第二章 城市文化競(jìng)爭(zhēng)力研究綜述及理論建構(gòu)

第一節(jié) 城市文化競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)理論綜述

一、城市競(jìng)爭(zhēng)力

多數(shù)學(xué)者認(rèn)同城市文化競(jìng)爭(zhēng)力是由城市競(jìng)爭(zhēng)力派生出來的一個(gè)概念，常常將文化競(jìng)爭(zhēng)力放進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)力框架中去研究。城市競(jìng)爭(zhēng)力是指以城市為競(jìng)爭(zhēng)主體，涵蓋城市自然地理、歷史人文、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、制度管理、社會(huì)文化等相關(guān)方面的發(fā)展能力。在城市競(jìng)爭(zhēng)力的定義上大致有以下幾種觀點(diǎn)。

首先，有的學(xué)者注重突出城市創(chuàng)造財(cái)富和價(jià)值的能力。美國學(xué)者邁克爾·波特指出：“競(jìng)爭(zhēng)力在國家水平上僅僅有意義的概念是國家的生產(chǎn)率?！倍萍暗匠鞘?，城市競(jìng)爭(zhēng)力乃是指城市的生產(chǎn)率，他認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是指城市創(chuàng)造財(cái)富、提高收入的能力。英國學(xué)者保羅·切希爾（Paul Cheshire）等將城市競(jìng)爭(zhēng)力定義為一個(gè)城市在其邊界內(nèi)能夠比其他城市創(chuàng)造更多的收入和就業(yè)的能力。倪鵬飛則認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)相對(duì)概念，主要是指一個(gè)城市在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展過程中，與其他城市相比所具有的創(chuàng)造財(cái)富和價(jià)值收益的能力。城市價(jià)值收益的獲得及獲得多少取決于城市創(chuàng)造價(jià)值的能力，決定于城市的競(jìng)爭(zhēng)力。連玉明等認(rèn)為，城市競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下，與其他城市比較，在資源流動(dòng)過程中，所具有的抗衡甚至超越現(xiàn)實(shí)和潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以獲取持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)城市價(jià)值的系統(tǒng)合力。

其次，有的學(xué)者在定義城市競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)提出要注重城市在要素聚集、資源配置方面的能力。寧越敏、唐禮智認(rèn)為，城市競(jìng)爭(zhēng)力是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀、文化、制度政策等多個(gè)因素綜合作用下創(chuàng)造和維持一個(gè)城市在其區(qū)域中進(jìn)行資源優(yōu)化配置的能力。徐康寧依據(jù)城市作為競(jìng)爭(zhēng)主體的特征，把“城市競(jìng)爭(zhēng)力”定義為：“城市通過提供自然的、經(jīng)濟(jì)的、文化的和制度的環(huán)境，聚集、吸收和利用各種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的文明要素的能力，并最終表現(xiàn)為比其他城市具有更強(qiáng)、更為持續(xù)的發(fā)展能力和發(fā)展趨勢(shì)?！?img alt="徐康寧．論城市競(jìng)爭(zhēng)與城市競(jìng)爭(zhēng)力[J]．南京社會(huì)科學(xué)，2002（5）." class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/A9174B/14572806205761106/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1748664592-QOByp5XT2dRHc1ZqynKBhqYKk24iHN9F-0-697b681fd58d0473f032d0d4e896ba60">

