一、文獻(xiàn)綜述、調(diào)研實(shí)施和樣本概況

（一）文獻(xiàn)綜述

二十余年來(lái)，一些社會(huì)事件頻頻引發(fā)全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注，大量政策、法規(guī)隨之出臺(tái)，也催生了相關(guān)研究的開(kāi)展。關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題的研究在我國(guó)具有周期性。有研究表明，晚近對(duì)農(nóng)民工研究的高潮始于2002年，主要是在“三農(nóng)”、“三個(gè)代表”、執(zhí)政為民、和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等理念指導(dǎo)下進(jìn)行的。研究旨趣出現(xiàn)了從城市到“三農(nóng)”、從吸引投資到勞資沖突、從效率到公正、從維護(hù)穩(wěn)定到和諧社會(huì)建設(shè)的轉(zhuǎn)變。時(shí)至今日，關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題的社會(huì)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)論著汗牛充棟，讓人目不暇接。但是，與平等就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益救助等研究熱點(diǎn)相比，我國(guó)對(duì)農(nóng)民工精神文化需要及文化權(quán)利的社會(huì)實(shí)證研究起步較晚且重要成果很少。

文化部文化市場(chǎng)司和華中師范大學(xué)聯(lián)合課題組出版的《當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民工文化生活狀況調(diào)查報(bào)告》未專(zhuān)門(mén)研究新生代農(nóng)民工，而且在“分省研究”部分中也沒(méi)有陜西省的數(shù)據(jù)。

中國(guó)青少年研究中心等組編的《新生代當(dāng)代中國(guó)青年農(nóng)民工研究報(bào)告》雖然研究了新生代農(nóng)民工的發(fā)展需要及利益訴求、社會(huì)認(rèn)知、社會(huì)保障、城市接納、心理健康和文化娛樂(lè)等方面，但也缺乏對(duì)陜西省的專(zhuān)門(mén)研究。

至今，已經(jīng)發(fā)表有重慶市、浙江省、河南省、山東省、青島市、上海市長(zhǎng)寧區(qū)、豫皖貧困地區(qū)、南寧市、沈陽(yáng)市等地的實(shí)證研究論文。但是，有關(guān)陜西省及省內(nèi)城市新生代農(nóng)民工精神文化需要，特別是文化權(quán)利的研究至今還闕如。

我國(guó)近年來(lái)曾進(jìn)行過(guò)四次規(guī)模相對(duì)較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查。一是，2009年全國(guó)總工會(huì)研究室組織對(duì)千家已建工會(huì)企業(yè)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查。二是，2010年深圳市總工會(huì)對(duì)深圳新生代農(nóng)民工的調(diào)查。三是，2010年中國(guó)人民大學(xué)團(tuán)委和城市規(guī)劃與管理系通過(guò)寒假返鄉(xiāng)學(xué)生，對(duì)全國(guó)28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工的問(wèn)卷調(diào)查。四是，2010年共青團(tuán)中央及各省（自治區(qū)、直轄市）團(tuán)委關(guān)于新生代農(nóng)民工社會(huì)融入問(wèn)題的調(diào)查。

關(guān)于陜西省省內(nèi)農(nóng)民工的問(wèn)卷調(diào)查，近年來(lái)主要有以下成果：一是，2009年陜西省社科聯(lián)和政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)的《X市區(qū)農(nóng)民工生存狀況調(diào)查研究》。該研究雖涉及和精神文化生活相關(guān)的居住、教育培訓(xùn)等問(wèn)題，但調(diào)研對(duì)象沒(méi)有覆蓋全省，也未專(zhuān)門(mén)針對(duì)新生代農(nóng)民工。二是，2010年X市總工會(huì)關(guān)于農(nóng)民工合法權(quán)益、農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查。但調(diào)查范圍限于X市，主要針對(duì)全體農(nóng)民工，也未專(zhuān)門(mén)針對(duì)新生代農(nóng)民工。三是，2010年共青團(tuán)陜西省省委課題組的《陜西省新生代農(nóng)民工社會(huì)融入調(diào)研報(bào)告》。

已有相關(guān)研究泛泛研究的多，難以顯示調(diào)查對(duì)象之間的差異性。有些調(diào)研未采用嚴(yán)格的社會(huì)科學(xué)方法，在資料運(yùn)用、統(tǒng)計(jì)分析、結(jié)論歸納、行文表述等方面比較隨意。同時(shí)，缺乏多學(xué)科、多視角的考察，對(duì)現(xiàn)象的描述不夠客觀，解釋尚欠嚴(yán)謹(jǐn)。在上述研究基礎(chǔ)上，本章將對(duì)陜西省新生代農(nóng)民工的精神文化需要和文化權(quán)利進(jìn)一步深入探究。

（二）調(diào)研實(shí)施過(guò)程

調(diào)研主要采用問(wèn)卷調(diào)查方法。為彌補(bǔ)問(wèn)卷調(diào)查的不足，課題組走訪(fǎng)了西安市區(qū)八個(gè)企業(yè)，和新生代農(nóng)民工以及部分用工單位管理人員、負(fù)責(zé)人召開(kāi)座談會(huì)。此外，還采用文獻(xiàn)法，參考前文所述相關(guān)文獻(xiàn)，并從西安市總工會(huì)、陜西省人社廳、西安市人社局等單位調(diào)取部分?jǐn)?shù)據(jù)和相關(guān)資料。

