一、湖北省堅持黨對人大工作領導的主要做法

人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排，是支撐中國國家治理體系和治理能力現代化的根本政治制度。長期以來，湖北省委不斷加強和改進對人大工作的領導，支持和保證人大及其常委會依法行使地方國家權力。省人大常委會始終把堅持黨的領導貫徹于人大工作各方面、全過程，圍繞中心、服務大局，充分發揮人大制度的政治優勢，為全省經濟社會發展提供了有力的政治保障。

1．明確人大建設的總目標

湖北省委要求，把人大及其常委會建設成為有為有位有威的地方權力機關、圍繞中心服務大局依法履職的工作機關、踐行群眾路線密切聯系群眾的代表機關。這既是省委對人大建設的總要求總目標，也反映出省委對人大工作的高度信任和重視。長期以來，湖北省委堅持支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監督權、重大事項決定權、選舉任免權；支持和保證人大及其常委會開好法定會議；支持和保障人大代表依法履職，增強人大代表議案建議辦理實效，密切同人大代表和人民群眾的聯系。省委堅持將人大重要工作納入省委常委會年度工作要點，統籌作出安排部署；多次聽取人大工作專題匯報，及時解決有關重大問題。

2．省委定期召開人大工作會議

湖北省委自1992年以來已經召開過五次省委人大工作會議，尤其是自2001年以來，省委在每屆任期內都召開一次人大工作會議，出臺加強和改進人大工作的相關文件，推動人大工作和人大建設與時俱進。2015年9月，湖北省委印發了《關于進一步加強人大工作和建設的決定》（鄂發〔2015〕16號文件）。該《決定》明確指出，要準確把握和牢牢堅持推動人民代表大會制度與時俱進的基本原則和根本要求，堅決做到“六個堅持”，即堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持黨的領導、堅持人民主體地位、堅持依法治國、堅持民主集中制、堅持從本地實際出發。各級黨委要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，加強和改善黨委對人大工作的領導，按照“六個納入”要求做好黨委領導人大工作：即堅持把人大工作納入黨委工作總體布局、擺上重要議事日程，把人大立法、監督和重大事項決定工作納入黨委決策及其落實體系，把人大選舉任免工作和人大干部隊伍建設納入黨委干部管理工作體系，把人大工作改革創新納入黨委領導的全面深化改革的重要內容，把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作總體部署，把人大與“一府兩院”協調一致開展工作納入黨委“協調各方”的重要方面。

3．黨委書記切實履行人大常委會主任職責

省委明確要求，擔任同級人大常委會主任的黨委書記要切實履行人大常委會主任職責，出席人大常委會會議，參加人大重要活動，重視人大建設，抓好人大工作。兩任省委書記親自帶頭作表率：時任湖北省委書記、省人大常委會主任的李鴻忠同志堅持每年春節后第二個工作日聽取省人大各部門工作匯報，全面部署當年人大工作；堅持主持每次省人大常委會全體會議，并作會議總結報告。新任省委書記蔣超良同志也非常重視人大工作，在其履新湖北不久，就深入省人大機關調研，聽取省人大黨組專題匯報，并就相關問題作出重要批示。

4．建立健全人大常委會黨組向同級黨委負責和報告制度

湖北省委提出，各級黨委要善于通過人大常委會黨組實施對人大工作的領導，保證黨的理論路線方針政策和黨委的決策部署在人大工作中得到貫徹落實。各級人大常委會黨組自覺接受同級黨委的領導，圍繞中心、服務大局，認真履職盡責，充分發揮在人大常委會工作中的領導核心作用。健全和完善重大事項報告制度，人大常委會召開重要會議、作出重要決定、開展重要活動以及立法和監督工作中的重大問題，及時向黨委請示報告后再進入法定程序，確保黨的主張經過人大的法定程序成為國家意志、成為全省人民的行動。充分發揮人大常委會機關黨組的重要作用，切實加強人大機關的各項建設。縣級以上人大常委會機關黨組服從同級黨委的領導，在履行職責過程中接受本級人大常委會黨組的領導。

5．充分發揮機關黨組、分黨組、基層黨組織的重要作用

近年來，湖北省人大常委會非常重視機關黨建工作，通過學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神、組織赴革命老區參觀學習、結合工作開展講評等措施，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。注重發揮“關鍵少數”作用，常委會、專（工）委、機關領導同志帶頭過組織生活，黨支部書記敢抓敢管，不斷增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。省人大充分發揮機關黨組在加強人大機關建設中的重要作用，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，充分發揮人大代表、人大常委會組成人員中的中共黨員的先鋒模范作用，從而為堅持黨對人大工作的領導提供了組織上的保證。