最后，目前大多數(shù)學(xué)者普遍認(rèn)同的是，城市競(jìng)爭(zhēng)力是能夠反映一個(gè)城市綜合能力的概念。例如，倪鵬飛在其博士論文中從價(jià)值收益的最終產(chǎn)出、要素投入以及競(jìng)爭(zhēng)力作用的方向等角度分析了城市競(jìng)爭(zhēng)力的各種能力，他認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是城市提高增值能力和提高居民生活水平的能力，是城市參與資源爭(zhēng)奪、動(dòng)員、整合以及轉(zhuǎn)化的能力，是引進(jìn)吸收能力、轉(zhuǎn)化提升能力和輸出擴(kuò)張能力。這實(shí)際上體現(xiàn)了城市競(jìng)爭(zhēng)力反映城市綜合能力的觀點(diǎn)。李永強(qiáng)提出競(jìng)爭(zhēng)與競(jìng)爭(zhēng)力整合系統(tǒng)，他認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是城市利用其現(xiàn)有資源形成的資源集聚力、產(chǎn)品供應(yīng)力、價(jià)值創(chuàng)造力和可持續(xù)發(fā)展力的系統(tǒng)合力。趙德興等認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合的概念，是城市的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、資源與環(huán)境等諸多競(jìng)爭(zhēng)力共同作用的結(jié)果。“城市競(jìng)爭(zhēng)力”概念梳理如表2-1所示。

另外，還有眾多研究者從其他角度提出“城市競(jìng)爭(zhēng)力”的含義，但基本都涵蓋于上述幾種定義之中。從國內(nèi)外關(guān)于城市競(jìng)爭(zhēng)力的主要概念來看，學(xué)術(shù)界對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的概念與含義尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。城市競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的反映，這一點(diǎn)在直觀含義上很明顯，但在實(shí)際應(yīng)用中，由于相關(guān)概念難以精確界定，往往容易以偏概全，如將城市競(jìng)爭(zhēng)力等同于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力或城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這就導(dǎo)致城市競(jìng)爭(zhēng)力作為一個(gè)研究熱點(diǎn)的同時(shí)又很難形成獨(dú)立系統(tǒng)的理論和實(shí)踐框架。盡管如此，城市競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該存在一定的特征和評(píng)價(jià)原則，可以依據(jù)統(tǒng)一的特征和評(píng)價(jià)原則力求實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、全面的城市競(jìng)爭(zhēng)力研究。

二、城市文化

1998年，聯(lián)合國教科文組織在《文化政策促進(jìn)發(fā)展行動(dòng)》指出：“未來世界的競(jìng)爭(zhēng)也將是文化或文化生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng)，文化將成為21世紀(jì)最核心的話題之一?！背鞘形幕浅鞘薪?jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，21世紀(jì)國際范圍內(nèi)的城市競(jìng)爭(zhēng)，不僅體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)上，而且，在很大程度上演變?yōu)槲幕?jìng)爭(zhēng)力的較量。關(guān)于城市文化概念的界定，不同學(xué)者研究視角和方法不同，有不同的理解和描述，目前尚未達(dá)成共識(shí)。

國外學(xué)者對(duì)于城市文化的理解常常從城市的功能性著手，普遍認(rèn)為城市是文化的載體，城市產(chǎn)生文化，城市與文化是不可分割的統(tǒng)一整體，這其中包括物質(zhì)和文明兩大基本構(gòu)成，國外學(xué)者更強(qiáng)調(diào)后者所代表的精神思想、禮俗、歷史、公民意識(shí)等要素。

20世紀(jì)美國城市學(xué)家劉易斯·芒福德（L. Mumford）撰寫了在西方被譽(yù)為“城市區(qū)域規(guī)劃圣經(jīng)”的《城市文化》一書。芒福德認(rèn)為，城市的基本使命和未來建設(shè)都應(yīng)圍繞文化的主題展開。他寫道：“城市是文化的容器，專門用來儲(chǔ)存并流傳人類文明的成果。儲(chǔ)存文化、流傳文化和創(chuàng)造文化，這大約就是城市的三個(gè)基本使命”，并進(jìn)一步指出，未來城市建設(shè)的主要問題是如何把城市從“物質(zhì)上的能量”轉(zhuǎn)變成“精神上的能量”。

