第二節　鐵路運輸

一、鐵路運輸的特點

鐵路運輸是國家的經濟大動脈，是物流運輸方式的其中一種，和其他運輸工具的比較，具有鮮明的特點。

（1）鐵路運輸的準確性和連續性強。鐵路運輸幾乎不受氣候影響，一年四季可以不分晝夜地進行定期的、有規律的、準確的運轉。

（2）鐵路運輸速度比較快。鐵路貨運距離每晝夜可達幾百公里，一般貨車速度可達100km/h左右，遠遠高于海上運輸。

（3）運輸量比較大。鐵路一列貨物列車一般能運送3000～5000t貨物，重載列車可達2000t，遠遠高于航空運輸和公路運輸。

（4）鐵路運輸成本較低。鐵路運輸費用僅為公路運輸費用的十幾分之一到幾分之一，運輸耗油約是公路運輸的1/20。

（5）鐵路運輸安全可靠，風險遠比海上運輸小。

（6）初期投資大。鐵路運輸需要鋪設軌道、建造橋梁和隧道，建路工程艱巨復雜，需要消耗大量鋼材、木材，占用土地，其初期投資大大超過其他運輸方式。

（7）鐵路運輸由運輸、機務、車輛、工務、電務等業務部門組成，要具備較強的準確性和連貫性，各業務部門之間必須協調一致，這就要求在運輸指揮方面實行統籌安排，統一領導。

二、鐵路運輸的作用

鐵路在綜合運輸網絡中具有骨干作用。我國幅員廣闊，東西和南北跨度分別達5400km和5200km，各省會城市之間平均距離達1500km左右、人口數量眾多、分布廣、區域經濟發展不平衡、產業布局與資源分布極為不對稱等特點形成了高強度的區域間客貨流量，決定了區域干線交通運輸網絡在綜合運輸網絡中的重要性，而且其重要程度明顯高于一般的中小國家。干線交通運輸網絡的布局與主要運輸方式的選擇不僅直接關系到全國的機動性水平，而且直接關系到運輸效率和運輸的經濟性以及總體運輸費用占國民經濟的比重，進而影響到人員或貨物空間位移能力的強弱，資源配置的效率、市場范圍的廣度和商品經濟的發達程度、區域間的公平發展以及產品的國際競爭力等。因此，在我國綜合運輸體系建設中，必須根據各種運輸方式的技術經濟特征，發揮各自的優勢，合理分工，協調發展；在干線運輸中要突出運輸的經濟性，同時滿足實效性的要求。我國是一個典型的大陸性國家，經濟聯系和相互交往跨度大，需要有一種強有力的運輸方式將整個國家和國民經濟聯系起來，同時引導和促進其他運輸方式的發展。鐵路最顯著的特點是載運質量大、運行成本低、能源消耗少，既在大宗、大流量的中長以上距離的客貨運輸方面具有絕對優勢，而且在大流量、高密度的城際中短途旅客運輸業具有很強的競爭優勢，是最適合我國經濟地理特征和人們收入水平的區域骨干運輸方式。盡管從20世紀90年代以來，我國高速公路和民航獲得了巨大發展，對鐵路運輸形成了越來越明顯的競爭，但是，隨著高速鐵路的快速發展，鐵路在國民經濟中的優勢和支柱作用在我國綜合運輸網絡中的作用是其他運輸方式難以替代的。

1.鐵路在能源、原材料運輸中的作用是其他運輸方式不可代替的

我國資源分布不平衡與產業分布不對稱，資源主要分布在華北西部、西北、西南地區，產業和經濟主要分布在東部地區，由此，形成了強大的能源與原材料的由西向東、由北向南的大宗的、長距離貨物流，陸路運距一般都達800～1000km，甚至2000km以上，至沿海港口的運距一般也都在500～700km。這些貨物是國民經濟發展的重要物資，其穩定和及時經濟的供應直接關系到國民經濟的增長，是區域運輸保障的重點。2003年的煤炭運輸緊張，突出的體現就是受鐵路能力不足的制約使得這些物資無法及時足量地運送到消費地滿足生產的需要。同時，這些貨物的價值相對較低，運輸費用占貨物價值的比重很大，對運輸的經濟性要求較高。因此，這些物資必須主要依靠大運輸能力、低運輸成本的鐵路運輸或鐵海聯運才能滿足需要，公路運輸可分擔的程度有限，主要是為這些貨物的短途集疏運以及部分中短途距離的運輸補充。2002年全國煤炭產量13.80億t，鐵路煤炭運量就達8.19億t，占煤炭產量的59.35％，占一次總外運量的比重則可能高達80％左右。到2013年已達到23.2億t，占鐵路貨物運輸總量的58％。從未來的發展看，我國正處于工業化的加速發展期，基礎工業還將會有一個較大發展，對能源、礦石、原材料等仍將會保持較大的增長需求。預計到2020年，在提高能源利用效率和大力節能的情況下，能源供給需要增長一倍，即達到30億噸標煤，才能支撐國民經濟翻兩番的目標。由此可以推斷，未來鐵路承擔的大宗能源、原材料等貨物運輸量還會繼續以一定的速度增長。

