第一章 緒論

一、指數報告編制背景及意義

2017年，在江蘇省委、省政府的堅強領導和國家知識產權局的大力支持下，在江蘇省科技廳的關心指導下，江蘇省知識產權系統緊緊圍繞建設“強富美高”新江蘇和“五個邁上新臺階”的要求，堅持穩中求進工作總基調，以新發展理念為引領，狠抓工作落實，圓滿完成了各項目標任務，全省新增國家級試點示范區域、知識產權優勢企業數位居全國第一，專利創造產出、專利行政執法案件數量位居全國前列，知識產權綜合實力穩居全國第二，引領型知識產權強省建設邁出了堅實步伐。

2017年是黨的十九大召開之年，是供給側結構性改革深化之年，也是加快知識產權強省建設的攻堅之年。江蘇省委、省政府高度重視知識產權工作，省委召開“知識產權與創新發展”專題學習會，邀請國家知識產權局申長雨局長作專題報告，省領導及各部門負責人等700余名廳級及以上領導干部參加學習；省領導先后15次對知識產權綜合管理改革、知識產權保護、運營交易中心建設等工作作出批示；時任分管副省長張敬華主持召開江蘇省科技和知識產權工作座談會、江蘇省知識產權聯席會議全體成員會，并致信江蘇省各設區市主要領導，對加快知識產權發展提出明確要求；江蘇省政府制定出臺《關于知識產權強省建設的若干政策措施》（簡稱“知識產權18條”），印發了《2017年知識產權強省建設年度工作要點》，并將知識產權工作納入《江蘇省“十三五”戰略性新興產業發展規劃》《關于加快建設揚子江城市群的意見》等總體謀劃。國家知識產權局對江蘇工作給予大力支持，將蘇州列入首批國家知識產權綜合管理改革試點、首批知識產權運營服務體系建設重點城市，將南京、蘇州、鎮江列為首批國家知識產權強市創建城市，幫助中國（常州·機器人及智能硬件）知識產權保護中心在全國率先啟動運行，批準中國（南京）知識產權保護中心啟動建設，申長雨局長、賀化副局長、甘紹寧副局長、何志敏副局長等局領導多次來江蘇調研，有力推動了知識產權強省建設。

為全面反映江蘇省專利實力狀況，定量分析各地區專利創造、運用、保護等方面的發展水平，引導江蘇省專利事業科學發展，江蘇省知識產權研究與保護協會繼續開展江蘇專利實力狀況的研究工作，科學合理地優化江蘇省專利實力指標，客觀評價地區專利發展狀況并與2016年度對比分析，挖掘各地區專利發展存在差距的根源，為各級知識產權管理部門制定相關政策提供更加可靠的數據支撐，進一步提升該地區的專利實力和科技競爭力，更好地促進新常態下知識產權強省建設。