R.E．帕克指出，從文化的觀點(diǎn)來看，城市絕不僅僅是許多單個(gè)人的集合體，也不單單是各種社會(huì)設(shè)施的集合體；城市也不只是各種服務(wù)部門和管理機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)單聚集。城市文化是一種心理狀態(tài)，是各種禮俗和傳統(tǒng)構(gòu)成的整體，是這些禮俗中包含并隨傳統(tǒng)而流傳的那些統(tǒng)一思想和感情所構(gòu)成的整體。換言之，城市絕非簡(jiǎn)單的物質(zhì)現(xiàn)象，絕非簡(jiǎn)單的人工構(gòu)成物。R.E．帕克認(rèn)識(shí)到城市構(gòu)成要素的復(fù)雜性和多樣性，城市不僅僅是物質(zhì)要素的集合，還應(yīng)該有外延的精神性要素。

施賓格勒站在更高的人類文化和世界歷史的高度來評(píng)價(jià)城市在文化形成過程中的重要作用：“人類所有偉大文化都是由城市所產(chǎn)生的，世界歷史就是城市的歷史、市民的歷史，這就是世界史的真正標(biāo)準(zhǔn)。”同時(shí)，社會(huì)學(xué)家阿·霍雷也曾指出，在文明史的曲折發(fā)展過程中，城市曾起過并至今依然在起著重要作用。確實(shí)，城市和文明是同一事物的兩個(gè)不同側(cè)面。

還有一些學(xué)者從政府與市民的角度來探討在城市文化塑造過程中，城市對(duì)市民應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及市民的主導(dǎo)地位。羅朗·德雷阿諾和讓·瑪利·埃爾耐克在《2004歐洲文化之都：創(chuàng)意城市里爾》一文中認(rèn)為，政府要為城市中的所有人以及從事不同職務(wù)的不同居民，營建一個(gè)舒適、愜意的生活環(huán)境。里爾市市長(zhǎng)瑪?shù)倌取W布里則進(jìn)一步指出居民是參與城市文化建設(shè)的主體：“新的城市藝術(shù)是城市發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)。城市發(fā)展規(guī)劃是我們和居民們依據(jù)街區(qū)范圍一起設(shè)計(jì)的，發(fā)展的地域規(guī)模需要自然合理。在這個(gè)規(guī)模之下，人們能夠識(shí)別街區(qū)標(biāo)志、認(rèn)知城市，并向世界開放。因此，這種規(guī)模必須適宜聚居。進(jìn)一步來說，適宜構(gòu)建公民意識(shí)?！辈闋査埂ぐ膊剂_西諾和文森特·吉隆的《法國視角下的創(chuàng)意城市》將居民的創(chuàng)造力歸結(jié)為城市發(fā)展的決定因素，并且是形成城市多元文化生活的主要驅(qū)動(dòng)力。在文中，他們指出：“在后工業(yè)社會(huì)中智力和資本的流動(dòng)非常頻繁迅速，人的創(chuàng)造革新能力是城市發(fā)展的決定因素。而這種有創(chuàng)造力階層的人對(duì)其工作和居住場(chǎng)所傾向于選擇能夠提供豐富多彩生活內(nèi)容的位置，例如靠近音樂廳、劇院、藝術(shù)館、歷史傳統(tǒng)街區(qū)和有多元文化等的地方生活?！?img alt="查爾斯·安布羅西諾，文森特·吉?。▏暯窍碌膭?chuàng)意城市[J]．國際城市規(guī)劃，2012（3）." class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/A9174B/14572806205761106/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1748664592-QOByp5XT2dRHc1ZqynKBhqYKk24iHN9F-0-697b681fd58d0473f032d0d4e896ba60">

另外，國內(nèi)學(xué)者通常從城市文化的構(gòu)成部分、形成過程出發(fā)，認(rèn)為城市文化是城市在歷史進(jìn)程中逐漸積累的各種抽象概念的總和，進(jìn)而得出城市文化是城市發(fā)展和進(jìn)化的重要助推劑的結(jié)論，他們大多強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀念、精神信念、生活習(xí)俗、行為規(guī)范、城市形象等要素。