2.鐵路在我國中長途旅客運輸的主力作用也是難以替代的

我國疆域廣闊，人口眾多，區域間、城市間的人員流動基數大，而且出行距離長，交通費用支出較大。目前，我國人民生活水平雖然有很大提高，但收入水平還是相對很低，交通費用對人們的出行和交通方式的選擇影響很大。特別是在現有的客流群體中，外出打工求職者、學生、中低收入人員探親和旅游、個體小型商貿經營者所占比例很大，它們對交通費用的承受能力都相對有限。鐵路旅客運輸不僅價格較低，而且相對于其他運輸方式更安全。在速度方面，2007年4月18日，我國鐵路實施第六次大面積提速，部分干線列車速度提高到200km/h，特別是近幾年高速鐵路的建成通車，列車運營速度達到350km/h，旅途時間顯著縮短。總之，我國目前和今后相當一段時間所處的發展階段和收入水平決定了鐵路在跨市、跨地區、跨區域旅客出行中的重要作用，是人們中長途出行需求的最重要載體，鐵路旅客運輸也將會提供不同檔次、不同價位的運輸服務以逐步滿足不同收入和消費層次旅客的出行要求。

3.鐵路運輸松緊程度是判斷全國運輸緊張與否的主要衡量指標

鐵路在綜合運輸網絡中的骨干作用，不僅反映在其本身，也反映在對其他運輸方式的影響。鐵路運輸緊張，將造成其他運輸也相對緊張，如鐵路不能及時疏港，將造成港口積壓，公路疏港任務加重；鐵路旅客運輸緊張，航空運輸也隨之緊張。我國交通運輸緊張與否，首先指的就是鐵路，只有鐵路運輸緊張狀況緩解了，全國交通運輸的緊張局面才有可能真正緩解。其他運輸方式的發展，雖然可以減輕對鐵路的需求壓力，但無法替代鐵路在我國中長及以上距離客貨運輸的根本性作用。

三、鐵路運輸的類型

1.國家鐵路

國家鐵路是指由中華人民共和國國務院鐵路主管部門管理的鐵路，簡稱國鐵。國務院鐵路主管部門是指中華人民共和國鐵路總公司，管理是指對國家鐵路的行政管理。由于國家鐵路的性質十分重要，因此對國家鐵路的管理不僅僅是行政管理，還需對國家鐵路實行高度集中、統一指揮的運輸管理體制。

2.地方鐵路

地方鐵路是指由地方人民政府管理的鐵路。地方鐵路與國家鐵路相比，所不同的是管理主體的變化，一個是國務院鐵路主管部門，一個是地方人民政府，前者是代表國家，后者雖然也是國家的一個部分，但代表的是地方本地區的經濟利益。地方鐵路主要是由地方自行投資修建或者與其他鐵路聯合投資修建，擔負地方公共旅客、貨物短途運輸任務的鐵路。地方鐵路目前已發展成為我國地方運輸事業中的一支重要的運輸力量，在地方經濟發展中起著重要的、積極的作用。

3.合資鐵路

合資建設鐵路，是在中國改革開放后出現的新事物。對于中國鐵路建設和管理，建立適應市場經濟的新體制，是一種有益的探索。合資鐵路打破了多年來我國鐵路建設投資主體單一的局面，調動了中央和地方兩個積極性，拓寬了籌資渠道，鐵路建設初步形成了投資主體多元化的格局。

4.專用鐵路

專用鐵路是指由企業或者其他單位管理，專為本企業或者本單位內部提供運輸服務的鐵路。專用鐵路的概念也是從管理權限和管理主體上來劃分的。一般來說，專用鐵路大都是大中型企業自己投資修建，自備機車車輛，用來為完成自己企業自身的運輸任務的鐵路。也有一些軍工企業、森林管理部門為運輸生產需要修建了一些專用鐵路。目前我國共有專用鐵路25000多千米，其中工礦鐵路13000多千米，森林鐵路有9000多千米，其他專用鐵路3000多千米。在我國大型企業中，擁有專用鐵路線路比較多，下設有工務段、機務段、電務段、車輛段、大修段和車站。專用鐵路在企業或者有關單位的內部運輸生產方面起著重要的積極作用，也是我國鐵路運輸網的一個組成部分，同時也是整個交通運輸網的一個組成部分。

