1.1　交通運輸行業簡況

哈薩克斯坦位于亞歐兩大洲之間，國土面積遼闊，是內陸國家，除里海外沒有出海口，全國交通運輸網包括鐵路、航空、公路、水運和管道運輸等運輸方式，基礎設施主要建于20世紀，公路和水運交通基礎設施不發達，分別只有9.74萬公里公路和4100公里河運線路。20世紀70～80年代客貨運量達到頂峰，90年代由于蘇聯解體，運量大幅度下滑，1999年隨著經濟復蘇，客貨運量開始出現恢復性增長。

哈薩克斯坦自然資源豐富，大宗貨物運輸需求大，這些因素決定了鐵路在哈薩克斯坦交通運輸領域具有重要的戰略意義。2011年，在各種運輸方式中，鐵路完成的貨物周轉量占49.4％，而公路完成的貨物周轉量占27.2％，管道完成的貨物周轉量占22.7％，海運完成的貨物周轉量占0.7％，航空完成的貨物周轉量占0.02％，河運完成的貨物周轉量占0.02％。

1.1.1　公路運輸

哈薩克斯坦全國公路總長度112.83萬公里，其中9.74萬公里為公共道路。公共道路中2.35萬公里為國道，7.39萬公里為省（州）道。按照哈薩克斯坦道路質量評價標準，全國道路中技術狀況良好的占20％，一般的占47％，較差的占33％。

據世界銀行估計，哈薩克斯坦全國道路資產總值1097億美元，相當于2012年全國GDP的54％。全國公路直接從業人員5萬人，其中建設人員4.3萬人，維修運營人員0.7萬人。

2001—2012年哈薩克斯坦公路建設、運營和維護投資達1.45萬億堅戈，其中公路建設和運營維護支出分別占62％和38％。總投資的75％用于國道，其中83％用于國際通道建設，17％用于運營和日常維護。而省道及以下公路投資中76％為運營和日常維護費用。

2012年統計，哈薩克斯坦全國共有汽車類交通工具420萬輛，其中小客車360萬輛，大客車0.97萬輛，貨車42.9萬輛；長途汽車站34個，公交車站138個。全國共有3000家公司從事國際汽車貨運業務，其擁有的汽車總數達1.2萬輛。

汽車運輸完成的旅客和貨物發送量分別占各種運輸方式的99％和84％，旅客和貨物周轉量分別占87％和27％。

汽車運輸從業人員15.63萬人，收入5791億堅戈。公共交通服務發達，全國所有人口超過100人的定居點中，76％通公共汽車。

全國汽車保有量中，大約有60％的汽車使用超過12年，其中50萬輛汽車使用已經超過20年。很多車站年久失修，候車條件簡陋，公共交通嚴重依賴政府補貼，出租車行業經營管理不規范，汽車工業落后，道路交通工具主要依靠進口。

1.1.2　水運

哈薩克斯坦是里海沿岸國家，有2個港口：阿克套港和巴烏季諾港。阿克套港是出口貨物的主要港口，其吞吐量占里海總運量的25％。巴烏季諾港則是原油專用港口。經港口運輸的貨物品類包括原油、金屬、糧谷、集裝箱等。2012年海運總運量達到1100萬噸。

里海航運目前共有各類商業貨輪266條，其中81條屬于哈薩克斯坦。里海航運總噸位方面阿塞拜疆占第一位，哈薩克斯坦僅有8條載重量1.2萬～1.3萬噸的油輪，服役時間為13～15年，船隊總噸位僅占里海油輪總噸位的5％。全國共有船員等各類海勤人員1400人，占本國船員總數的大約50％，其余為外籍海員。

內河航運主要集中在額爾齊斯河、烏拉爾河、伊希姆河、伊犁河、基加奇河和卡普恰蓋水庫、巴爾喀什湖等水域。內河航運總里程4108.5公里。從事內河航運的全部是民營企業，共有客貨船舶659條，其中248條已經達到或接近報廢年限。最近幾年內河航運客貨運量增長迅速，2012年客運量達到21.8萬人，貨運量120萬噸。

哈薩克斯坦是國際海事組織（International Maritime Organization）成員，執行相關的國際條約。內河航運方面適用2004年頒布的《內河航運法》及相關法律法規和標準。

1.1.3　民航

哈薩克斯坦全國共有航線88條，總里程超過8萬公里，航空運輸企業56家，其中5家擔當定期航班，其飛機84％為西方國家制造；20家擔當非定期航班，其飛機60％由西方國家制造；3家擔當貨運航班，其飛機20％由西方國家制造；28家經營其他航空業務，其飛機7％由西方國家制造。哈薩克斯坦沒有本國的飛機制造企業，除從西方國家進口外，其余機型主要由俄羅斯、烏克蘭等國生產。