我國故宮博物院院長(zhǎng)單霽翔曾指出：“城市文化是建設(shè)和諧城市的重要基礎(chǔ)，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容，是城市創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，影響并決定著城市發(fā)展的前景和方向。從傳統(tǒng)的功能城市到今天的文化城市，文化已經(jīng)成為城市發(fā)展中舉足輕重的關(guān)鍵元素?！?/p>

浙江工商大學(xué)教授陳壽燦認(rèn)為，城市文化是文化依托城市載體形成的，城市主體在城市長(zhǎng)期的發(fā)展中培育的獨(dú)具特色的共同思想、價(jià)值觀念、基本信念、城市精神、行為規(guī)范等精神財(cái)富的總和，用于城市經(jīng)濟(jì)、政治、人文等各個(gè)方面，是一座城市的特質(zhì)所在。每一個(gè)城市都有其特有的城市文化，城市文化是城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是城市的靈魂所在。在21世紀(jì)，城市發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是城市是否具有自己的特征，是否具有吸引人才、技術(shù)、資本的獨(dú)特性。

雷鳴、吳斯維、王曉認(rèn)為，城市文化是人類文化的一種特殊形態(tài)，是人類文化發(fā)展到一定階段的一種結(jié)果。城市文化或都市文化，是市民在長(zhǎng)期的生活過程中，共同創(chuàng)造的、具有城市特點(diǎn)的文化模式，是城市生活環(huán)境、生活方式和生活習(xí)俗的總和。

徐桂菊、王麗梅認(rèn)為，城市文化是城市在發(fā)展過程中創(chuàng)造和形成的獨(dú)具特色的價(jià)值觀念、城市精神、行為規(guī)范等精神財(cái)富的總和。它是在城市發(fā)展過程中形成的、植根于全體市民中的價(jià)值觀念，它以不同于法律的形式規(guī)范著市民的行為，決定著一個(gè)城市市民的行為方式與城市特色。

張彤軍認(rèn)為，文化的發(fā)展可以增加城市持續(xù)發(fā)展的各種社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及文化價(jià)值，同時(shí)有利于降低可持續(xù)發(fā)展的成本。城市的文化特質(zhì)成為塑造城市整體形象、增加城市文化含量以及提升城市文化品位的強(qiáng)力劑，是城市樹立地域品牌、吸引投資的魅力源泉。具有特質(zhì)性的城市文化品位、文化形象成為城市凝聚和城市可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

三、城市文化競(jìng)爭(zhēng)力

（一）文化競(jìng)爭(zhēng)力的理論來源

文化競(jìng)爭(zhēng)力的概念可以追溯到20世紀(jì)90年代管理學(xué)家普拉哈拉德和哈默對(duì)“核心競(jìng)爭(zhēng)力”的相關(guān)研究。之后，學(xué)者們把“企業(yè)文化”和“核心競(jìng)爭(zhēng)力”結(jié)合起來，使用“文化競(jìng)爭(zhēng)力”這一概念來研究企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)比分析企業(yè)文化。塞繆爾·亨廷頓把“文明”定義為“文化的實(shí)體”，從另一個(gè)角度來看，就是將“文化競(jìng)爭(zhēng)”的現(xiàn)象通過“文明的沖突”這一命題運(yùn)用到國際政治研究領(lǐng)域。但他主要討論基于一定歷史文化的國家或國家集團(tuán)在國際競(jìng)爭(zhēng)中的行為，以文明的界限來分析國際政治版圖及其可能的走向，而沒有詳細(xì)談及文化在國際競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用。之后，約瑟夫·奈更進(jìn)一步提出“軟實(shí)力”（Soft Power）的概念，明確地將文化因素在國際競(jìng)爭(zhēng)中的作用凸顯了出來。