問(wèn)卷調(diào)查的過(guò)程如下：第一，根據(jù)調(diào)研目的擬定問(wèn)卷。在團(tuán)中央所建議的問(wèn)卷題目之外，根據(jù)陜西省實(shí)際增加了20道左右題目，共計(jì)57道題，以“精神文化活動(dòng)的特點(diǎn)、文化需要的訴求和文化權(quán)利的困境”作為具體問(wèn)題。所有題目經(jīng)過(guò)試測(cè)，信度和效度符合要求。第二，2011年9月下旬，課題組對(duì)全省各市（區(qū)）參與調(diào)研的團(tuán)委干部三十余人進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容涉及抽樣方法、問(wèn)卷內(nèi)容和調(diào)研注意事項(xiàng)等。2011年10月中旬至11月上旬，依靠這些干部進(jìn)行歷時(shí)一個(gè)月的問(wèn)卷調(diào)查。第三，通過(guò)分層、多階段、整群隨機(jī)的抽樣方法選定調(diào)查對(duì)象。在填寫(xiě)問(wèn)卷時(shí)，主要采取當(dāng)面訪(fǎng)問(wèn)的方法，以保證填寫(xiě)質(zhì)量。首先，進(jìn)行配額抽樣，按照各市（區(qū)）的新生代農(nóng)民工的人口比例和具體狀況進(jìn)行配額（X市200份，BJ市、XY市、WN市、YA市、YL市、AK市、SL市各100份，Y示范區(qū)50份），總計(jì)需完成1150份問(wèn)卷。其次，各市（區(qū)）團(tuán)委按照新生代農(nóng)民工從事行業(yè)大類(lèi)的比例進(jìn)行配額抽樣。再次，以隨機(jī)抽樣的方法選取在正式企業(yè)就業(yè)的新生代農(nóng)民工填寫(xiě)問(wèn)卷。經(jīng)過(guò)抽查，大部分地區(qū)調(diào)研實(shí)施過(guò)程規(guī)范，采集到的數(shù)據(jù)可信度較高。為進(jìn)行數(shù)據(jù)的對(duì)照測(cè)試，課題組對(duì)前述所走訪(fǎng)的西安市區(qū)八個(gè)企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)同企業(yè)的非農(nóng)民工按照同比例進(jìn)行問(wèn)卷抽樣調(diào)查。第四，所有問(wèn)卷匯總并剔除無(wú)效問(wèn)卷后，獲得各市（區(qū)）有效問(wèn)卷共計(jì)958份。西安市區(qū)農(nóng)民工對(duì)照組有效問(wèn)卷回收127份，西安市區(qū)非農(nóng)民工對(duì)照組有效問(wèn)卷回收60份。所有問(wèn)卷由課題組錄入電腦，利用Excel軟件對(duì)有效問(wèn)卷建立數(shù)據(jù)庫(kù)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。而后，課題組歷時(shí)一個(gè)月完成四萬(wàn)余字的調(diào)研報(bào)告。

（三）調(diào)查問(wèn)卷的樣本概況

958份陜西省新生代農(nóng)民工樣本的基本情況如下：第一，性別比例方面，女性（55%）多于男性（45%）。第二，年齡構(gòu)成方面，21歲至30歲年齡段的新生代農(nóng)民工所占比例較大。16歲至20歲的有11%,21歲至25歲的有37%,26歲至30歲的有27%,31歲至35歲的有25%。第三，政治面貌方面，52%的樣本是非黨團(tuán)員的普通群眾，有30%是共青團(tuán)員。第四，受教育程度方面，高中學(xué)歷比例最高（占40%），初中學(xué)歷占25%，大專(zhuān)學(xué)歷占24%，本科及以上學(xué)歷占11%。第五，從事行業(yè)方面，住宿和餐飲業(yè)占23%，制造業(yè)占18%，批發(fā)和零售業(yè)占16%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占15%，建筑業(yè)占13%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)占9%，采礦業(yè)占4%，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)占2%。第六，單位類(lèi)型方面，以私營(yíng)個(gè)體企業(yè)為主（占68%）。此外，國(guó)有企業(yè)（含國(guó)有控股）占13%、集體企業(yè)占7%、外商投資企業(yè)占3%、其他占9%。第七，被訪(fǎng)者在單位中地位，以生產(chǎn)一線(xiàn)的普通職工為主（占68%）。其他依次是一般管理人員（占14%）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（占9%）、中層管理人員（占7%）和高層管理人員（占2%）。第八，婚姻狀況方面，多數(shù)屬于未婚（53%），如果算上離婚（1%）和喪偶（2%），目前單身者占總數(shù)56%。另有5%的未婚同居者。西安市區(qū)新生代農(nóng)民工的對(duì)照組問(wèn)卷，未婚者占77%，遠(yuǎn)高于全省數(shù)字。雖然全省有42%已婚的新生代農(nóng)民工育有子女，但西安市區(qū)的新生代農(nóng)民工育有子女的比例僅為19%，遠(yuǎn)低于全省水平。這可能和大城市生存壓力較大有關(guān)。比較西安市區(qū)同單位同年齡段的非農(nóng)民工對(duì)照組群體，未婚者占55%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于未婚新生代農(nóng)民工77%的比例。這說(shuō)明在結(jié)婚方面，大城市中的新生代農(nóng)民工確有困難。第九，經(jīng)濟(jì)收入方面，有半數(shù)以上（55%）的新生代農(nóng)民工的月收入在800元至1600元之間。但是，部分新生代農(nóng)民工已具備一定的文化消費(fèi)能力。在西安市有48%的受訪(fǎng)者月收入在1200元至1600元之間，有22%的受訪(fǎng)者月收入在1600元至2400元之間。