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2.7 本章小結

PPP模式被廣泛應用于公共基礎設施項目建設中,以公私合作方式提高服務質量,達到雙方“共贏”。鑒于項目中資金需要量極大,如果政府采用傳統模式,將會大大增加財政壓力,風險較高。在此情況下,近兩年有的項目引進了PPP模式,不但解決了投融資問題,同時使用合理的風險分配方案將部分風險轉移給私人部門,降低風險成本。但是,由于實踐時間較短,目前并不是所有的項目都選擇采用PPP模式。因此,提出了對PPP項目的VFM評估方法的研究分析,并對VFM評估的基本理論進行詳細分析,證明VFM評估在PPP模式中的重要性。

通過對PPP項目發展趨勢的研究,對其運作流程進行詳細分析,發現PPP模式在項目中的可行性,可解決資金不足,減輕政府財政壓力,減少風險成本等。在VFM基本理論的基礎上,對PPP項目的VFM評估流程進行詳細分析。在流程中采用定性和定量的VFM評估方法,將PSC與LCC進行比較,通過三個階段的VFM評估,為PPP模式在項目中的可行性提供有力的證據。以某新城項目為例對VFM評估方法進行實證分析,通過動態評估方法,驗證VFM評估方法的可行性、可靠性,同時說明PPP模式較傳統模式更加節約成本,可應用于建設。

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