文化競(jìng)爭(zhēng)力是幾種作用力的合力。鄒廣文在《我國文化競(jìng)爭(zhēng)力的特征分析及實(shí)現(xiàn)途徑》中提出：人們對(duì)“文化”的認(rèn)識(shí)是隨著歷史的發(fā)展而發(fā)展的。將文化看作是一種力，是人類認(rèn)識(shí)所到達(dá)的一個(gè)新的階段。我們經(jīng)常將文化與生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、人文景觀、知識(shí)技能、道德修養(yǎng)與民族精神等聯(lián)系起來，卻很少使用力學(xué)的概念去描述它的社會(huì)作用。人們對(duì)文化力量的認(rèn)識(shí)最早體現(xiàn)在生產(chǎn)活動(dòng)上。文化競(jìng)爭(zhēng)力，就是各種文化因素在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展中所產(chǎn)生的凝聚力、導(dǎo)向力、鼓舞力和推動(dòng)力等。

（二）城市文化競(jìng)爭(zhēng)力概念梳理

關(guān)于城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的概念，目前，學(xué)界對(duì)“城市文化競(jìng)爭(zhēng)力是一種與精神創(chuàng)造、制度沿襲、文化資源流動(dòng)相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)力”這一概念較為認(rèn)同，強(qiáng)調(diào)其比較意義和價(jià)值體現(xiàn)。大多數(shù)學(xué)者通常把城市文化競(jìng)爭(zhēng)力放在一個(gè)特定的背景下，通過其對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活等各方面的影響效果來定義。具體來說，有如下幾種角度。

李向民等對(duì)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力定義的描述是“一種精神生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)城市作為競(jìng)爭(zhēng)的行為主體在“獲取資源，并推動(dòng)該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，提升城市形象和知名度的獨(dú)特能力”。

趙德興等認(rèn)為，城市文化競(jìng)爭(zhēng)力是指城市“在文化資源要素流動(dòng)過程中，所具有的抗衡甚至超越現(xiàn)實(shí)的和潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以獲取持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)城市文化價(jià)值的能力”。

多數(shù)學(xué)者認(rèn)為城市文化競(jìng)爭(zhēng)力是城市競(jìng)爭(zhēng)力派生出來的一個(gè)概念，以城市在文化方面的競(jìng)爭(zhēng)能力去定義城市文化競(jìng)爭(zhēng)力，如郭曉君、吳亞芳將城市文化競(jìng)爭(zhēng)力描述為一種“綜合競(jìng)爭(zhēng)力”，包括城市自主學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市生態(tài)、物質(zhì)、精神、制度文化等內(nèi)容。

項(xiàng)光勤在《文化競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵及其在城市競(jìng)爭(zhēng)力中地位和作用》一文中，從廣義和狹義兩個(gè)角度詳細(xì)闡述了城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的概念，重點(diǎn)將其解釋為一種對(duì)“人類自身”和“人類社會(huì)的作用力”，并認(rèn)為其具有兩重性、廣泛性、持久性等特征。

倪鵬飛對(duì)全國各個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力有多年的動(dòng)態(tài)跟蹤研究。在他的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)體系中，文化力是一個(gè)重要指標(biāo)。他認(rèn)為，一方面在城市競(jìng)爭(zhēng)的諸分力中，文化力對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)僅次于資本力，是第二重要分力。另一方面，文化力與其他力之間均存在著較強(qiáng)的相關(guān)性，這表明文化力受其他分力影響，也通過其他分力對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生間接的影響。

秦瑞英認(rèn)為，城市文化競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在一個(gè)城市的物質(zhì)和精神活動(dòng)兩方面。有形和無形要素的相互作用與有機(jī)融合，形成了城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的基本內(nèi)涵。

葉南客等通過對(duì)全國各省、自治區(qū)、直轄市，15個(gè)副省級(jí)城市和江蘇省內(nèi)13個(gè)省轄市的文化競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)評(píng)分析得出結(jié)論，認(rèn)為城市文化競(jìng)爭(zhēng)力是指文化構(gòu)成要素之間的協(xié)調(diào)能力與配置合理程度的高低以及在與其他城市比較中突出的發(fā)展能力與影響能力。