5.鐵路專用線

鐵路專用線是指由企業或者其他單位管理的與國家鐵路或者其他鐵路線路接軌的岔線。鐵路專用線與專用鐵路都是企業或者其他單位修建的主要為本企業內部運輸服務的，兩者所不同的是，專用鐵路一般都自備動力，自備運輸工具，在內部形成運輸生產的一套系統的運輸組織，而鐵路專用線則僅僅是一條線，其長度一般不超過30km，其運輸動力使用的是與其相接軌的鐵路的動力。鐵路專用線也是鐵路運輸網的組成部分。目前鐵路運輸的大宗物資大多數是在鐵路專用線裝車。有的鐵路專用線還開展共用，吸引鐵路專用線周圍的運量，既起到貨物集散的作用，也起到了貨物的蓄水池的作用，既利于國家，也利于企事業單位。鐵路專用線的管理方式為誰投資誰管理，即如果投資單位為冷庫，則管理單位就為冷庫。鐵路專用線的修建雖然是為解決企業或者單位內部的運輸需要而修建的，但是其本身也是國家鐵路網的一個組成部分。

6.區域鐵路

區域鐵路，亦稱區間通勤鐵路、通勤鐵路，是一種提供市中心商業區及城市郊區的鐵路運輸系統，乘客眾多和集中。在很多城市群，每天都有大量的乘客使用區域鐵路通勤上下班和上學放學。

四、我國鐵路的建設

“十二五”鐵路發展的總體目標是：路網布局更加完善，技術裝備先進適用，運輸安全持續穩定，創新能力不斷增強，信息化水平全面提高，運輸能力和服務水平大幅提升，經營效益和職工收入同步增長。到2015年，全國鐵路營業里程達12萬km左右，其中高速鐵路1.6萬km，西部地區鐵路5萬km左右，復線率和電化率分別達到50％和60％左右。初步形成便捷、安全、經濟、高效、綠色的鐵路運輸網絡，基本適應經濟社會發展的需要。基本建成快速鐵路網，營業里程達4萬km以上，基本覆蓋省會及50萬人口以上城市，區域間時空距離大幅縮短，旅客出行更加便捷、高效和舒適。大能力區際干線和煤運通道進一步優化完善，煤炭運輸能力達30億t以上，重點物資和跨區域貨運服務能力顯著增強，大幅提升鐵路對經濟發展的支撐和保障能力。加快構建與其他交通方式緊密銜接的綜合交通樞紐及綜合物流中心，提高服務效率，促進綜合交通運輸體系建設。

（1）發展高速鐵路，基本建成快速鐵路網。建設“四縱四橫”高速鐵路，包括北京—上海、北京—武漢—廣州—深圳、北京—沈陽—哈爾濱（大連）、上海—杭州—寧波—福州—深圳“四縱”高鐵干線和徐州—鄭州—蘭州—西寧—烏魯木齊、杭州—南昌—長沙—貴陽—昆明、青島—石家莊—太原、南京—武漢—重慶—成都“四橫”高鐵干線。

（2）有序建設快速鐵路。建設北京至呼和浩特、大同至西安、西安至成都、成都經貴陽至廣州、合肥至蚌埠、合肥至福州、南京至杭州、吉林至琿春、沈陽至丹東、哈爾濱至齊齊哈爾、哈爾濱至佳木斯、武漢至九江、鄭州至萬州等快速鐵路，進一步擴大快速鐵路網覆蓋面。

（3）規劃建設城際鐵路。規劃建設長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區、長株潭城市群、中原城市群、武漢城市圈、成渝經濟區、關中城市群、海峽西岸經濟區以及呼包鄂地區、北部灣地區、鄱陽湖生態經濟區、滇中地區等城際鐵路。利用通道內新建快速鐵路和既有鐵路開行城際列車，充分發揮路網資源在區域城際客運中的作用。

（4）建設大能力通道，完善區際干線網。在繁忙干線實現客貨分線基礎上，加快區際干線新線建設和既有線擴能改造，強化煤炭運輸等重載貨運通道。重點加強東部沿海鐵路，京滬、京九、京廣通道，大同至湛江至海口通道，包頭經西安、重慶、貴陽至防城通道，臨河經蘭州、成都至昆明等南北向通道建設；滿洲里至綏芬河通道，天津經北京、呼和浩特、哈密、吐魯番至喀什（包括集寧經通遼至長春鐵路）通道，青島經太原、蘭州至拉薩通道，陸橋、滬昆通道，寧西、滬漢蓉通道，昆明經南寧至廣州等東西向通道建設。

（5）加強煤炭運輸通道建設。堅持新線建設與既有線改造并舉，加快建設晉、蒙、陜、甘、寧地區至華東、華中等地區煤炭運輸通道，強化蒙東與東北地區煤運通道，加快推進新疆地區煤炭外運通道建設。加強煤炭集疏運系統的優化完善。

