前言

地理信息產業是一個戰略性新興產業，是全面提高信息化水平的重要條件，是維護國家安全利益的重要保障，開展地理信息產業專利導航分析研究意義重大。本書凝結了所有編委及浙江省知識產權研究與服務中心所有撰寫人員等眾多同志的智慧和辛勤勞動，希望可以通過專利信息分析為行業政策研究提供有益參考，為行業技術創新提供有效支撐，為專利信息利用提供工作指引。

地理信息產業是以現代測繪技術和信息技術為基礎發展起來的綜合性高技術產業，是采用地理信息技術對地理信息資源進行數據獲取、生產加工、應用服務的全部活動。地理信息是指與空間地理分布有關的信息，它是地表物體和環境固有的數量、質量、分布特征，有聯系和規律的數字、文字、圖形、圖像等的總稱。地理信息資源是數據量最大、覆蓋面最寬、應用面最廣的信息資源之一，是一種具有全局意義、長遠影響和持續作用的基礎性信息資源。以3S為基礎形成的電子地圖、衛星導航、遙感影像等地理信息產品，已經廣泛應用于政府管理決策、基礎設施建設、自然資源管理、公共安全和衛生、交通運輸、應急管理、產業規劃與布局、生態環境監測評價等人類經濟社會活動的許多領域。

地理信息產業的行業主管部門為國家測繪地理信息局。行業自律性組織主要包括中國測繪學會、中國遙感應用協會、中國地理信息產業協會等。

地理信息產業整體上歸屬于測繪行政管理部門管理，根據《中華人民共和國測繪法》的規定，國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質管理制度。

地理信息產業業務經營必須遵守《中華人民共和國測繪法》《測繪資質管理規定》《測繪資質分級標準》《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》《中華人民共和國測繪成果管理條例》《重要地理信息數據審核公布管理規定》《地圖審核管理規定》等法律、法規、規章的有關規定。

專利導航是產業決策的新方法，是運用專利制度的信息功能和專利分析技術系統導引產業發展的有效工具。通過開展地理信息產業專利導航分析：①梳理地理信息產業核心專利技術，引導企業等市場主體實施專利導航產業發展方案，為開展重大經濟科技活動知識產權評議提供制度設計；②尋求專利等知識產權分析與產業決策深度融合的方法，支撐產業創新發展，建立專利導航產業發展工作機制，提供產業創新資源配置頂層設計的導航方向；③規避產業發展的知識產權風險，增強專利儲備布局能力，強化產業科技競爭力，提升產業創新驅動發展能力；④為政府提高公共財政科技投入使用效率和產出效益，了解行業發展態勢，建立競爭優勢，提升科學決策水平，有效規避知識產權實施風險提供有力保障；⑤通過政府引導，形成重大經濟科技活動知識產權評議工作長效機制。