綜上所述，學(xué)者觀點(diǎn)中對(duì)于城市文化競(jìng)爭(zhēng)力概念的總結(jié)涉及的關(guān)鍵詞包括：“精神生產(chǎn)力、城市形象、知名度、影響力和輻射力”；“文化資源要素流動(dòng)、持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、文化價(jià)值”; “自主學(xué)習(xí)創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力”; “作用力、意識(shí)形態(tài)活動(dòng)、精神財(cái)富、泛文化力”。由此不難看出，學(xué)者對(duì)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的理解和定義大體包括：城市文化資源、城市文化精神、城市文化經(jīng)濟(jì)、城市文化價(jià)值、城市文化創(chuàng)新、城市文化宣傳等幾個(gè)大的維度，這也是我們?cè)谘芯砍鞘形幕倪^程中所認(rèn)可和推崇的。

（三）城市文化競(jìng)爭(zhēng)力與城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系

城市文化是城市的精神象征，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的精神內(nèi)核。它是在城市發(fā)展過程中形成的、植根于全體市民中的價(jià)值觀念，它以不同于法律的形式規(guī)范著市民的行為，決定著一個(gè)城市市民的行為方式與城市特色。從一定意義上來說，城市是文化的載體，文化是城市的靈魂。城市價(jià)值觀、城市精神作為一種觀念上的文化，作用于人們的思想，引導(dǎo)人們的行為，推動(dòng)城市發(fā)展，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。

城市文化競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)于城市的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的力量和重要的影響，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也日益成為一個(gè)有力的助推器。一方面，強(qiáng)勁的文化競(jìng)爭(zhēng)力，以其豐厚的文化附加值為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開辟了一個(gè)新的空間，為解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力拓展了一條新的路徑。另一方面，強(qiáng)勁的文化競(jìng)爭(zhēng)力，以其厚重的內(nèi)涵為城市發(fā)展倡導(dǎo)新的理念，以其獨(dú)特的魅力為城市發(fā)展打造新的名片，以其鮮明的特色為城市發(fā)展凝練新的個(gè)性，從而推動(dòng)城市的發(fā)展不斷呈現(xiàn)新面貌，實(shí)現(xiàn)新跨越。

1．城市文化競(jìng)爭(zhēng)力是城市競(jìng)爭(zhēng)力的文化形態(tài)

美國哈佛商學(xué)院的邁克爾·波特教授在其著作《國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中指出，“國家的競(jìng)爭(zhēng)力是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀、文化、制度政策等多個(gè)因素綜合作用下創(chuàng)造和維持的。在此過程中，國家的作用不斷提升，最終形成一個(gè)綜合性的國家競(jìng)爭(zhēng)力”?！霸趪覍用嫔?，競(jìng)爭(zhēng)力的唯一意義就是‘生產(chǎn)力’?！薄案?jìng)爭(zhēng)力在國家水平上僅僅有意義的概念是國家的生產(chǎn)率?！蔽幕鳛橐环N觀念上的精神形態(tài)，所形成的城市文化競(jìng)爭(zhēng)力，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的文化形態(tài)。這種文化形態(tài)在城市的生產(chǎn)力、集聚力、轉(zhuǎn)化力和輻射力等方面產(chǎn)生促進(jìn)作用，并形成一種合力，從而實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，資源的可持續(xù)利用，公共服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、政府效率的提升，城市品牌影響力的擴(kuò)大等。

具有競(jìng)爭(zhēng)力的城市文化能夠改變?nèi)说乃枷胗^念，提高人的個(gè)人修養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，從而影響整個(gè)群體素質(zhì)。作為價(jià)值觀念形態(tài)的文化，總是通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式、規(guī)模、層次在城市的各個(gè)方面曲折地反映出來，一切社會(huì)活動(dòng)都間接地體現(xiàn)出價(jià)值觀念，參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每一個(gè)主體都不可避免地感受到文化背景的深沉力量和影響。因此，作為先進(jìn)理念和價(jià)值觀的載體的城市文化，能夠在潛移默化中發(fā)揮出文化輻射的作用。