（6）貫徹落實區域發展戰略，進一步拓展西部路網，擴大路網覆蓋面，形成路網骨架；強化東北路網，完善東中部路網，提升路網質量。

（7）加強國際通道建設，逐步實現與周邊國家互聯互通，建設東北、西北、西南等進出境鐵路和國土開發性邊境鐵路，配套建設口岸基礎設施，完善口岸集疏運系統，促進我國與周邊區域的交流合作。

（8）強化樞紐及配套設施建設，提高運輸效率，結合新線建設和既有線改造，強化樞紐、客貨配套設施及集疏運系統建設，加強與其他運輸方式的銜接，發揮綜合運輸體系組合效率和整體優勢。

據中國鐵路總公司2014年1月公布的數據顯示，2013年全年國家鐵路固定資產投資完成6638億元，投產鐵路新線5586km，其中高鐵1672km。截至2013年底，全國鐵路營業里程達10.3萬km，其中高鐵運營里程1.1萬km，居世界第一位。全國鐵路旅客發送量突破20億人。2014年全路要以中西部地區鐵路建設為重點，確保年內開工建設44個新項目。完成的投產新線增加了1014km。2014年，國家鐵路預期完成旅客發送量22.7億人，貨物發送量32.8億t，同比分別增長10％、2％。結合經濟社會發展需要，開展“十三五”鐵路發展規劃研究，搞好項目儲備。

五、鐵路運輸的發展

鐵路客運發展的共同趨勢是高速、大密度，擴編或采用雙層客車。采用動車組和電力機車牽引旅客列車是實現客運高速化的重要條件。輕軌交通將備受青睞，因為它是改善城市交通環境、最富有生命力的一種交通工具；市郊鐵路與地下鐵道、輕軌鐵路緊密合作，共線、共站，共同組成大城市的快速運輸系統，這是各國解決人口密度較大地區客運繁忙的有效措施。在未來的鐵路發展中，大城市快速運輸系統將同全國鐵路網連接，緊密配合，形成客運統一運輸網。

在貨物運輸方面，集中化、單元化和大宗貨物運輸重載化是各國鐵路發展的共同趨勢。重載單元列車是用同型車輛，固定編組、定點定線循環運轉，首先用于煤炭運輸，后來擴展到其他散裝貨物，對提高運能，減少燃油消耗，節省運營車、會讓站、乘務人員等都有顯著效果，經濟上受益很大。

旅客列車的速度受到安全的約束，貨物列車的重量也已達到橋梁和線路的活載極限。鐵路的軟件革命即改進管理與控制，可使鐵路的技術設備發揮更高效能。由電子計算機、光導纖維、數字技術構成的信息系統，將改變傳統的通信、信號兩個領域的關系。發展的趨勢是以計算機聯鎖，取代目前的電氣—機械聯鎖。另外，自動排列進路，可使密集列車運行作業最優化。

在電氣化鐵路上，采用最高用電量控制技術，即在峰值時，可自動地暫時切斷采暖等用電，以保證正常牽引用電。目前，中國、日本及西歐各國大部分電氣化鐵路都采用了遠動系統。這種系統的發展過程是：從有接點的繼電系統，到無接點的半導體電子系統，直至電子計算機控制系統。

在硬件方面，各國都在加強鐵路機車車輛的技術改造。隨著內燃機車代用燃料的出現，對傳統內燃機車發動機重新優化已成必然，目前，我國干線機車已采用交—直—交牽引電力機車，大部分電力機車采用直流串勵電動機，這種電機盡管有良好的牽引特性，但易發生空轉。

對于貨物車輛來說，除采用大型貨車外，在降低貨車自重，提高軸重或增加軸數等方面下工夫。對于客車來說，為了達到高速化的目的，重在發展輕型化車輛。轉向架的結構、車體的結構都在向輕量化發展。

隨著新材料的不斷涌現，耐大氣腐蝕的耐候鋼、熱鍍鋅鋼板等金屬材料，玻璃鋼、泡沫聚氨酯、合成纖維布等聚合材料以及精密陶瓷材料，還有光導纖維、超導材料都逐步在鐵路機車車輛、集裝箱、線路、隧道、橋梁、通信以及接觸網等各方面被普遍采用。

內容小結

交通運輸業屬于物質生產部門，屬于第三產業，是網絡型的基礎產業之一。現代交通運輸的種類包括：鐵路運輸、公路運輸、航空運輸、水路運輸、管道運輸。

鐵路交通運輸具有準時、高效、運量大、成本低、安全可靠等優點。

鐵路運輸交通的類型有國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線、區域鐵路等。