文機關署名，署發文機關全稱或者規范化簡稱。發文機關還應加蓋印章。

5.成文日期

成文日期在發文機關署名下一行，成文日期一般右空四字編排。成文日期中的數字用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。

六、通告的寫作注意事項

1.語言要通俗易懂

通告是周知性的文體，讀者范圍很廣，往往以群眾居多，因此擬寫時要注意采用通俗易懂的語言。

2.事項要符合政策法規

規定性通告往往是對某一事項的強制性要求，因此必須有法律依據，符合法律法規或相關政策。

3.避免濫用通告

長時間以來，社會上存在濫用通告的現象。比如將本應該使用通知或啟事、廣告文種的，卻錯用通告。只有“公布社會各有關方面應當遵守或周知的事項”，才能使用通告。

任務實施

一、任務指導

這類通告的標題可擬為“××市人民政府關于2017年元宵節焰火晚會有關問題的通告”。正文寫明原因，采用條款式分別說明2017年元宵節焰火晚會有關問題。發文機關署名擬寫為“××市人民政府”，發文機關還應加蓋印章。成文日期一般右空四字編排，成文日期中的數字用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。

二、參考范文

××市人民政府關于2017年元宵節焰火晚會有關問題的通告

為歡度2017年元宵節，市政府決定舉辦大型焰火晚會，現將有關問題通告如下：

一、燃放地點：省工人文化宮體育中心（五一公園）；××新區CBD如意湖文化廣場。

二、燃放時間：2017年2月11日20：00至20：30，時長30分鐘。

三、根據觀看焰火最佳效果距離和安全要求，廣大市民觀看焰火應距發射場地1.5千米以外。提醒市民在焰火晚會期間有序觀看，以減輕燃放點周圍道路交通壓力；提醒廣大市民要增強安全意識，防止擁堵擠踩，不要在樓頂、房頂、墻頭上和人行天橋等沒有高空保護的位置觀看；攜帶兒童的家長要帶好子女，保證兒童安全。

四、除兩個燃放場地由市政府統一組織施放焰火外，其他燃放活動請廣大市民嚴格執行《××市市區煙花爆竹安全管理條例》。

五、市公安、消防、衛生、體育、供銷、園林、城管、電力、通信、公交和鄭東新區管委會等有關部門要按照市政府統一部署，做好工作，保證全市人民安全有序觀看，過一個歡樂、祥和的元宵佳節。

特此通告。

××市人民政府（印章）

2017年2月1日□□□□

技能訓練

一、病文改錯

1.閱讀下文，將修改后的正確答案寫在下面。

回遷通告

居民請注意：

原住石坊區青年路的居民，將于2016年51月1日起回遷，請所有回遷戶持戶口本、動遷證、動遷協議書與交款收據，到我公司辦理回遷手續，辦理時間至5月1日前，過時不候。

特此公告。

大陸房地產開發公司

二〇一六年四月十日

2.閱讀下文，指出本文的錯誤，并說明理由。

通告

根據上級決定，我廠的低壓電器車間已歸屬至市低壓電器公司，自2016年7月1日起，我廠遷至高碑店三街12號辦公。特此公告。

市電器廠

2016.6.1

二、材料寫作

1.開學以來，××園林學院的大三學生由于找工作、學車等原因，部分學生上課非常不正常；有些學生更是混水摸魚，打著找工作的幌子不上課。為此，××園林學院辦公室決定下發維持正常教學秩序的通告，請你撰寫這則通告。要求：先寫出通告的種類，再撰寫這則通告；字數：300～500字。時間等要素可自行補充。

2.××大學城雖然位于××市城郊，但由于交通便利，大學生的消費很高，所以吸引了很多不法商販聚集在大學城的周圍。不僅產生了阻礙交通等一系列不好的影響，甚至還引發打架斗毆等事件的發生。××市大學城不斷向市政府提出加強大學城周邊環境管理的請求。經××市政府研究討論，下發通告，嚴厲禁止無證商販在大學城周邊從事商業活動。請你撰寫這則通告。要求：先寫出通告的種類，再撰寫這則通告；字數：300～500字。時間等要素可自行補充。