2．城市文化競(jìng)爭(zhēng)力助推城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升

城市是人類文明的創(chuàng)造物，又是人類文明的生成地和文化土壤。文化力不僅是城市競(jìng)爭(zhēng)力中的一股重要力量，而且是對(duì)其他各分力進(jìn)行優(yōu)化、強(qiáng)化、整合的重要力量，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐力量。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、城市化高速發(fā)展時(shí)期，具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的城市文化能夠在政府財(cái)政投入、人才吸納、引進(jìn)外資等方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，潛移默化地影響當(dāng)代城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而助推城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升。特點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富的城市文化能夠吸引政府對(duì)城市更多的財(cái)政和管理投入；充滿活力的城市文化能夠吸引大量高素質(zhì)人才；蘊(yùn)涵文化底蘊(yùn)的城市形象具有巨大吸引力；開放、兼容的城市文化能夠吸引更多的外資投入。

第一，城市文化是城市精神、城市價(jià)值的體現(xiàn)。鮮明、獨(dú)特的城市文化會(huì)大大提升城市的綜合質(zhì)量，創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。世界上凡是現(xiàn)代化、國際化水平高、輻射力強(qiáng)的城市，無不有著獨(dú)特的、有活力的城市文化。實(shí)踐證明，鮮明獨(dú)特的城市文化能夠增加政府對(duì)城市的財(cái)政和管理投入，從而推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，有競(jìng)爭(zhēng)力的城市文化對(duì)人才有極大的吸引力。當(dāng)今，人力資源正在逐步取代自然資源而成為影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的要素條件，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在很大程度上取決于其對(duì)高級(jí)人才的吸引力。城市文化氛圍已成為城市能否吸引到高素質(zhì)人才的關(guān)鍵因素。以先進(jìn)的城市人文文化來凝聚人心，吸引人才，穩(wěn)定社會(huì)，促進(jìn)發(fā)展，是城市建設(shè)和管理的成功經(jīng)驗(yàn)。人文文化能展示城市的價(jià)值品位和可貴的風(fēng)尚。先進(jìn)的人文文化猶如一面旗幟，主導(dǎo)著人們的思維，決定著人們的行為模式和生活方式，最大限度地調(diào)動(dòng)人才隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性，快捷、有效地將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，主導(dǎo)城市資源的最佳組合，形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和文化力。因此，先進(jìn)的城市文化通過對(duì)人才的吸引，能對(duì)城市發(fā)展、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力起到很好的促進(jìn)作用。

第三，蘊(yùn)含文化底蘊(yùn)的城市形象能產(chǎn)生巨大的吸引力。城市形象是城市文化的外化。各種不同的地理環(huán)境形成了不同的文化景觀，歷代人類對(duì)自然的改造使環(huán)境具有人文和歷史的內(nèi)涵。蘊(yùn)涵文化底蘊(yùn)的城市形象，能夠體現(xiàn)城市素質(zhì)，展現(xiàn)城市文化。在弘揚(yáng)城市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，形成富有城市特色的城市物質(zhì)文化、生態(tài)環(huán)境文化、制度文化和精神文化來陶冶、塑造領(lǐng)導(dǎo)者和市民的素質(zhì)與形象，從而產(chǎn)生巨大的吸引力。因而展現(xiàn)城市文化底蘊(yùn)的城市形象也成為城市競(jìng)爭(zhēng)力中一種重要力量。

第四，城市文化影響外來投資者的決策。城市文化是企業(yè)投資決策過程中需要考慮的重要因素。特別是對(duì)跨國公司而言，在選擇東道國的投資城市時(shí)，除了要考慮經(jīng)濟(jì)輻射力和區(qū)位優(yōu)勢(shì)外，還要考慮城市文化對(duì)投資帶來的風(fēng)險(xiǎn)。開放性、兼容性的城市文化可以在一定程度上減輕跨國公司本地化的壓力，節(jié)省跨國公司管理上的成本。城市文化能夠影響外來投資者的決策，只有積極營造開放、包容的城市文化氛圍，不斷提升城市文化競(jìng)爭(zhēng)力，才能吸引到更多的外來投資。