2011年哈薩克斯坦航空運輸企業共運送旅客460萬人，比上年增長12％，航空運輸完成的旅客周轉量占全國旅客周轉量的4％。2012年哈薩克斯坦各機場進出旅客900萬人，比上年增長12％，全國航空貨物發送量2.2萬噸，民航業總收入3130億堅戈，占國內生產總值的1％。民航業員工總數1.65萬人，全國共有20個機場，其中15個國際機場，11個被國際民航組織（International Civil Aviation Organization-ICAO）評定等級，即：阿斯塔納（ⅢА），阿拉木圖（ⅢВ），阿特勞（Ⅱ），帕夫洛達爾、希姆肯特、卡拉干達、熱孜卡茲甘、阿克托別、烏斯季—卡梅諾戈爾斯克、克孜勒奧爾達、阿克套（Ⅰ）。

1.1.4　國際物流

2012年哈薩克斯坦國際物流行業完成產值1368億美元，出口貨物1.02億噸（不含管道運輸），進口貨物2590萬噸。

出口貨物運量中，到俄羅斯占52％，歐洲占14％，中國占12％，中亞國家占10％，伊朗占4％。進口貨物運量中，來自俄羅斯占43.8％，中國占12.1％，中亞國家占9.5％。

過境貨物運量1780萬噸，收入超過10億美元。過境貨物中主要是鐵路運輸，運量達到1630萬噸，其次是公路運輸，完成146萬噸，水運完成16萬噸。過境貨物主要來自俄羅斯、中國和烏茲別克斯坦，分別占到50％、15％和9％。過境貨物到達國主要是中亞國家，占總過境運量的87％（其中烏茲別克斯坦占36％，吉爾吉斯占19％，阿富汗占13％，塔吉克斯坦占11％，土庫曼斯坦占8％），到中國和俄羅斯的過境貨物分別占5％。

1.1.4.1　哈薩克斯坦共開通5條國際鐵路過境通道

——泛亞鐵路北部通道：多斯特克/霍爾果斯—阿克斗卡—薩雅克—莫因特—阿斯塔納—佩特羅帕夫洛夫斯克（普列斯諾格爾戈夫斯卡亞），過境貨物主要是中國、日本、朝鮮半島與西歐國家之間運輸的貿易貨物。2012年泛亞鐵路北部通道過境運量為60萬噸。

——泛亞鐵路南部通道：多斯特克/霍爾果斯—阿克斗卡—阿拉木圖—楚城—阿雷斯—薩雷阿加奇，過境貨物主要是中國、東南亞國家與東南歐國家之間經過中亞國家、伊朗、土耳其運輸的貿易貨物。2012年泛亞鐵路南部通道過境運量為270萬噸。

——歐洲—高加索—亞洲通道：多斯特克/霍爾果斯—阿拉木圖—阿克套（遠期經熱孜卡茲甘—別伊涅烏）—阿哈爾卡拉基（格魯吉亞）—卡爾斯（土耳其），過境貨物主要是東歐與中亞各國之間經由黑海、高加索和里海運輸的貿易貨物。2012年亞歐高加索通道過境運量為1000萬噸。

——北南通道：阿克套—烏拉爾地區，阿克套—阿特勞，烏津—別列克特（土庫曼斯坦）—戈爾甘（伊朗），過境貨物主要是俄羅斯與伊朗和波斯灣之間運輸的貿易貨物。2012年南北國際通道過境運量為300萬噸。

——泛亞鐵路中部通道：薩雷阿加奇—阿雷斯—坎達加奇—奧津基，這條通道構成中國與歐洲之間最短的運輸經路，對中國、中亞各國與歐洲之間的貨物具有很大吸引力。2012年包括泛亞鐵路中部通道在內的其他方向過境哈薩克斯坦運量大約為1500萬噸。

1.1.4.2　哈薩克斯坦共開通6條國際公路過境通道

——塔什干—希姆肯特—塔拉茲—比什凱克—阿拉木圖—霍爾果斯。

——希姆肯特—克孜勒奧爾達—阿克托別—烏拉爾斯克—薩馬拉。

——阿拉木圖—卡拉干達—阿斯塔納—佩特羅帕夫洛夫斯克。

——阿斯特拉罕—阿特勞—阿克套—土庫曼斯坦。

——鄂木斯克—帕夫洛達爾—謝米帕拉金斯克—馬伊卡普沙蓋。

——阿斯塔納—庫斯塔奈—車里雅賓斯克—葉卡捷琳堡。